2. Порядок розрахунку зборів за спеціальне використання природних ресурсів

Згідно з чинним законодавством плата за використання природних ресурсів встановлюється на підставі нормативів плати і лімітів їх вико­ристання.

В Україні затверджено інструкції та відповідні офіційні методики про порядок обчислення і сплати платежів за спеціальне використання надр і корисних копалин, рибних ресурсів, водних ресурсів, ресурсів рослин­ного і тваринного світу тощо.

Плату за спеціальне використання природних ресурсів вносять:

а) суб’єкти підприємницької діяльності, що видобувають (надра), реалізують їх або використовують (земельні, водні ресурси) у своїй виробничий діяльності;

б) суб'єкти підприємницької діяльності, до складу яких входить структурний підрозділ (шахта, рудник, сільгосппідприємство, агрофірма тощо), що займається видобутком корисних копалин або виробництвом відповідної продукції (сільгосппродукції, про­мислової продукції і т.д;) і передає їх для подальшої переробки або реалізації.

Головним економічним важелем, спроможним перетворити не­раціональне природокористування на раціональне, слід вважати не спорадичні штрафи, а постійну обов’язкову плату за природні ресурси та пошкодження навколишнього середовища. Ця плата повинна бути достатньо високою, щоб економічно змушувати підприємства впро­ваджувати у виробництво ресурсозберігаючі, мало- та безвідходні технології, ефективні очисні споруди та устаткування тощо.

Платність природокористування повинна вводитися на основі ціни й економічних оцінок природних ресурсів.

Введення платного природокористування повинне сприяти більш адекватному врахуванню екологічного чинника в економіці, раціональ­ному використанні природних ресурсів. Певною мірою плата за природні ресурси є аналогом екологічного податку. Серед платежів за природні ресурси можна виділити глату:

• за право користування природними ресурсами;

• за відтворення й охорону природних ресурсів.

Плата за право користування природними ресурсами практично при­значена для власника даних природних ресурсів, будь-то держава або приватний власник. Вона пов’язана з вилученням абсолютної ренти. По­ширення плати за природні ресурси в Україні почалося після прийняття закону України «Про охорону навколишнього середовища» (1991), який за­початкував функціонування низки економічних інструментів регулювання

Збір за спеціальне використання природних ресурсів встановлюєтьс: на основі нормативів зборів і лімітів їх використання.

Нормативи збору за використання природних ресурсів визнана ються з урахуванням їх поширеності, якості, можливості відтворення доступності, комплексності, продуктивності, місцезнаходження можливості переробки, знешкодження і утилізації відходів та інши;. факторів. Нормативи збору за використання природних ресурсів а також порядок їх стягнення встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Ліміти використання природних ресурсів встановлюються в по­рядку, що визначається Верховною Радою Автономної Республік Крим, обласними, міськими (міста загальнодержавного значення Радами, крім випадків, коли природні ресурси мають загальнодер жавне значення.

Ліміти використання природних ресурсів загальнодержавного зна чення встановлюються в порядку, що визначається Кабінетом Міністрі* України.

Збори за використання природних ресурсів в межах встановленні лімітів відносяться на витрати виробництва, а за понадлімітне викори­стання та зниження їх якості стягую «ься з прибутку, що залишається > оозпорядженні підприємств, установ, організацій чи громадян.