Источник: http://aupam.narod.ru/pages/sozial/posobie_po_ocenke_dlya_organizaciyj_invalidov/oglavlenie.html

Пособие по оценке для организаций инвалидов

Введение

Общественные организации инвалидов действуют в России более 10 лет. Деятельность их сейчас довольно разнообразна, однако, до недавнего времени она традиционно строилась на проведении различных мероприятий - досуговых, спортивных и пр., средства на которые поступали нерегулярно и добывались с трудом. Иногда организации инвалидов обходились собственными средствами, отдельные мероприятия финансировались государственными структурами или спонсорами. Но на проектную работу это не было похоже, и оценка этих мероприятий не требовалась.

Понятия "проект", "проектная деятельность" вошли в обиход организаций инвалидов несколько позднее, чем в деятельность других общественных организаций. Некоторые организации инвалидов стали участвовать в качестве российских партнеров в проектах и программах зарубежных организаций инвалидов, которые осуществлялись в России. Постепенно у них появилась возможность получить небольшие гранты для осуществления собственных проектов, однако, организаций, ведущих проектную деятельность, было крайне мало.

Стимулом для расширения проектной деятельности общественных организаций инвалидов стал первый конкурс проектов «К независимой жизни», организованный Институтом «Открытое общество» в рамках программы "Здоровье населения России"» в 1998г.

Первый раунд этого конкурса привлек около 150 проектов, способствующих внедрению идей независимого образа жизни инвалидов. Через два года, в третьем раунде конкурса участвовало уже 400 проектов. Большинство этих проектов было подано организациями инвалидов.

Еще одним толчком к работе по составлению заявок послужило развитие системы социального или муниципального заказа, в рамках которого организации инвалидов также стали представлять проекты и программы.

Приступив к работе по проектам, организации инвалидов столкнулись с новыми для себя понятиями - «мониторинг проекта», «критерии и механизм оценки». В любом проекте или заявке заявитель должен пояснить, как будет оцениваться деятельность по проекту. Для многих представителей общественных организаций до сих пор понятие «механизм оценки» – загадка. Кроме этого, когда речь идет об оценке своего проекта, многие заявители пребывают в затруднении - у них нет или не хватает опыта. Поэтому часто в заявках раздел «оценка проекта» составляется без четкого плана оценки или спланирован таким образом, что следовать этому плану невозможно.

Следующая проблема, с которой сталкиваются организации инвалидов, получившие грант на работу по проекту - это приход «оценщиков». «Оценщики» обычно приходят из сторонних организаций - грантодающих фондов, из других организаций инвалидов, либо из специализированных консультационных компаний. Часто появление «оценщиков» воспринимается как вторжение, контроль и, как правило, вызывает в организации волнение.

Поэтому возникла идея подготовить пособие, которое поможет организациям инвалидов оценивать свою деятельность, свои проекты и мероприятия, а также подготовиться к приходу «оценщиков». Мы готовы поделиться своим опытом в этой области.