Раздел II - переходные положения Медицинское право

1] медицинское право - это комплексная отрасль законодательства, регулирующая организационные, имущественные, личные отношения, складывающиеся всвязи санитарно-эпидемиологичеких мероприятий и оказанием лечебно-профилактической помощи гражданам.

- В 90-е годы мед право выделилось как отрасль

2] отрасли мед права разд на 3 группы:

1) санитарные нормы

2) врачебно-лечебные нормы

3) нормы, регламентирующие статус и положение врача

3] мед право, как комплексная отрасль, как комплексная отрасль включает положения практически из всех правовых отраслей

4] методы мед права:

1) статистический (объективно определяет уровень состояния здоровья граждан; определяет эффективность и качество работы лечебно-профилактического учреждения)

2) исторический (позволяет в исследовании проследить состояние изучаемой поблемы)

3) экономический (устанавливает влияние экономики на здравоохранение, соотношение государства, экономики и финансовых вливаний в медицинскую отрасль)

4) экспериментальный (постановка различных экспериментов по изысканию новых, наиболее рациональных форм экспериментов)

5) социологический (позволяет получить обобщенное мнение об объектах медицинского профиля)

5] источники мед права:

1} Конституция РФ

Статьи, связанные с мед правом:

Рассматривает положения медицины в статьях 2-7, 19, 20, 21, 38, 39, 41, 42, 46, 48, 52, 53, 72, 114

- 41 статья провозглашает права граждан на охрану здоровья и мед помощь - часть 1

Часть 2 - рассматривает финансирование федеральными программами охраны и укрепления здоровья

населения

Часть 3 - определяет, что сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровья граждан, ведет за собой ответственность согласно нормативной базе рф

- в других статьях конституции рассматривается и закрепляется охрана здоровья граждан или орг-ций здравоохранения прямо или косвенно

2 статья основ зак-ва РФ об охране здоровья граждан закрепляет основные принципы здравоохр-я:

1) соблюдение прав человека и гражданина

2) приоритет профилактических мер

3) доступность медико-социальной помощи

4) социальная защищенность граждан в случае утраты ими здроровья

5) Ответственность органов гос власти за обеспечения прав гражд. в области здравоохранения

2} к основным источникам относятся федеральные законы

федеральные законы от 28.06.91 "о мед страховании граждан в РФ"

ФЗ от 22.12.91 "О трансплантации органов и тканей человека" (68 статья конст)

ФЗ от 2.07.92 "о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"

ФЗ от 9.06.93 "О донорстве крови и ее компонентов"

ФЗ от 30.03.95 "о предупреждении распространения в РФ заболеваний, вызванных ВИЧ"

ФЗ от 22.06.98 "О лекарственных средствах"

ФЗ от 8.01.98 "О наркотический средствах и психотропных в-вах"

ФЗ от 17.09.98 "об имуннопрофилактичке инфекц.  болезней"

ФЗ от 30.03.99 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

ФЗ от 2.01.2000 "о качестве и безопасности пищевых продуктов"

6] нац сис-ма охраны здоровья построена на:

1. Государственное (бюджетное здравоохранение)

2. Частное (ДМС) - основана на добровольном мед страховании (непосредственная оплата мед помощи)

Особенности: 

- Перимущественно негосударственный (коммерческий) статус орг-ции

- Свободное ценообразование мед услуг

- Высокая доля национального дохода

- Основной источник - личные ср-ва граждан или орг-ций

- Широкий диапазон мед услуг

- Особое внимание к качеству мед помощи и защите прав потребителей

- Высокий доход врачей

Недостатки:

- Высокая стоимость мед услуг

- ограниченный доступ пациентов с учетом дохода и слоя населения

- недостаточное внимание к профилактике заболеваний

- Отсутствие контроля со стороны гос структур

3. Здравоохранение ОМС - основывается на социальном злравоохранении

Признаки:

- Несколько источников финансирования

- Отсутствие определенного центра финансирования (фонды, страховые компании)

- Наличие большого разнообразия оказания мед услуг

- Наличие качества мед услуг (гос надзор)

- Контроль за объемом расходов

- Регламентация ценовой политики за оказание мед услуг

7]  - Объект мед страхования - это ценовой риск, который тесным образом связан с затратами на оказание мед помощи при возн. страхового случая

- Страховой риск - событие, на случай которого осуществл мед страхование

Страх. риск, как событие, должен обладать вероятностями его наступления

- Страховой случай - происшедшее событие, предусмотренное договором страхования или законом, после возникновения которого у страховщика возникает обязанность выплат.

8]  Преимущества сис-мы регулируемого страхования:

1) большой процент потенциальных пациентов (доступность)

2) гарантированное оказание бесплатной помощи

3) свобода выбора страхователя

4) гос гарантия высокого кач-ва

Недостатки ОМС:

1) недостаточное развитие программ

2) нестабильная ценовая политика (рост стоимости)

3) высокие административные расходы (связано с компьютеризацией здравоохранения)