Службы (4 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Должность как форма разделения труда в системе государственного управления.

2. Формы разделения управленческого труда.

3. Понятие и содержание должности.

4. Документация по описанию должностей.

5. Типология государственных и муниципальных должностей.

6. Требования к претендентам на замещение государственных и муниципальных должностей.

Литература:

1. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»// Российская газета. 2004. 31 июля.

2. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Российская газета. 2007. 7 марта.

3. Государственная гражданская служба: Учебник / Под ред. В.Г. Игнатова. М. – Ростов н/Д., 2005.

4. Государственная гражданская служба в Российской Федерации: учебно-методический комплекс дистанционного обучения / под общ. ред. проф. В.М. Попова. Ростов н/Д, 2009.

5. Игнатов В.Г., Акопов Л.В. Государственная служба Российской Федерации как система, ее правовое регулирование и проблемы реформирования. Ростов н/Д., 2004.

6. Игнатов В.Г. Государственная и муниципальная служба современной России: Учебное пособие. Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2009

7. Нечипоренко В.С., Прибыткова Л.В. Муниципальная служба в Российской Федерации: Учеб. пособие. М.: Изд-во РАГС, 2009.

8. Овсянко Д.М. Государственная служба РФ. М., 2003.

Семинар 5. Государственная служба субъектов

Российской Федерации (4 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Разграничение полномочий федеральных органов и органов субъектов федерации. Правовое оформление таких разграничений.

2. Система государственной службы на региональном уровне.

3. Функции государственной службы органов различных ветвей власти.

4. Система государственной службы Ростовской области.

5. Проблемы становления государственной службы субъектов Российской Федерации.

Литература:

1. Указ Президента РФ от 10 марта 2009 г. № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)» // Российская газета 2009 г. 12 марта № 41 (4865).

2. Федеральная программа «Реформирование и развитие государственной службы РФ (2009-2013 годы)», утвержденная Указом Президента РФ от 10 марта 2009 г. №261.

3. Государственная гражданская служба: Учебник / Под ред. В.Г. Игнатова. М. – Ростов н/Д., 2005.

4. Игнатов В.Г. Государственная служба субъектов Российской Федерации: опыт сравнительно-правового анализа. Ростов н/Д., 2000.

5. Игнатов В.Г. Государственная и муниципальная служба современной России. Учебное пособие. Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2009.

6. Нечипоренко В.С. Теория организации государственной службы: курс лекций. М.: Изд-во РАГС, 2008.

7. Российская гражданская служба: нормативные документы/ Сост. В.Д. Граждан М.: Изд-во Юркнига, 2005.

Семинар 6. Эффективность государственной и муниципальной

Службы (4 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие эффективности в управлении.

2. Эффективность государственной и муниципальной службы. Факторы эффективности.

3. Понятие критерия эффективности. Критерии эффективности государст­венной и муниципальной службы.

4. Методика оценки эффективности управления.

5. Пути повышения эффективности государственной и муниципальной службы.

Литература:

1. Указ Президента РФ от 10 марта 2009 г. № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)» // Российская газета 2009 г. 12 марта № 41 (4865).

2. Федеральная программа «Реформирование и развитие государственной службы РФ (2009-2013 годы)», утвержденная Указом Президента РФ от 10 марта 2009 г. №261.

3. Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах. Одобрена Распоряжением Правительства РФ от 25 октября 2005 г. №1789-р // Собрание законодательства РФ. 2005. №46. Ст. 4720.

4. Изменения, которые вносятся в распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005 г. №1789-р, распоряжением Правительства РФ от 9.02.2008 г. № 157-р.

5. Выступлениие Президента Российской Федерации В.В. Путина на расширенном заседании Государственного Совета РФ 8 февраля 2008 г. // Российская газета. 2008. 9 февраля.

6. Послание Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации 5 ноября 2008 г. / Российская газета-неделя, 2008, 6-12 ноября.

7. Государственная гражданская служба в Российской Федерации: учебно-методический комплекс дистанционного обучения / под общ. ред. проф. В.М. Попова. Ростов н/Д, 2009.

8. Государственная служба современной России: проблемы реформирования и эффективного функционирования / Отв. ред. В.Г. Игнатов. Ростов н/Д., 2003.

9. Государственная служба: Учебник / Под ред. В.Г. Игнатова. М. – Ростов н/Д., 2004.

10. Государственная гражданская служба: Учебник / Под ред. В.Г. Игнатова. М. – Ростов н/Д., 2005.

11. Игнатов В.Г. Государственная и муниципальная служба современной России. Учебное пособие. Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2009.

12. Нечипоренко В.С. Теория организации государственной службы: Курс лекций. М.: Изд-во РАГС, 2008.

Семинар 7. Служащий в системе государственной