Вопрос 5. Под экологизацией экономики понимается экономическое развитие, учитывающее экологические ограничения (в отличие от техногенного типа развития).

Можно выделить два типа экономических механизмов и инструментов в зависимости от степени секторального и отраслевого охвата.

 Во-первых, механизмы и инструменты, действующие в рамках всей экономики, ее секторов и отраслей. Это макро уровень.

 И, во-вторых, более специальные механизмы и инструменты, непосредственно связанные с охраной окружающей среды и эксплуатацией природных ресурсов, т.е. собственно экономический механизм природопользования.

6.Балансовые и забалансовые месторождения минеральных ресурсов. Методика определения замыкающих затрат. Запасы полезных ископаемых, по их пригодности для использования в народном хозяйстве разделяются на балансовые и забалансовые. К балансовым принадлежат такие запасы полезных ископаемых, которые целесообразно разрабатывать при современном уровне техники и экономики; к забалансовым относятся запасы полезных ископаемых, которые из-за их малого количества, низкого качества, сложных условий эксплуатации или переработки ныне не используются, но в дальнейшем могут явиться объектом промышленного освоения. ???????

7.Принципы экономического механизма природопользования. В современных условиях разработка эффективной концепции экономического механизма природопользования возможна при выполнении следующих принципов: Эффективная концепция (экономический механизм природопользования в секторах/комплексах могут быть разработаны и реализованы только после разработки концепции развития самих секторов/комплексов); Экономический механизм природопользования должен быть органической частью «глобального» экономического механизма (экономический механизм природопользования (в узком смысле) должен стать частью общего механизма, регулирующего функционирование отдельных производств в природно-продуктовой вертикали, и быть ориентированным на конечные результаты); Формирование механизма на межсекторальной, межотраслевой и межрегиональной основе (эффективный экономический механизм природопользования может быть создан только на основе комплексного подхода).

8.Запасы ТЭР КЗ. Казахстан обладает значительными запасами углеводородного сырья – 3,3% мирового запаса, (извлекаемые запасы нефти составляют 4,8 млрд. тонн и извлекаемые запасы газа, с учетом новых месторождений на Каспийском шельфе, достигли более 3 трлн. куб.м, а потенциальные ресурсы оцениваются в 6-8 трлн.куб.м). Нефтегазоносные районы республики, на которых расположено 172 нефтяных месторождений и 42 конденсатных месторождений (в том числе более 80 разрабатываются), занимают площадь около 62% территории Казахстана. Основные запасы нефти в Казахстане (более 90%) сконцентрированы в 15 крупнейших месторождениях – Тенгиз, Кашаган, Карачаганак, Узень, Жетыбай, Жанажол, Каламкас, Кенкияк, Каражанбас, Кумколь, Бузачи Северные, Алибекмола, Прорва Центральная и Восточная, Кенбай, Королевское. Месторождения находятся на территории шести из четырнадцати областей Казахстана. Это Актюбинская, Атырауская, Западно-Казахстанская, Карагандинская, Кызылординская и Мангистауская области. При этом примерно 70% запасов углеводородов сконцентрировано на западе Казахстана.Для Казахстана все более перспективным энергоносителем становится природный газ, разведанные и оценочные запасы которого (с учетом открытых новых месторождений на Каспийском шельфе) составляют около 3,3 трлн.м3, а потенциальные ресурсы достигают 6-8 трлн.м3. Уровень газификации населения составляет в Мангистауской области 91%, Западно-Казахстанской - 67%, Актюбинской - 58,3%, Атырауской области - 56%. На юге уровень газификации населения природным газом составляет: г. Алматы - 81% , Жамбылской-24% , Южно-Казахстанской-41,5% , г. Кызылорда - 44,5%, Алматинская - 5,7%. В настоящее время в республике действуют три газоперерабатывающих завода (ГПЗ) общей мощностью переработки 12,3 млрд.м3 газа в год:- Казахский газоперерабатывающий завод (КазГПЗ);- Тенгизский газоперерабатывающий завод (Тенгизский ГПЗ);- Жанажольский газоперерабатывающий завод (ЖГПЗ). По подтвержденным запасам угля Казахстан занимает 8 место в мире и содержит в недрах 4% от общемирового объема запасов. Наиболее ценные для промышленности энергетические и коксующиеся угли сосредоточены на 16 месторождениях. Республика Казахстан входит в десятку крупнейших производителей угля на мировом рынке, а среди стран СНГ занимает третье место по запасам и первое место – по добыче угля на душу населения. В настоящее время угольная отрасль Республики обеспечивает выработку в Казахстане 78% электроэнергии, практически стопроцентную загрузку коксохимического производства, полностью удовлетворяет потребности в топливе. Республика Казахстан является ведущим государством мира по разведанным запасам урана, в его недрах сосредоточено 21% от их общего количества. Причем, около 65% от них пригодны для отработки наиболее прогрессивным, экологически безопасным и экономически целесообразным методом подземного выщелачивания.

9.Перечислите Постулаты концепции устойчивого развития общества. Устойчивое развитие. Слабая и сильная устойчивость. Устойчивое развитие это социально-экономическое и экологическое развитие, направленное на сохранения мира на всей планете, на разумное удовлетворение потребностей людей при одновременном улучшении качества жизни ныне живущих и будущих поколений, на бережное использование ресурсов планеты и сохранение природной среды. Это означает, что социально-экономическое развитие должно протекать таким образом, чтобы минимизировать отрицательные последствия истощения природных ресурсов и загрязнения окружающей среды для будущих поколений. Если экономическое развитие приводит к истощению ресурсов, то будущим поколениям должна быть предоставлена полная компенсация их в той или иной форме. В экстремальном случае рассматриваемый подход предполагает, что вполне приемлемо полное истощение природного капитала при адекватном развитий двух других видов капитала. Такой случай называют слабой устойчивостью которая требует лишь не уменьшения всего основного капитала в целом. Полное сохранение природного капитала или по крайней мере его критических составляющих, важных для развития человека и всей экосистемы в целом можно назвать как сильная устойчивость. Постулаты: - признание единства и многообразия вариантов социально-экономического и экологического развития различных стран и народов;- утверждение примата гармонии в отношениях между людьми, между обществом и природой;- убеждение в том, что основой социально-экономического развития должны быть свобода, а не насилие, гуманизм, а не вражда.

10.Отрицательные и положительные экстерналии в природ. Временные экс. Экстерналии могут быть отрицательными и положительными. Отрицательные экстерналии возникают в случае, когда деятельность одной стороны вызывает издержки у других сторон, уменьшение их благосостояния.Положительные – когда деятельность одной стороны приносит выгоды другим, увеличивает их благосостояние.В теории наиболее хорошо изучена проблема отрицательных экстерналий в области охраны окружающей среды. Здесь подавляющее число воздействий связано с возникновением отрицательных внешних эффектов: различного рода загрязнения, отходы, разрушение природных объектов, экологические ущербы и т.д. Обычно такие негативные эколого-экономические последствия экономической деятельности субъекты этой деятельности стараются не принимать во внимание. Темпоральные (временные, между поколениями) экстерналии. Этот тип экстерналий тесно связан с концепцией устойчивого развития: Современное поколение должно удовлетворять свои потребности, не уменьшая возможности следующих поколений удовлетворять свои собственные нужды.

11. Условия обеспечения рационального использования и охрана минеральных ресурсов в РК. Правовое регулирование недропользования. Функции государства в недропользовании.

Рациональное использование и охрана минеральных ресурсов в РК обеспечивается выполнением следующих условий:

- государственная собственность на все виды природных (минеральных) ресурсов.

- осуществление обеспеченности народного хозяйства в минеральном сырье с минимальными общественно необходимыми затратами, внедрение прогрессивных малоотходных и безотходных производств для снижения уровня вредного воздействия на окружающую среду горнопромышленных производств.

В настоящее время вопросы недропользования в РК регламентируются законом «О недрах и недропользовании». В соответствии с которым в РК все недра и полезные ископаемые находятся в государственной собственности.

Правительство РК выполняет следующие функции:

 организует управление государственным фондом недр;

 устанавливает правила пользования недрами;

 определяет участки, предназначенные для удовлетворения государственных потребностей в стратегических и дефицитных видах минерального сырья

 Определяет порядок уплаты платежей и налогов для недропользователей, осуществляющих деятельность в отраслях добывающей промышленности;

 Определяет порядок лицензирования и заключения контрактов;

 Осуществляет выдачу лицензий на право недропользования, а также контроль за соблюдением условий выполнения лицензий и контрактов.

12. Оцените экспортную политику Казахстана в области топливно – энергетических ресурсов с позиций рационального природопользования. Какие факторы влияют на показатель Ex?

Для экспорта топливно-энергетических ресурсов Еx важную роль играет:

• сравнительная эффективность ТЭР по отношению к другим отраслям;

• величина издержек на их добычу;

• возможности энергосберегающих технологий;

• научно-технический прогресс;

• стратегические и политические причины.

13. Может ли индикатор устойчивости иметь отрицательное значение? Если да, то в каких случаях, и какие меры следует предпринять?

14. Экстерналии в масштабах планеты. Эколого – экономические проблемыразвитых и развивающихся стран.

Глобальные экстерналии. В масштабах планеты данный вид отрицательных экстерналий уже породил ряд конкретных проблем, например, связанных с переносом трансграничных загрязнений. Выбросы химических соединений в атмосферу, загрязнение рек и прочие экологические воздействия создают значительные эколого-экономические проблемы и дополнительные издержки у других стран. Особенно остры эти проблемы в контексте отношений промышленно развитых и развивающихся стран, когда негативное экологическое воздействие оказывают богатые страны, основные загрязнители и потребители природных ресурсов, а страдают от этого слаборазвитые бедные страны.

15.Три типа экономических механизмов природопользования. Чем они отличатся друг от друга?

В самом общем виде можно выделить три типа экономических механизмов природопользования:

1 - компенсирующий (мягкий, пассивный) механизм, либеральный в экологическом отношении;

2- стимулирующий развитие экологосбалансированных и природоохранных производств и видов деятельности;

3 - жесткий, «подавляющий». Этот механизм использует административные и рыночные инструменты и посредством жесткой правовой, налоговой, кредитной, штрафной политики практически подавляет, прессингует развитие определенных отраслей и комплексов в области расширения их природного базиса, в целом способствуя экономии использования природных ресурсов. Этот тип механизма характерен для сильной устойчивости.

16. Ценность отдельных видов минерального сырья определяется в зависимости от области их применения, а также от того, насколько редко они встречаются.Рост масштабов добычи сопровождался снижением качества новых запасов, их сокращением в ряде традиционных районов, усложнением горнотехнических условий и ростом издержек производства. Высокие темпы добычи всех видов полезных ископаемых обеспечили возможность последовательного наращивания производства продукции, необходимой для народного хозяйства и населения страны.

17. Резервы энергосбережения R во многом зависят от :цен на первичные энергетические ресурсы, имеющихся технологий энергосбережения. Мировой опыт показывает, что экономить энергию дешевле по сравнению с добычей энергоресурсов в 2—4 раз. Для экспорта топливно-энергетических ресурсов Еx важную роль играет:сравнительная эффективность ТЭР по отношению к другим отраслям;величина издержек на их добычу;возможности энергосберегающих технологий;научно-технический прогресс;стратегические и политические причины.

18 Экономическая составляющая теории устойчивого развития включает 3 вида капитала: Созданный человеком капитал, Человеческий капитал,Природный капитал dK/dt =dKm/dt+dKh/dt+dKn/dt>0 В экстремальном случае рассматриваемый подход предполагает, что вполне приемлемо полное истощение природного капитала при адекватном развитий двух других видов капитала. Такой случай называют слабой устойчивостью которая требует лишь не уменьшения всего основного капитала в целом.

19 экстерналии (внешние эффекты). Экстерналии могут возникать как в результате производства, так и потребления товаров и услуг. для экстерналий характерно воздействие на третьи лица, не принимающих участие в рыночной сделке как продавцы или покупатели, и отнесение части издержек или выгод от сделки на их счет. Т.е. внешние эффекты возникают, когда производство или потребление товаров и услуг порождает некомпенсируемые издержки у какой-нибудь третьей стороны. Классическим примером положительных внешних эффектов является образование. Оно приносит выгоды индивидуальным потребителям: образованные люди обычно получают более высокие доходы, чем менее образованные. Но образование обеспечивает большие выгоды и всему обществу. В обществе каждый его член выигрывает от того, что другие граждане получают хорошее образование. Экономика также в целом выигрывает от наличия более универсальной и более производительной рабочей силы.

20Можно выделить два типа экономических механизмов.1 механизмы и инструменты, действующие в рамках всей экономики,. Это макро уровень.2 более специальные механизмы и инструменты, непосредственно связанные с охраной окружающей среды и эксплуатацией природных ресурсов, В самом общем виде можно выделить три типа экономических механизмов природопользования:1 - компенсирующий (мягкий, пассивный) механизм, либеральный в экологическом отношении;2- стимулирующий развитие экологосбалансированных и природоохранных производств и видов деятельности3 - жесткий, «подавляющий». Этот механизм использует административные и рыночные инструменты и посредством жесткой правовой, налоговой, кредитной, штрафной политики.