МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ Рф

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Пермский государственный национальный исследовательский университет»

Юридический факультет

Кафедра предпринимательского права гражданского и арбитражного процесса

Проблема нехватки дошкольных учреждений в Пермском крае и пути ее решения

проект

студента 2 курса

заочной формы обучения

специальности «Юриспруденция»

Кетова Алексея Сергеевича

Научный руководитель:

Буторина Оксана Вячеславовна

Пермь 2013

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЛИКВИДАЦИИ ОЧЕРЕДЕЙ В ДОШКОЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ 4

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ЛИКВИДАЦИИ И СОКРАЩЕНИЮ ОЧЕРЕДЕЙ В ДОШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ 5

РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ НЕХВАТКИ ДЕТСКИХ САДОВ НА ПРИМЕРЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ 6

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 12

Введение

Всем известно, что в 90-е годы прошлого века в России наблюдался демографический кризис. Рождаемость резко снизилась, часть детских садов власти были вынуждены закрыть, а их помещения продать или передать в другие ведомства.

Когда же рождаемость снова начала расти, возникли огромные очереди в детские сады, а у властей не оказалось средств на строительство новых учреждений. В 2007 году ситуация была такова, что родители были вынуждены вставать в очередь на получение места в детском саду сразу после рождения ребенка, поскольку очередь могла длиться несколько лет. В противном случае, молодая семья рисковала остаться без места в детском саду, что вынуждало одного из родителей бросить работу и заниматься воспитанием ребенка или прибегнуть к услугам частного детского сада, что могут себе позволить далеко не все семьи.

Стала нарастать социальная напряженность, и перед правительством встал вопрос: как снизить волну недовольства. В итоге, данная проблема была обозначена в качестве одной из приоритетных и регионы получили указание немедленно найти решение. В работе будут подробно рассмотрены меры, предпринятые правительством Пермского края для решения данной проблемы.

Основные проблемы ликвидации очередей в дошкольные образовательные учреждения

Основными проблемами ликвидации очередности в дошкольных учреждениях являются:

1. Недостаток финансовых средств в муниципальных бюджетах и ограниченные возможности поддержки со стороны региональных бюджетов для проведения капитального ремонта, реконструкции зданий, строительства детских садов.

2. Нехватка кадров, вызванная низким уровнем оплаты труда.

3. Низкая платежеспособность населения и высокая себестоимость услуг в негосударственных образовательных учреждениях.

4. Недостаточность средств в бюджетах муниципальных образований на развитие и поддержку альтернативных форм дошкольного образования.

5. Слабое развитие негосударственных форм дошкольного образования связано со значительным первоначальным вложениям средств, длительным периодом окупаемости проекта, а также высокими санитарно-эпидемиологическими требованиями.

6. Основной проблемой реализации проектов создания электронных очередей является то, что они реализуются, как правило, на сайтах муниципальных органов образования.

Анализ сайтов, на которых ведутся электронные очереди, показал, что даже в крупных городах муниципалитеты испытывают трудности с технической реализацией проекта (неинформативный дизайн, запутанное управление, мелкий шрифт).

В большинстве регионов возможность записи в электронную очередь на настоящий момент еще не интегрирована в региональный портал государственных услуг, хотя соответствующая техническая возможность предусмотрена.