
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Лісова політика Німеччини
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Лісова політика Російської Федерації
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Лісова політика Фінляндії
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Лісова політика Швеції
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Лісова політика Італії
- •Глава 6
- •Лісова політика Польщі
- •Глава 6
- •Лісова політика Швейцарії
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 7 аналіз лісової політики україни
- •Політичні аспекти розвитку лісового господарства
- •Глава 7
- •Аналіз національного лісового законодавства
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Аналіз екологічних чинників лісової політики
- •Глава 7
- •Аналіз економічних результатів національної лісової політики
- •Глава 7
- •Аналіз соціальних аспектів національної лісової політики
- •Глава 7
- •Аналіз відкритості та прозорості лісової політики
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
196
Лісовий
сектор виробляє 5 % світового випуску
продукції, а експорт канцелярського
паперу становить 25 % від світового. За
оцінками фінських фахівців, заготівля
деревини приносить 1528 млн євро, торфу
— 202, рекреація і туризм — 318, полювання
на дичину — 32, збирання ягід — ЗО,
розведення оленів — 13, збирання грибів
— 5 млн євро [94].
Фінляндія
багата на недеревні лісові ресурси.
Біологічний урожай лісових ягід у
лісах і на торфовищах сягає до
млн
т (у неврожайні роки — 0,5 млн т). Запаси
лісових ягід, що доступні для
господарського використання, становлять
ЗО % від біологічного врожаю. Фактична
заготівля дорівнює 5—10 % [52]. Статистична
звітність засвідчує, що заготівля
лісових ягід інколи перевищує об’єми
заготовлених у садах. У лісах
Фінляндії заготовляють гриби і
лікарські рослини. На початку 80-х
років XX ст. валовий дохід від заготівлі
лікарських рослин становив 170—500 тис.
дол. США в рік (згодом він зріс до 3,4 млн
дол. США) [64].
Біологічні
запаси грибів у Фінляндії наближаються
до
млн
т, а в неврожайні роки — 0,4 млн т, але
використовуються значно гірше, ніж
лісових ягід і лікарських рослин
[52].
Наприкінці
90-х років минулого століття у Фінляндії
намітилася тенденція до збільшення
частки приватних лісів, що знаходяться
у власності міських жителів. Цим
стурбовані громадські організації
й уряд, оскільки така тенденція може
мати негативні наслідки для розвитку
лісового господарства і економіки
країни.
Загальна
площа лісів, що охороняються (мають
спеціальний статус згідно чинного
лісового законодавства), становить 2,4
млн га продуктивних лісових земель
(10,6 % від лісового покриву) [94].
Майже
на третині території Фінляндії
розташовані болота і торфовища,
значна частина яких була осушена для
потреб сільського і лісового господарства.
Щоправда, половина заболочених
територій збереглася непорушеною.
Близько 3 млн га лісів є малопродуктивними
(приріст деревини — до 0,1 куб. м/га).Глава 6
Аналіз
лісової політики зарубіжних країн
197
На
лісову політику Фінляндії істотно
впливають Міністерство охорони
навколишнього середовища і Міністерство
фінансів. Крім того, лісова політика
формується під впливом Міністерства
торгівлі та промисловості, Міністерства
праці, Міністерства зовнішніх зв’язків.
Приватні
ліси Фінляндії належать дрібним
лісовласни- кам. Середня площа одного
приватного господарства становить
32 га; 320 тис. приватних лісовласників
володіють ділянками лісу площею до 2
га. Порядок ведення лісового господарства
в приватних лісах регламентує Закон
“Про приватні ліси”; останні тісно
інтегровані з сільським господарством
[94].
Приватні
лісоволодіння у Фінляндії регулюються
і контролюються за допомогою двох
центральних лісових управлінь, які
підпорядковані Національному управлінню
лісовим господарством при Міністерстві
сільського і лісового господарства.
Одне управління охоплює території,
населення яких розмовляє фінською
мовою; інше — території, населення
яких розмовляє шведською мовою. До
складу окремих управлінь входять:
чотири представники лісовласників,
яких обирають від районних управлінь;
два — від лісової промисловості й
профспілок лісових робітників
(призначаються Міністерством
сільського і лісового господарства);
один — директор-менеджер.
У
державних лісах Фінляндії веденням
лісового господарства займається
державна фірма “МеізаИаІііиз”,
що організована Міністерством
сільського і лісового господарства
разом з Міністерством з охорони довкілля
понад 140 років тому. Виробничо-господарську
діяльність цієї фірми регулює Закон
“Про лісову службу”. Два підрозділи
цієї фірми (лісового господарства,
охорони природи) фінансуються з
державного бюджету. Крім держбюджетних
структур, до складу фірми входять такі
комерційні структури, як: “Ьаа-
іитаа”
(продає і здає в оренду ділянки лісу
для організації лісового відпочинку,
купує і продає ліс); “УУіШ
ИогіН”
(здає будиночки в лісі в оренду для
відпочинку, рибальства та