
- •1. Виды мер предупреждения совершения преступности
- •Общее предупреждение преступности
- •Специальное предупреждение преступности
- •А. И. Долгова выделяет следующие разновидности мер специального предупреждения преступности:
- •Индивидуальное предупреждение преступлений
- •2. Криминологическая экспертиза как юридический инструмент предупреждения преступлений
- •При этом важно законодательно установить:
При этом важно законодательно установить:
1) обязательность криминологической экспертизы;
2) юридическую ответственность руководителей субъектов ее проведения за неустранение криминогенных детерминантов, уголовную ответственность юридических лиц, каковую Россия обязана ввести в систему национального права в связи с ратификацией Государственной Думой двух известных конвенций: Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию.
Что касается кадрового обеспечения проведения криминологических экспертиз, то данная обязанность может быть возложена на специалистов правовых управлений (отделов), существующих в каждом министерстве или ведомстве
Заключение
Криминологическая характеристика преступлений в экономике.
Экономическая преступность слагается из совокупности всех преступлений, совершаемых в сфере экономики. Экономическая преступность носит корыстный характер и поэтому представляет повышенную опасность для общества. Она связана с посягательствами на общественно-производственные отношения в экономике, являющейся фундаментом государства. Вот почему вопросам борьбы с преступностью в сфере экономики придается особое значение.
В новом Уголовном Кодексе Российской Федерации 1996 года преступлениям в сфере экономики отведен отдельный раздел VIII, включающий в себя три главы: преступления против собственности (гл. 21), преступления в сфере экономической деятельности (гл. 22) и преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (гл. 23).
Глава 21-я предусматривает 10 составов преступлений: кража чужого имущества, мошенничество, присвоение или растрата, грабеж, разбой, вымогательство и другие преступления, связанные с причинением имущественного ущерба собственнику.
Глава 22-я имеет 32 состава преступлений, связанных с нарушением гарантий предпринимательской и банковской деятельности, прав кредиторов, проявлением монополизма, изготовлением поддельных денег и ценных бумаг, нарушением прав потребителей, валютные, таможенные и налоговые преступления.
Глава 23-я состоит из 4-х составов преступлений, связанных со злоупотреблениями своими полномочиями со стороны лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации.
В действующем УК РФ взяточничество включено в раздел Х "Преступления против государственной власти" (ст. 290), а преступления, связанные с наркотиками, излагаются в разделе IХ, гл. 23 "Преступления против здоровья населения и общественной нравственности".
Итак, после изменения уголовного законодательства посягательство на любую чужую собственность, независимо от её формы, считается экономическим преступлением. Появились многие новые составы экономических преступлений. Таким образом, понятие экономической преступности расширено.
При определении групп преступлений, образующих экономическую преступность, интегрирующим признаком можно считать причинение вреда охраняемым законом экономическим интересам всего общества и граждан вследствие совершения хищений, хозяйственных и корыстных должностных преступлений.
Под экономической преступностью следует понимать совокупность преступных посягательств, причиняющих пред охраняемым законом экономическим интересам общества и граждан вследствие совершения хищений, хозяйственных и корыстных должностных преступлений.1
Анализ преступности в сфере экономики целесообразно вести по нескольким самостоятельным направлениям, обусловленным конкретной криминологической ситуацией переходного периода от административно-командной к преимущественно рыночной (автоматической) регуляции хозяйственных процессов.
Как показывают исследования, криминологическая ситуация в экономике переходного периода определяется:
1) совокупностью отражаемых судебной статистикой различных форм хищений государственного и общественного имущества, взяточничества, спекуляции, злоупотреблений служебным положением и др.;
2) наличием значительного количества скрытой или так называемой латентной экономической преступности, не известной правоохранительным органам; 3) появлением вызванных реформой новых форм экономического поведения, которые в общественном сознании расцениваются не просто как нежелательные, но опасные и нуждающиеся в запрете, в том числе под страхом уголовной ответственности.
Интенсивность преступных проявлений в экономике, согласно статистическим данным, весьма разнообразна. Благодаря наличию скрытой (латентной) преступности статистическая характеристика зарегистрированных преступлений, объединяемых общим понятием экономическая преступность, является неполной и по ряду объективных причин скорее отражает направление усилий подразделений по борьбе с экономическими преступлениями органов внутренних дел по выявлению различных форм паразитического обогащения.
Список литературы и нормативно-правовые акты
Нормативно-правовые акты:
1. Постановление Правительства РФ «О Межведомственной комиссии по социальной профилактике правонарушений Правительства Российской Федерации» от 29 декабря 2007 г. № 1648 // Российская газета. 1998. 29 января.
2. Постановление Правительства РФ от 15.05.1998 N 443 (ред. от 05.01.2001) "О координационных и консультативных органах, образованных Правительством Российской Федерации"
3. Постановление Съезда народных депутатов РФ от 14.12.1992 N 4081-1 "О состоянии законности, борьбы с преступностью и коррупцией
Список литературы
4. Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2007. С. 435—467. ISBN 5-89123-931-0. Авторы глав — А. И. Долгова и Э. И. Петров.
5. Криминология: Учебник / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, В. В. Лунеева. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2004. С. 185—219. ISBN 5-466-00019-1. Автор главы — Миньковский Г. М.
6. Криминология: Учебник / Под ред. В. Н. Кудрявцева, В. Е. Эминова. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2005. С. 264—291. ISBN 5-7975-0647-5. Автор главы — Эминов В. Е.
7. Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2007. С. 442; Криминология: Учебник / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, В. В. Лунеева. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2004. С. 194—195; Криминология: Учебник / Под ред. В. Н. Кудрявцева, В. Е. Эминова. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2005. С. 271, 280.
8. Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2007. С. 453;
9. Попов В.И. Противодействие организованной преступности, коррупции, терроризму в России и за рубежом. М., 2007. С. 156.
10. Бажанов О.И. Научные основы концептуальных решений в области борьбы с преступностью // Вестник Белорусского информационного центра "Верховный закон". Минск, 2003. С. 46.
1 Криминология / Под ред. А.И. Долговой. М., 2004. С. 346.
2 Лунеев В.В. Социально-правовой контроль и предупреждение преступности // Проблемы социальной и криминологический профилактики преступлений в современной России: Материалы всероссийской научно-практической конференции (18 - 20 апреля 2002 г.). Вып. 1. М., 2002. С. 150.
1 Материалы международной научно-практической конференции 30 - 31 мая 2002 г. "Пять лет действия Уголовного кодекса РФ: итоги и перспективы". М., 2002. С. 147.
2 Проект ФЗ N 10090-3 "Об основах государственной системы предупреждения преступлений", внесенный Правительством РФ 28.09.2000, отозванный в мае 2003 г.
1 Бобракова Е.Е. Экспертное заключение на проект Федерального закона "Об основах государственной системы предупреждения преступлений" // Российская юстиция. 2002. N 1. С. 34.
1 Попов В.И. Проблемы и практика противодействия коррупции в России и за рубежом // Труды СГУ. Вып. 100. Гуманитарные науки: Образование. Юриспруденция. Психология. М., 2006. С. 96.
2 Кириллов Д. Понятие криминологической экспертизы // Законность. 2004. N 6. С. 28.
1 Постановление Съезда народных депутатов РФ от 14.12.1992 N 4081-1 "О состоянии законности, борьбы с преступностью и коррупцией
1 Бажанов О.И. Научные основы концептуальных решений в области борьбы с преступностью // Вестник Белорусского информационного центра "Верховный закон". Минск, 2003. С. 46.
2 Доклад Генерального прокурора РФ Ю.Н. Чайки на Всероссийском координационном совещании руководителей правоохранительных органов в Кремле "Организованная преступность, терроризм, экстремизм и коррупция душат Россию" 21.11.2006.
1 Попов В.И. Противодействие организованной преступности, коррупции, терроризму в России и за рубежом. М., 2007. С. 156.