50) Неравенство в распределении доходов. Анализ кривой Лоренца и коэффициента Джини.

Неравенство вытекает из самого сущ-вания людей с разными задатками и способностями. Неравенство доходов предопределено: неравенством людей в интеллектуальных, физических и эстетических способностях, в ур-не образования и профессионально-квалификационной подготовки; стартовыми ус-виями; различной степенью удачливости, способностями к риску и предприимчивости. С помощью кривой Лоренца определяется абсолютная и относительная численность работников, получающих зарплату определенного ур-ня. Ур-нь неравенства в распределение дохода воспроизводится на графике с помощью кривой Лоренца, где степень вогнутости кривой отражает большую неравномерность дохода, приходящуюся на разные группы. Соц. группы – относительно устойчивые совокупности людей имеющих общие интересы ценности и нормы, мотивы поведения. Соц. слой – соц. группа с присущими ей нек-рыми общими признаками, например квалификационные рабочие, пинсеонеры, учащиеся. Бизнесмены, гос-ные чиновники и пр. Если кривая Лоренца ближе к линии абсолютного равенства, то высшая степень равномерности распределения дохода, если больше вогнутость кривой Лоренца, тем более неравномерным явл. распределение дохода. На основе данных кривой Лоренца показывается степень реально достигнутого неравенства в распределении дохода среди семей.

Для получения коэффициента неравенства распределения доходов площадь верхнего треугольника, образованного делением квадрата Лоренца биссектрисой принимают за абсолютное равенство распределения, площадь нижнего – за абсолютное неравенство распределения доходв. Площадь, заключенная м/у биссектрисой равномерного распределения и кривой Лоренца, соотнесенная с площадью нижнего треугольника, дает коэффициент Джини. Коэффициент Джини, или индекс концентрации доходов, хар-зует степень отклонения фактического распределения денежных доходов населения от линии их равномерного распределения. Величина коэффициента варьируется от 0 до 1, при этом, чем выше значение показателя, тем более неравномерно распределены доходы в обществе. Коэффициент Джини расчитывается с помощью следующего ур-ния: Log. N=p+δlog.Ax, где δ показатель концентрации, производная от кривой неравномерного распределения дохода, p – кривая неравномерного распределения дохода, x- ур-нь дохода, N – кол-во лиц, получающих доходы, равные или превышающие определенный ур-нь, Ax – сумма доходов, превышающих x.

51) Механизм социальной защиты населения.

включает систему мер, защищающих любого гражданина страны от экономической и социальной деградации не только в результате безработицы, но и при потере или резком сокращении доходов, в случае болезни, рождения ребенка, производственной травмы, инвалидности, при наступлении старости и т.д., а также учитывается необходимость предоставления медицинских услуг и пособий семьям с детьми.

Финансирование соц.защиты может быть централизованным и гос-ным, а также может осущ-ся работодателем и потенциальным получателем.

52) Понятие, сущность и структура государственного бюджета.

Государственный бюджет страны представляет собой основной финансовый план образования и использования общегосударст-венного фонда денежных ресурсов.

Государственный бюджет план денежных доходов и расходов государства.

Профицит - превышение доходной части бюджета над расходной. Дефицит - превышение расходов бюджета над его доходами

Существуют три концепции балансирования государственного бюджета:

Первая концепция базируется на том, что бюджет должен быть ежегодно сбалансирован. Ежегодно балансируемый бюджет углубляет колебания экономического цикла. Например, допустим, что экономика сталкивается с длительным периодом безработицы. Доходы населения падают. Налоговые поступления в бюджет автоматически сокращаются. Стремясь непременно сбалансировать бюджет, правительство должно либо повысить ставки налогов, либо сократить государственные расходы, либо использовать сочетание этих двух мер. Однако следствием всех этих мероприятий будет еще большее сокращение совокупного спроса.

Вторая концепция базируется на том, что бюджет должен быть сбалансирован в ходе экономического цикла, а не за каждый год. Например, наступает инфляция, правительство повышает налоги и правительственные расходы. Возникающее на этой основе положительное сальдо бюджета может быть использовано на покрытие долга, возникшего в период спада. Таким образом правительство проводит позитивную антициклическую политику и одновременно балансирует бюджет, но не на ежегодной основе, а за период в несколько лет. Но в данной концепции бюджета существует ключевая проблема, которая состоит в том, что спады и подъемы в экономическом цикле могут быть неодинаковыми по глубине и продолжительности.

Третья концепция связана с идеей так называемых функциональных финансов. В соответствии с этой идеей вопрос о сбалансированности бюджета - на ежегодной или на циклической основе - второстепенный. Первоначальной целью федеральных финансов является обеспечение неинфляционной полной занятости, то есть балансирование экономики, а не бюджета.

Основа системы государственного регулирования бюджета, составляют действия перераспределения доходов. Представляется несомненным, что нормальным состоянием всех видов бюджетов является равенство доходов. Об этом мы можем судить, скажем, по бюджету отдельного человека или семьи. С помощью бюджета регулируются социальные программы, обеспечение сохранности окружающей среды, происходит стимуляция научно-технического прогресса, поддержания обороноспособности, и др. государственные функции. Государство формирует бюджет того, чтобы иметь возможность предоставлять особые блага, общественные товары, которые удовлетворяют совместные потребности (продукция оборонного характера, инфраструктура, блага науки, культуры, образования, управления).