6.4 Електронний інформаційний бюлетень

Електронний інформаційний бюлетень – це ряд упорядкованих баз даних, орієнтованих на інформаційне забезпечення законотворчої діяльності.

Система баз даних «Електронний інформаційний бюлетень» спроектована і наповнена за результатами аналізу запитів законотворців, які користуються комп'ютерною технологією розробки законів.

Змістовно бази даних електронного бюлетеня спрямовані на інформатизацію функцій структурних підрозділів Верховної Ради України, закріплених за нею статтею 85 Конституції України; законотворчої діяльності Верховної Ради України; депутатської діяльності у округах.

Основне джерело даних для баз Електронного бюлетеня – «Справа законопроекту» та документообіг Верховної Ради України, який створюється в ході виконання Верховною Радою її функцій.

Документи, що використовуються в системі баз даних, є прерогативою Верховної Ради України.

Вибір складу даних, логічні зв’язки між ними, технологія їх отримання та комп’ютерного відображення є елементом новизни.

Виконання функцій підтримки, актуалізації даних, їх піднесення на тверді копії, організації доведення до законотворця оформлюється у вигляді методичних матеріалів, інструкцій, технологічних карт, які можуть передаватися користувачам.

Основними принципами вибору джерел даних є:

– відкритість джерел;

– офіційність на кожному етапі життєвого циклу законотворення;

– обґрунтованість масовості доведення даних до користувача з метою підвищення відкритості та демократизації суспільства;

– надійність джерел;

– можливість розширення джерел даних без суттєвих трудовитрат на переструктуризацію баз даних (адаптивність).

На концептуальному рівні представлено склад баз даних «Електронного інформаційного бюлетеня», їх об’єктів і зв’язку між ними.

Повнота об’єктів БД обумовлена однозначним співвідношенням та відображенням схеми законотворчого процесу, затвердженої Регламентом Верховної Ради України.

У Електронному інформаційному бюлетені вибрано ієрархічну модель структури баз даних. Це обумовлено вимогами простоти і швидкості доступу до повнотекстових неструктурованих документів різного змісту.

Дерево декомпозиції ієрархічної моделі побудовано авторами за результатами аналізу реальних запитів користувачів на ту чи іншу інформацію у ході законотворчого процесу. Ієрархічна індексація відображає частоту та кількість звернень до того чи іншого виду даних.

На фізичному рівні «Електронний інформаційний бюлетень» вимагає сукупності файлів dbw, розміщених у одній директорії, до яких здійснюється доступ з різних програмних модулів.

Логічна модель відображена у фізичну як № до 1, тобто декілька фізичних файлів dbw складають один логічний об’єкт бази. Така структуризація дозволяє виділити архівну незмінну частину і частину фізичних файлів, що актуалізуються оперативно. Це обумовлено вимогами запису Електронного інформаційного бюлетеня на компакт-диски, а також створення динамічного ряду розділів системи БД для подальшого аналізу варіантів текстових документів і формування правил їх змін. Доступ до фізичних об’єктів dbw здійснюється як з програм, що працюють у середовищах DOS, Windows, так і з Internet.

До складу «Електронного інформаційного бюлетеня» входять такі бази даних:

– регламент Верховної Ради України;

– розклад засідань Верховної Ради;

– стенограми;

– тексти законопроектів;

– нормативні акти України;

– законодавство країн світу;

– програми народних депутатів України;

– фахівці-розробники законопроектів;

– органи влади;

– огляд подій.

Між складовими елементами баз даних спроектовано і підтримуються логічні зв’язки, що відображають логіку законотворення, якої дотримуються відповідальні за підготовку конкретного законопроекту співробітники постійних комітетів Верховної Ради України.