Отчет по оценке проекта

«Создание безбарьерной среды - одно из важнейших условий интеграции в общество инвалидов и других маломобильных групп населения Бурятии»

Аннотация проекта.

Проект «Создание безбарьерной среды - одно из важнейших условий интеграции в общество инвалидов и других маломобильных групп населения Бурятии», далее «Создание безбарьерной среды», осуществлялся Общественным Фондом строительства жилого комплекса инвалидов - колясочников и создания безбарьерной среды с 1 июля 2000 по 1 июля 2001г. Финансирование проекта осуществлялось ИОО – Фонд Сороса. Общественный Фонд создан по инициативе людей, имеющих инвалидность.

Основным местом проведения проекта стал г. Улан – Удэ, «рейды милосердия» проходили по территории сельских районов Бурятии.

• Цель проекта:

Создание действенного механизма работы специализированного общественного фонда по постепенному превращению социальной инфраструктуры Бурятии в доступную для инвалидов и других маломобильных групп населения через налаживание эффективного взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления, населением республики и самими реципиентами программы (инвалидами, пожилыми людьми).

• Задачи проекта:

• добиться принятия пакета законодательных актов, постановлений, распоряжений республиканского и городского уровня по вопросам доступности объектов социальной инфраструктуры;

• формировать общественное мнение с целью убедить в необходимости создания безбарьерной среды для обеспечения равных возможностей, улучшить отношение к слабозащищенным слоям населения, пропагандировать социальную модель подхода к инвалидности;

• вести ежедневную работу с инвалидами по внедрению философии независимой жизни инвалидов, создавать группы поддержки, участвовать в проведении массовых мероприятий для инвалидов;

• постоянно взаимодействовать с руководителями организаций различных форм собственности с целью поиска средств для целевого финансирования объектов доступной среды.

• Участники проекта:

Сотрудники Общественного Фонда, в том числе специалист архитектор- проектировщик.

А. Цели, задачи и методы оценки

РООИ "Перспектива" в 2000-2001гг. осуществляла проект "Оценка и мониторинг проектов, получивших финансирование в рамках конкурса «К независимой жизни» ИОО - Фонд Сороса". В рамках этого проекта, сотрудниками «Перспективы» была проведена оценка проекта Общественного фонда Строительства жилого комплекса инвалидов-колясочников по созданию безбарьерной среды в республике Бурятия.

Поскольку «Перспектива» не обладала опытом проведения внешней оценки, проведение оценки проекта в Улан –Удэ потребовало консультирования с экспертами по оценке из компании «Процесс –консалтинг».

Оценку данного проекта проводили Денис Роза ( директор «Перспективы») и Мария Перфильева (менеджер проектов «Перспективы»).

Оценка проекта проходила 17- 20 августа 2001 г., после завершения проекта.

Цель оценки проекта - понять, какой опыт продвижения идей независимой жизни был приобретен в процессе реализации данного проекта и насколько прошел успешно проект.

Задачи оценки проекта

• Сравнить реальные результаты проекта с первоначальными планами;

• Обобщить опыт реализации проекта;

• Оценить эффективность процесса выполнения проекта – методы, формы работы, которые использовались для достижения цели и выполнения задач проекта;

• Оценить влияние проекта на имидж организации и развитие партнерских связей.

Технология оценки

1. Подготовка к оценке

• консультации с экспертом - оценщиком;

• определение механизма оценки (методы, критерии);

• составление вопросника для интервью;

• согласование с местным координатором процедуры оценки и определение круга респондентов;

• согласование с местным координатором графика проведения интервью и бесед.

2. Сбор информации

• выезд в регион;

• проведение интервью, опросов, встреч;

• осмотр элементов доступной среды, созданных в ходе проекта.

3. Анализ собранных данных

- содержательный анализ документов и интервью, полученных в ходе проекта;

- количественный анализ (списки участников семинар, сведения из итогового отчета).

Методы оценки

1. Персональные интервью.

• с руководителем и сотрудниками проекта;

• с представителями СМИ.

2. Опрос по телефону участников семинаров.

3. Наблюдения:

• неформальные беседы с представителями местных НКО;

• информационные встречи с Министром социального развития и Главой департамента связи, строительства и коммуникаций;

• беседы с сотрудниками проекта и добровольцами.

4. Групповое интервью с представителями Союза архитекторов Бурятии.

5. Просмотр и анализ документов.

Б. Вопросы, на которые надлежало ответить в ходе оценки: