
- •Тема 1 9
- •Тема 2 47
- •Тема 1
- •Об’єкт та предмет економіки природокористування
- •Мета та основні завдання економіки природокористування як науки
- •Зв’язок курсу «економіка природокористування» з іншими дисциплінами
- •1.4. Значення і роль економіки природокористування в умовах сучасного ринку
- •Сучасні тенденції природокористування в Україні
- •Забруднення атмосферного повітря
- •Виснаження та погіршення якості водних ресурсів
- •Оцінка стану земельних ресурсів
- •Рослинний та тваринний світ
- •Відходи
- •Негативні наслідки зміни клімату
- •Підтоплення територій
- •Руйнівні паводки
- •Техногенна безпека
- •Міжнародні аспекти егі
- •Державна система управління у сфері природокористування та природоохоронної діяльності
- •Правова система управління
- •Функції та ієрархія державноїсистеми екологічного
- •Функції державної системи екологічного управління
- •2.1.3. Органи загального державного управління
- •Сутність та рівні екологічної політики
- •Принципи національної екологічної політики
- •2.4. Сутність та критерії сталого розвитку
- •2.4.1. Місце України в контексті переходу до сталого розвитку
- •Цілі, принципи та завдання сталого розвитку
- •Стратегічні дії для запровадження сталого розвитку
- •Сутність та критерії сталого розвитку.
- •Поняття економічного механізму і його типів
- •Економічна оцінка природних ресурсів
- •Сутність економічної оцінки природних ресурсів
- •Поняття рентної оцінки
- •Методичні підходи до визначення економічної оцінки природних ресурсів
- •Концепція платності природокористування
- •Концепція платності природокористування.
- •Екологічне ліцензування
- •Екологічне нормування і стандартизація
- •Екологічна сертифікація
- •4.4. Екологічна експертиза
- •Тема 5
- •5.1 .Оцінка зарубіжного досвіду
- •Економічні інструменти, що найбільш поширені в країнах Центральної і Східної
- •Інструменти для контролю за забрудненням повітря
- •Інструменти для контролю за виробничим забрудненням
- •Інструменти для контролю за забрудненням повітря
- •Інструменти контролю за забрудненням повітря, зв’язані
- •Інструменти для раціонального використання водних ресурсів
- •Інструменти для регулювання якості води, а саме:
- •Інструменти для управління якістю води, а саме:
- •Інструменти для контролю в області управління відходами
- •Інструменти для контролю раціонального використання ґрунтів, земель (у тому числі сільськогосподарських) і природних
- •Інструменти для охорони біологічної розмаїтості природи
- •6. Інші інструменти
- •Квоти на забруднення
- •Квоти на добування природних ресурсів
- •Плата за повернені викиди
- •Штрафи за порушення
- •Плата за забруднення довкілля
- •Екологічна інформація
- •Екологічний облік
- •Екологічне ціноутворення
- •Екологічна застава
- •Екоконверсія
- •Екологічне оподаткування
- •Цінові інструменти
- •Економічне стимулювання раціонального природокористування
- •Екологічне інвестування
- •Джерела фінансування охорони довкілля в Україні та їх розвиток
- •Екологічне інвестування в країнах Заходу.
- •Природного середовища
- •Фонди охорони навколишнього природного середовища
- •Екологічний лізинг
- •Види платежів (зборів) за використання природних ресурсів
- •Плата за використання земельних ресурсів
- •Ставки земельного податку за видами земельних ділянок у відсотках до їх грошової оцінки
- •Плата за використання водних ресурсів
- •Ресурсів
- •Плата за користування надрами для видобування корисних копалин
- •Базові нормативи плати за користування надрами для видобутку окремих корисних копалин
- •Плата за використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду
- •Порядок розрахунку зборів за спеціальне використання природних ресурсів
- •Розподіл зборів за використання природних ресурсів
- •Сутність плати за забруднення довкілля
- •Механізми визначення плати за забруднення природного середовища
- •Нормативи збору за викиди основних забруднювальних речовин стаціонарними джерелами забруднення
- •Нормативи збору за скиди основних забруднювальних речовин у водні об’єкти, у тому числі в морські води
- •Нормативи збору за викиди забруднювальних речовин стаціонарними джерелами забруднення залежно від класу небезпечності
- •Норматив збору за викиди забруднювальних речовин стаціонарними джерелами забруднення залежно від установлених орієнтовно безпечних рівнів впливу
- •Нормативи збору за скиди забруднювальних речовин у водні об’єкти залежно від їх концентрації
- •Нормативи збору за викиди в атмосферу забруднювальних речовин автомобільним транспортом
- •Нормативи збору за викиди в атмосферу забруднювальних речовин морськими та річковими суднами
- •Нормативи збору за викиди в атмосферу забруднювальних речовин залізничним транспортом
- •Коефіцієнт, що встановлюється залежно від чисельності мешканців населеного пункту
- •Коефіцієнт, що встановлюється залежно від народногосподарського значення населеного пункту
- •Коефіцієнт, що встановлюється залежно від характеру влаштування місця розміщення відходів
- •Механізми розподілу платежів за забруднення природного середовища
- •Поняття еколого-економічного збитку
- •Значення питомих економічних збитків від викидів 1 т шкідливих речовин в атмосферу, вдол. Сша
- •Значення питомих збитків від скидання 1 т шкідливих речовин у водні джерела, вдол. Сша
- •Механізм відповідальності за порушення природоохоронного законодавства
- •Методичні підходи до визначення еколого-економічного збитку
- •Визначення маси нафти на 1 м2 водної поверхні за зовнішнім виглядом нафтової плівки (середні дані)
- •Значення коефіцієнтів Кх, що характеризують ступінь забруднення поверхні води сміттям
- •Визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства
- •Оцінка збитків, заподіяних рибному господарству внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища
- •Оцінка збитків від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру
- •Усереднені показники втрат від вибуття трудових ресурсів з виробництва
- •Нормативи збитків для груп лісових угідь за регіонами України (тис. Гривень/гектар)
- •Коефіцієнти продуктивності лісових угідь за типами лісорослинних умов
- •Коефіцієнт, що враховує господарське значення населеного пункту
- •Тема 9
- •Еколого-економічне обґрунтування природоохоронних заходів
- •Ефект 1 ефективність природокористування
- •Методи абсолютної та порівняльної ефективності природоохоронних заходів
- •Тема 10
- •Екологічна складова збалансованого розвитку та охорони навколишнього середовища
- •Поняття та правове забезпечення екологічноїбезпеки
- •Стан природно-техногенної небезпеки в Україні
- •Державна політика в сфері техногенноїта природної
- •Поняття екологізації. Управління процесом екологізації*
- •Тема 11
- •Екологічний менеджмент
- •Система управління навколишнім середовищем
- •Міжнародні стандарти 150-14001 та їх адаптація в Україні
- •Екологічний аудит
- •Поняття та організаційно-правові засади
- •Сфери, види та фінансові механізми проведення екологічного аудиту
- •Міжнародні аспекти в галузі екологічного аудиту
- •Екологічний маркетинг та інжиніринг
- •Екологічне маркування
- •Екологічне страхування
- •Поняття екологічного страхування
- •Світовий досвід екологічного страхування
- •Можливості проведення екологічного страхування в Україні
- •Тема 12
- •Сутність науково-технічного прогресу в сфер! природокористування
- •Передумови впровадження екологічно чистого виробництва в україні
- •Безвідходні технології як основний важіль раціонального природокористування*
- •Ефективність вторинного ресурсокористування
- •Стимулювання екологізаці! нтп у природокористуванні
- •Пріоритетні напрямки впровадження нтп з метою забезпечення сталого розвитку
- •Розділ III. Заходи щодо охорони атмосферного повітря
- •Розділ VII контроль у галузі охорони атмосферного повітря
- •Розділ II форми екологічної експертизи
- •Глава 1. Основні положення
- •Глава 4. Склад та цільове призначення земель україни
- •Глава 7. Економічне регулювання раціонального використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів
- •Глава 8. Стандартизація і нормування в галузі використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів
- •Глава 10. Види і порядок водокористування
- •Глава 13. Особливості спеціального водокористування та користування водними об’єктами для потреб галузей
- •Глава 1. Основні положення
- •Глава 17. Плата за використання лісових ресурсів та
- •Глава 18. Економічне стимулювання охорони, захисту, раціонального використання та відтворення лісів
- •Глава 1. Основні положення
- •Глава 4. Плата за користування надрами
- •Розділ III міжнародне співпраця в галузі екологічного аудиту
- •Економіка природокористування як дисципліна, це:
- •Управління охороною навколишнього природного середовища полягає у здійсненні в цій галузі функцій:
- •Метою управління в галузі охорони навколишнього природного середовища є:
- •Об’єкти екологічної експертизи:
- •Форми екологічної експертизи:
- •Державні стандарти в галузі охорони навколишнього природного середовища визначають:
- •Екологічні нормативи встановлюють:
- •Використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов’язкових екологічних вимог:
- •Стимулювання в системі охорони навколишнього природного середовища - це:
- •Перелік тематичних питань
- •Концепція платності природокористування
- •Сутність та критерії сталого розвитку
Т.П. ГАЛУШКІНА
ЕКОНОМІКА ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ
Н
Ч \ N -1
авчальний посібникРекомендовано Міністерством освіти і науки України як навчальний посібник для студентів вищих навчальних закладів
Сумський державний університет
БІБЛІОТЕКА
Харків «Бурун Книга» 2009
Сумський державний університеті КГКЛТПТГї/лІ
БІБЛІОТЕКА
ЧИТАЛЬНИЙ ЗАЛ №4
УДК 332.142.4/6 (075.8) ББК 65.28 я 73 Е 40
Рецензенты:
Ю.Ю. Туниця, академік НАН України, доктор економічних наук, професор; С.К. Харічков, доктор економічних наук, професор;
І.Г. Гречановська, доктор економічних наук, професор
Гриф надано Міністерством освіти і науки України.
Лист № 1.4/18-Г-422 від 14.02.08р.
*
Друкується за рішенням Ученої ради Одеського державного екологічного університету (Протокол № 1 від 26 лютого 2007року)
Галушкіна Т.П.
Е 40 Економіка природокористування. Навчальний посібник. - Харків: Бурун Книга, 2009. - 480 с.
ІБВМ 978-966—8942—28—0
Мета навчального посібника - дати сучасне поглиблене розуміння системних теоретико-методологічних уявлень щодо забезпечення екологозбалансованого природокористування в умовах ринкових відносин.
Посібник спрямований на підвищення рівня професійної освіти та обізнаності щодо моделей раціонального природокористування в умовах реалізації національної стратегії розвитку України.
Адресований студентам вищих навчальних закладів, аспірантам, фахівцям.
УДК 332.142.4/6 (075.8) ББК 65.28 я 73
© Галушкіна Т.П., 2009 ISBN 978-966—8942—28—0 f © TOB «Видавництво Бурун Книга», 2009
Зміст
ЕКОНОМІКА ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ 1
Навчальний посібник 1
БІБЛІОТЕКА 1
БІБЛІОТЕКА 1
Зміст 2
ПЕРЕДМОВА 7
Тема 1 9
ЕКОНОМІКА ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ ЯК НАУКА 9
Тема 2 47
ОРГАНІЗАЦІЯ УПРАВЛІННЯ У СФЕРІ ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА 47
2.2. СУТНІСТЬ ТА РІВНІ ЕКОЛОГІЧНОЇ ПОЛІТИКИ 60
2.3. ПРИНЦИПИ НАЦІОНАЛЬНОЇ ЕКОЛОГІЧНОЇ ПОЛІТИКИ 61
2.4. СУТНІСТЬ ТА КРИТЕРІЇ СТАЛОГО РОЗВИТКУ 66
ЕКОНОМІЧНИЙ МЕХАНІЗМ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ 96
3.1. ПОНЯТТЯ ЕКОНОМІЧНОГО МЕХАНІЗМУ І ЙОГО ТИПІВ 96
3.2. ЕКОНОМІЧНА ОЦІНКА ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ 103
3.3. КОНЦЕПЦІЯ ПЛАТНОСТІ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ 111
АДМІНІСТРАТИВНІ ВАЖЕЛІ У СФЕРІ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ* 116
ЕКОНОМІЧНІ ІНСТРУМЕНТИ У СФЕРІ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ* 131
щг~ 162
ТЕМА 6 168
ПЛАТА ЗА ЗАБРУДНЕННЯ ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА 190
Пс= X [(М„, н6, Кр6) + (Мп, Н6, К" КЛ, (7.3) 203
ТЕМА 8 207
ЕКОЛОГО - ЕКОНОМІЧНА ЕФЕКТИВНІСТЬ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ 266
ТЕМА 10 278
7\ 298
ДОДАТКИ 345
ГЛОСАРІЙ 438
д 442
ц 458
ТЕМАЗ. ЕКОНОМІЧНИЙ МЕХАНІЗМ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ ..98
ЕКОНОМІКА ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ 1
Навчальний посібник 1
БІБЛІОТЕКА 1
БІБЛІОТЕКА 1
Зміст 2
ПЕРЕДМОВА 7
ТЕМА 1 9
ЕКОНОМІКА ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ ЯК НАУКА 9
ТЕМА 2 47
ОРГАНІЗАЦІЯ УПРАВЛІННЯ У СФЕРІ ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА 47
2.2. СУТНІСТЬ ТА РІВНІ ЕКОЛОГІЧНОЇ ПОЛІТИКИ 60
2.3. ПРИНЦИПИ НАЦІОНАЛЬНОЇ ЕКОЛОГІЧНОЇ ПОЛІТИКИ 61
2.4. СУТНІСТЬ ТА КРИТЕРІЇ СТАЛОГО РОЗВИТКУ 66
ЕКОНОМІЧНИЙ МЕХАНІЗМ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ 96
3.1. ПОНЯТТЯ ЕКОНОМІЧНОГО МЕХАНІЗМУ І ЙОГО ТИПІВ 96
3.2. ЕКОНОМІЧНА ОЦІНКА ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ 103
3.3. КОНЦЕПЦІЯ ПЛАТНОСТІ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ 111
АДМІНІСТРАТИВНІ ВАЖЕЛІ У СФЕРІ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ* 116
ЕКОНОМІЧНІ ІНСТРУМЕНТИ У СФЕРІ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ* 131
щг~ 162
ТЕМА 6 168
ПЛАТА ЗА ЗАБРУДНЕННЯ ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА 190
Пс= X [(М„, н6, Кр6) + (Мп, Н6, К" КЛ, (7.3) 203
ТЕМА 8 207
ЕКОЛОГО - ЕКОНОМІЧНА ЕФЕКТИВНІСТЬ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ 266
ТЕМА 10 278
7\ 298
ДОДАТКИ 345
ГЛОСАРІЙ 438
д 442
ц 458
Державна політика у сфері техногенної та
ЕКОНОМІКА ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ 1
Навчальний посібник 1
БІБЛІОТЕКА 1
БІБЛІОТЕКА 1
Зміст 2
ПЕРЕДМОВА 7
ТЕМА 1 9
ЕКОНОМІКА ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ ЯК НАУКА 9
ТЕМА 2 47
ОРГАНІЗАЦІЯ УПРАВЛІННЯ У СФЕРІ ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА 47
2.2. СУТНІСТЬ ТА РІВНІ ЕКОЛОГІЧНОЇ ПОЛІТИКИ 60
2.3. ПРИНЦИПИ НАЦІОНАЛЬНОЇ ЕКОЛОГІЧНОЇ ПОЛІТИКИ 61
2.4. СУТНІСТЬ ТА КРИТЕРІЇ СТАЛОГО РОЗВИТКУ 66
ЕКОНОМІЧНИЙ МЕХАНІЗМ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ 96
3.1. ПОНЯТТЯ ЕКОНОМІЧНОГО МЕХАНІЗМУ І ЙОГО ТИПІВ 96
3.2. ЕКОНОМІЧНА ОЦІНКА ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ 103
3.3. КОНЦЕПЦІЯ ПЛАТНОСТІ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ 111
АДМІНІСТРАТИВНІ ВАЖЕЛІ У СФЕРІ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ* 116
ЕКОНОМІЧНІ ІНСТРУМЕНТИ У СФЕРІ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ* 131
щг~ 162
ТЕМА 6 168
ПЛАТА ЗА ЗАБРУДНЕННЯ ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА 190
Пс= X [(М„, н6, Кр6) + (Мп, Н6, К" КЛ, (7.3) 203
ТЕМА 8 207
ЕКОЛОГО - ЕКОНОМІЧНА ЕФЕКТИВНІСТЬ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ 266
ТЕМА 10 278
7\ 298
ДОДАТКИ 345
ГЛОСАРІЙ 438
д 442
ц 458
УМОВНІ СКОРОЧЕННЯ
ВОЗ - Всесвітня організація охорони здоров’я
ВНП - Валовий національний продукт
ГДВ - Граничнодопустимий викид
ГДС - Гранично допустимий скид
ГДН - Граничнодопустиме навантаження
ГЕФ - Глобальний екологічний фонд
ДЕЕ - Державна екологічна експертиза
ДСЕУ - Державна система екологічного управління
ЕА - Екологічний аудит
ЕОПР - Економічна оцінка природних ресурсів ЕП - Економіка природокористування ЄПЗК - Європейська програма зі зміни клімату ЄЕС ООН - Європейська Економічна комісія ООН EMAS - Система екологічного менеджменту і екоаудиту (Environmental Management and Audit System)
ЄС - Європейський Союз
ISO - скорочена назва Міжнародної організації по стандартизації (International Organization for Standartization)
ЕР - Екологічний ризик EC - Екологічне страхування ЕЦ - Екологічна ціна
ЕЭК ООН - Європейська Економічна комісія ООН ЗР - Забруднююча речовина КВ - Капітальні вкладення
КТКПР - Комплексний територіальний кадастр природних ресурсів
МАГАТЕ - Міжнародне агентство з атомної енергетики ООН
МЕП - Місцеві екологічні програми
МПКЕА - Місцева програма комплексного екоаудиту
МТД - Міжнародна технічна допомога
МСОП - Міжнародний союз охорони природи і природних ресурсів
НЕП - Національна екологічна політика
НС - Надзвичайна ситуація
НТП - Науково-технічний прогрес
НЕП - Національна екологічна політика
ОЕСР - Організація економічного співробітництва
ООН - Організація Об’єднаних Націй
ПРООН - Програма розвитку ООН
РКЗК ООН - Рамкова конвенція ООН про зміну клімату
СЗЗ - Санітарно-захисна зона
СОТ - Світова організація торгівлі
ТВП - Тверді побутові відходи
ТПВ - Тимчасово-погоджений викид
ТПС - Тимчасово-погоджений скид
ФВА - Функціонально-вартісний аналіз
ФАО - Організація з продовольства та сільського господарства ФОНПС - Фонди охорони навколишнього природного середовища ЮНЕП - Програма ООН з навколишнього природного середовища
ПЕРЕДМОВА
Зближення України з Європейським Союзом потребує структурних змін та адаптації українського законодавства до стандартів ЄС, у тому числі стосовно збереження, відновлення та сталого використання природо- ресурсного потенціалу. Особливістю сталого еколого-еконо- мічного та соціального розвитку є паритетність відносин у тріаді «лю- дина-господарство-природа», що забезпечує перехід до гармонійного співіснування природи і суспільства. Саме тому стратегічною метою сталого розвитку України повинно стати досягнення збалансованості співіснування природного середовища, держави і суспільства на основі демократичної, толерантної, плюралістичної та екологічно орієнтованої соціально-економічної політики, відкритої динамічно інтегрованої в глобальні процеси економіки, забезпечення національної безпеки держави, гармонійних суспільних відносин та рівноправного міжнародного співробітництва. Ефективність таких зусиль залежить від темпів екологічних реформ у державі, які відбуваються сьогодні в тісній взаємозалежності з процесом екологізації та курсом на сталий розвиток. Тільки в такому контексті можливе усунення існуючого антагонізму у відносинах «'виробництво - навколишнє середовище» і вихід України на траєкторію економічного зростання. При цьому зміст структурної перебудови макроекономічної моделі розвитку полягає в тому, щоб забезпечити (поряд зі згортанням та ліквідацією неефективних еколого-небезпечних підприємств) достатні темпи впровадження сучасних конкурентоспроможних і беззбиткових виробництв та видів діяльності
Одночасно має трансформуватися і процес нормотворчості, спрямований передусім на системне правове забезпечення економіки України на шляху інтеграції в світовий еколого-економічний простір. Основну увагу при цьому необхідно сфокусувати на законодавчому режимі та конкретизації основ регіоналізації відносно створення ефективних регулюючих та заохочувальних механізмів збереження довкілля.
За роки здобуття Україною незалежності Президент України, Верховна Рада України та Уряд здійснюють послідовні кроки щодо створення умов переходу України на шлях сталого розвитку, який передбачає гармонізацію продуктивних сил, задоволення необхідних потреб усіх членів суспільства за умови збереження і поетапного відтворення навколишнього природного середовища, забезпечення рівноваги між потенціалом природи та потребами людей усіх поколінь. Така стратегія обумовлена тим, що за останні сто років споживання людством природних ресурсів збільшилося майже у 100 разів. При цьому темпи науково-технічного прогресу у 100 тисяч разів перевищують темпи бі- оеволюції. Сумарне споживання людиною енергії сьогодні порівняно з споживанням на початку розвитку цивілізації збільшилося приблизно у 5 000 разів.
Таким чином, антропогенне навантаження на природне середовище збільшилося у сотні тисяч разів. Навіть навколоземний космічний простір, який є важливою захисною оболонкою Землі, за останнє десятиріччя став небезпечно забрудненим. За підрахунками спеціалістів, маса космічного техногенного сміття вже у 150 разів перевищує масу природних тіл у навколоземному просторі.
Україна може забезпечити сталий розвиток виключно шляхом ефективного використання (споживання) всіх видів ресурсів, структурно-технологічної модернізації виробництва, використання творчого потенціалу всіх членів суспільства для розбудови та процвітання держави. Тривалий економічний спад, реформування економічних відносин, зміна форм власності та інші чинники перехідного періоду призвели до різкого спаду природоохоронної діяльності. Така реальна ситуація, що однозначно впливає на стан екологічної безпеки держави.
Забезпеченість економіки природними ресурсами впродовж тривалого часу не сприймалася як залежність від законів екології, природи. Але в міру нарощування виробництва для задоволення суспільних потреб, особливо у XX ст., ця залежність стала виявлятися все частіше й масштабніше. Наочною стала суперечність між економічними інтересами та екологічними вимогами. Головна небезпека в цій ситуації полягає в збереженні тенденцій зростання потреб споживання природних ресурсів. Нині проблема природоємності світової та національної економіки, що зумовлена техногенним вилученням природних ресурсів та забрудненням середовища, — це одна з головних економічних проблем розвитку суспільства. Досить сказати, що займаючи 0,5 відсотка земної суші, Україна видобуває близько 5 відсотків світового обсягу мінеральної сировини. Так, щорічно в розрахунку на душу населення видобувається більше 5 тонн вугілля, 1 тонна металу тощо.
Економічні механізми раціонального природокористування, охорони навколишнього природного середовища та відновлення природних об’єктів, ресурсів визначаються і регламентуються на законодавчому державному та міжнародному рівнях. Сучасною особливісі ю природокористування є існування різних форм власності на природні ресурси, регламентація навантаження на екологічну систему, державна охорона природних ресурсів. дотримання науково-технічних вимог та норм природокористування в світлі євроінтегрзції тощо.
На виконання Указу Президента України *>Про програму інтеграції України до Європейського Союзу» Кабінетом Міністрів України розроблено низку заходів, спрямованих на поетапну гармонізацію українського законодавства у сфері охорони довкілля, природних ресурсів та екологічної безпеки з відповідними директивами Свросоюзу.
Наближенню національного екологічного законодавства до норм та директив Європейського Союзу сприятиме прийняття нових законодавчих актів, які мають забезпечити регулювання тих сфер природокористування, що мають особливе значення для життєдіяльності людей та стану довкілля. Гальмує цей процес загальна екологічна необізнаність, низкий рівень екологічної свідомості суспільства та недостаї ня організаційно-методична підтримка системи підготовки професійних кадрів. Тому метою цього посібника є узагальнення існуючих тенденцій у сфері природокористування та сприяння поглибленню теоретичних знань з метою посилення еколого-економічного суспільного світогляду.
Курс економіки природокористування є складовою частиною безперервної еколого-економічної освіти та виховання студентів, який спрямований на закріплення необхідних еколого-економічних знань щодо економічних методів регулювання та їх втілення у практичну природоохоронну діяльність майбутніх фахівців.