- •Тема 1. Сутність фінансів, їх функції і роль
- •Сутність фінансів
- •3. Вплив фінансів на розвиток сусільного виробництва.
- •Тема 2. Фінансова політика і фінансовий механізм
- •1. Фінансова політика.
- •2.Фінансовий механізм.
- •Тема 3. Податки і податкова система
- •Тема 4. Бюджет і бюджетна система
- •Теоретичні основи бюджетної системи.
- •Функції бюджету.
- •Бюджетний процес.
- •Тема 5. Доходи і видатки державного бюджету
- •1. Державні доходи
- •Державні видатки
- •Дефіциту боргу залишків.
- •Тема 6. Державний кредит і державний борг
- •Сутність державного кредиту.
- •2.Функції державного кредиту.
- •3. Форми державного кредиту.
- •4. Характеристика державного боргу.
- •5. Управління державним боргом.
- •Тема 7. Фінанси господарських суб'єктів
- •Тема 9. Фінансовий ринок
- •Тема 10. Міжнародні фінанси
- •Тема 11/ Сутність і функції грошей.
- •1.1. Походження грошей
- •2. Види грошей
- •3 Функції грошей
- •Тема 12 Грошовий обіг і грошова маса.
- •2 Форми грошового обігу
- •3 Форми безготівкових розрахунків
- •Тема 13 Грошовий ринок.
- •2 Характеристика облікового ринку та його особливості
- •3 Характеристика міжбанківського ринку.. Операції на міжбанківському ринку
- •Тема 14 Грошові системи.
- •Тема 15 Інфляція і грошові реформи.
- •Тема 16 Валютний ринок і валютні системи.
- •2 Конвертованість валюти
- •Тема 17 Кількісна теорія грошей і сучасний монетаризм.
- •1 Металістична теорія грошей
- •2 Номіналістична теорія грошей
- •3 Кількісна теорія грошей
- •4 Теорії інфляції
- •Тема 18 Кредит у ринковій економіці.
- •1 Необхідність та сутність кредиту
- •2 Роль кредиту в умовах ринкової економіки
- •3 Функції кредиту
- •4 Форми та види кредиту
- •5 Кредитні системи
- •Тема 20 Центральні банки.
- •1 Загальна характеристика центральних банків
- •2 Функції центральних банків
- •3 Національний банк України та його функції
- •Тема 21 Комерційні банки.
- •1 Класифікація і характеристика комерційних банків
- •2 Операції комерційних банків
- •3 Доходи, видатки і ліквідність активів комерційних банків
- •Тема 22 Міжнародні валютно-кредитні установи та форми їх співробітництва з Україною.
- •1 Загальна характеристика міжнародних валютно-кредитних установ
- •Рекомендована література
Тема 4. Бюджет і бюджетна система
Теоретичні основи бюджетної системи.
Бюджет держави є досить складним і багатогранним явищем у суспільстві. Розкриваючи поняття «бюджет», доцільно розглянути такі його найважливіші характеристики:
за сутністю економічної категорії;
за правовим характером;
за формою;
за матеріальним змістом.
Передусім слід підкреслити, що бюджет є самостійною економічною категорією: ця категорія, будучи частиною фінансів, характеризується тими самими ознаками, які притаманні фінансам у цілому, але одночасно має свої особливості, які відрізняють її від інших сфер і ланок фінансових відносин. До цих особливостей відносять:
бюджет є особливою економічною формою перерозподільних відносин, пов'язаних з відокремленням частини ВВП у руках держави і використанням її з метою задоволення потреб усього суспільства й окремих адміністративно-територіальних формувань;
за допомогою бюджету відбувається перерозподіл національного доходу, рідше — національного багатства, між окремими галузями народного господарства, адміністративно-територіальними формуваннями, сферами суспільної діяльності;
пропорції бюджетного перерозподілу вартості більшою мірою, ніж в інших ланках фінансової системи, визначаються потребами розширеного відтворення в цілому і завданнями, які стоять перед суспільством на кожному історичному етапі його розвитку;
сфера бюджетного розподілу посідає центральне місце у складі державних фінансів, що зумовлено ключовою роллю положенням бюджету порівняно з іншими ланками.
Звідси можна зробити висновки про специфічне суспільне призначення бюджету — забезпечити розподіл і перерозподіл валового внутрішнього продукту між галузями економіки, верствами населення й територіями з метою підвищення ефективності економіки та добробуту громадян.
Як економічна категорія бюджет являє собою економічні відносини між державою, з одного боку, і юридичними та фізичними особами, з іншого боку, з приводу розподілу і перерозподілу ВВП (частково і національного багатства) з метою формування і використання бюджетного фонду, призначеного для забезпечення виконання державою її функцій. Фінансові відносини, які складаються у держави з юридичними і фізичними особами, називаються бюджетними. Централізація частини ВВП у бюджеті є платою суспільства за виконання державою її функцій, таких як управління суспільством, оборона країни, економічна і соціальна.
Значення державного бюджету обумовлено не лише обсягом коштів, які зосереджені в ньому. У безпосередньому зв'язку з бюджетом і під його впливом функціонують усі інші ланки фінансової системи. Відтак бюджет є могутнім інструментом державного управління.
Сукупність різних видів: бюджетів, побудована з урахуванням економічних відносин, державного й адміністративно-територіальних устроїв і врегульована нормами права являє собою бюджетну систему держави.
Структура бюджетної системи, принципи її побудови та організація функціонування визначаються бюджетним устроєм, що грунтується на адміністративно-територіальному поділі держави. Як правило, в унітарних державах існує дворівнева бюджетна система, яка включає державний та місцеві бюджети. У державах із федеративним устроєм бюджетна система має три й більше рівнів - федеральний бюджет, бюджети адміністративних одиниць, що входять до складу федерації та місцеві бюджети.
Складовими бюджетної системи України є державний бюджет та місцеві бюджети. Відповідно до Бюджетного кодексу України, ухваленого Верховною Радою України 22 березня 2001 p., місцевими бюджетами визнаються бюджет Автономної Республіки Крим, обласні, районні бюджети, бюджети районів у містах та бюджети місцевого самоврядування (бюджети територіальних громад сіл, селищ, міст та їх об'єднань).