53 ) Налоги в системе государственного регулирования экономики. Характеристика кривой Лаффера.

Налог — это обязательный платеж, который поступает к государству в бюджет в определенных законодательством размерах и в установленные сроки. Это принудительно изымаемые государством или местными властями средства с физических и юридических лиц, необходимые для осуществления государством своих функций

Экономическая сущность налогов заключается в том, что возникают денежные отношения, имеющие четкую объективную обусловленность, а именно они позволяют государству получать определенную сумму денежных средств от первичных получателей доходов.

Фискальная функция — основная. Используя ее, государство формирует денежные фонды и обеспечивает тем самым финансирование государственных расходов

Регулирующая ( экономическая) — предполагает государственное регулирование экономики, перераспределение в этих целях финансовых потоков

Используя эту функцию налогов, государство оказывает влияние на реальный процесс производства и инвестирования капитальных вложений, стимулирует или сдерживает его развитие, усиливает или ослабляет накопление капитала, расширяет или сокращает платежеспособность населения.

Социальная — поддержание социального равновесия путем изменения соотношения между доходами отдельных социальных групп с целью сглаживания неравенства между ними.

Совокупность взимаемых в государстве налогов, сборов, пошлин и других платежей, а также форм и методов их построения образует налоговую систему. В ней устанавливаются конкретные методы построения и взимания налогов.

С учетом различий в механизме формирования налоги делят на два вида: прямые и косвенные налоги.

Прямой налог представляет непосредственное изъятие из дохода или стоимости имущества.Косвенный налог представляет скрытое изъятие дохода через его включение в цены на продаваемые товары

Зависимость объема налоговых поступлений от уровня налоговой ставки иллюстрируется с помощью кривой Лаффера.

Кривая хорошо показывает, что ставка налога не должна превышать 50%, так как дальнейшее ее повышение влечет снижение налоговых поступлений. Последние могут опуститься до нуля, если установить 100%-ю ставку. Эта тенденция обусловлена тем, что у плательщиков исчезает стимул иметь высокие доходы, так как все равно большую часть их придется отдать.

Кривая Лафера выводит еще на один принцип, который выдвинул еще А.Смит - это принцип неотягощенности налогов. Размер налога должен быть таким, чтобы он не очень обременял плательщиков и они могли его уплатить без особого ущерба для своего благосостояния.

54) Задачи финансово-кредитной политики и ее инструменты.

Денежно-кредитная политика ЦБ - совокупность мероприятий ЦБ в области денежно-кредитной системы.

Цель- стабильность денежного обращения, стабильность денежной единицы(рубля) создание условий достижения устойчивого роста общего уровня производства, стабильного уровня цен, высокого уровня занятости и баланса внешнеэкономической деятельности.

Основные инструменты: операции на открытом рынке; изменение нормы обязательных резервов; изменение учетной ставки; регулирование конкретных видов кредита или кредитования отдельных отраслей или крупных фирм; регулирование риска и ликвидности банковских операций

Операции на открытом рынке - покупка или продажа центральным банком страны правительственных ценных бумаг.

Особенности: осуществляются, как правило, через аукционную продажу; наиболее эффективны в период инфляции; легче использовать для сокращения объема денег, чем для его увеличения

Изменение нормы обяз.рез-в предполагает:увел-е нормы обяз. рез-в-уменьш. нормы обяз. рез-в В рез.увелич.происх.: сокращ. ср-в для ресурс. для кредит-я-сокращ. денеж. предлож. Уменьш.нормы обяз. резервов спос.: в освоб. кредитных рес-в и их роста-рост денеж. кредит-я Измен. норм. обяз .рез. исп-ся в кач. инструм. редко. Измен. учётной ставки связано:- повышением ставки %-сниж-е учётной ставки %

Повыш-ю учёт. ставки спос. сокращ. кредит. операций и сокр. денеж. предлож.

Снижению учёт. ставки спос. расширение кредит. опер.и увеличен. денеж.п редлож.

Методы влияния на ВВП: На первом этапе ЦБ своими действиями (покупая облигации у комерч. банков или снижая миним. ставу резервных требований) увеличивает денежную массу. На 2 этапе происходит мультипликационное расширение банковских депозитов, предложение денег увеличивается. На 3 этапе рост предложения денег ведет к их удешевлению, т.е к падению процентных ставок, что расширяет спрос на инвестции. На4 результатом снижения % ставки будет увеличение частных и гос инвестиций. 5 рост капиталовложений повлечет за собой повышение доходов, расширние пр-ва, увеличение занятости и ускорение темпов инфляции.