Глава 3. Практическая часть

В городской больнице города N. за последние несколько недель участились случаи кишечных заболеваний, особенно среди персонала больницы. Было обнаружено, что неполадки подачи горячей воды в посудомоечные машины пищеблока способствовали недостаточному нагреву воды для мытья посуды. При осуществлении посева с тарелок пищеблока в лаборатории больницы были обнаружены микробы кишечной группы, которые погибли бы в достаточно горячей воде. Также было обнаружено, что, несмотря на частую смену кадров в пищеблоке, последний плановый медосмотр работников проводился полгода назад, при приеме на работу новых кадров медосмотр не проводился.

Какие правонарушения присутствуют в данной задаче?

Нарушен Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемическом благополучии населения" (Статья 2. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; Статья 29. Организация и проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; Статья 33. Меры в отношении больных инфекционными заболеваниями; Статья 34. Обязательные медицинские осмотры).

Какая мера наказания должна быть применена и к кому?

Главный врач городской больнице города N. должен быть наказан вынесением предупреждения или наложение административного штрафа от пятисот до одной тысячи рублей.

Городская больница города N. должна быть наказана штрафом от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административным приостановлением деятельности на срок до девяноста суток. (Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ, Статья 6.3).

Имеется ли состав преступления, предусмотренного статьей 236 УК РФ?

Нет, состав преступления отсутствует, так как в соответствии с формулировкой данное инфекционное заболевание не может считаться массовым (Под массовым заболеванием имеется в виду заболевание группы людей, сосредоточенных на определенной территории, требующих медицинского вмешательства. Заболевания могут быть бактериальными, вирусными, кишечными, воздушно-капельными и т.д. Заболевание следует считать массовым, если число заболевших превышает количество пациентов, которое по нормам или на практике может быть принято врачом в течение рабочего дня) и не повлекло за собой смерти людей.

Вывод: Главный врач нарушил закон о санитарно-эпидемическом благополучии населения (в том числе и об обязательных медицинских осмотрах). Необходимо оштрафовать данного врача в размере заработной платы за период до шести месяцев.

Заключение.

Высокий уровень санитарно-эпидемиологического благополучия населения – это то, к чему должна стремиться современная медицина, это основа здоровья населения, ведь превентивная медицина должна играть гораздо более существенную роль, чем лечебная. Поэтому санитарному законодательству нужна переработка и переосмысление, необходимо согласование его с другими областями права и подкрепление его нарушения достаточно веской мерой наказания.

Список литературы:

1. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

2. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

3. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

4. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

5. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ

7. Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2005 г. N 569 "О Положении об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации"

8. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека"

9. Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 154 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека"

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19 июля 2007 г. N 224 "О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок"

10. Приказ Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 6 июля 2009 г. N 325 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ"

11. Приказ Главного управления специальных программ Президента РФ от 11 марта 2008 г. N 9 "О государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации и Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации"

12. Приказ Минобороны РФ от 21 августа 2001 г. N 369 "О порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Вооруженных Силах Российской Федерации"

13. Приказ ФСБ РФ от 28 марта 2001 г. N 176 «О государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре в органах федеральной службы безопасности»

21