МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГБОУ ВПО «Уральский государственный экономический университет»

Центр дистанционного образования

деятельность налоговой службы как фактор обеспечения экономиЧЕСкой безопасности государства (на примере ИФНС РОССИИ ПО ГОРОДУ ДОБРЯНКА ПЕРМСКОГО КРАЯ)

Курсовая работа по дисциплине «Экономическая безопасность»

	Исполнитель: О.В.Поселеннова
	Студент группы: ЭПБ-10ДБ
	Научный руководитель: канд. экон. наук, доцент Н.В.Новикова
Предварительная оценка: _____________
Допуск к защите:_____________________
Дата защиты: _______________________
Оценка:_____________________________

Екатеринбург

2013

СОДЕРЖАНИЕ

	Введение	3
1	Теоретические аспекты исследования налоговой службы как фактора обеспечения экономической безопасности государства	5
1.1	Экономическая безопасность государства: понятие, сущность, структура	5
1.2	Факторы и условия обеспечения экономической безопасности страны	10
1.3	Деятельность налоговой службы как важнейший фактор обеспечения экономической безопасности государства	16
2	Анализ и оценка деятельности налоговой службы как фактора обеспечения экономической безопасности государства (на примере ИФНС России по г.Добрянка Пермского края)	21
2.1	Оценка экономической безопасности России	21
2.2	Анализ экономических результатов деятельности ИФНС России по г. Добрянка Пермского края	28
2.3	Деятельность налоговой службы как фактор обеспечения экономической безопасности России	41
3	Направления укрепления функционирования и развития налоговой службы (на примере ИФНС России по г.Добрянка Пермского края)	48
3.1	Влияние состояния налоговой службы на экономическую безопасность государства	48
3.2	Рекомендации по укреплению экономической безопасности государства посредством совершенствования деятельности налоговой службы	52
	Заключение	57
	Список литературы	61

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной темы исследования обусловливается рядом обстоятельств:

во-первых, проблемами обеспечения экономической безопасности страны;

во-вторых, осложнением внутриэкономических и социально-политических проблем в стране, в результате чего обостряется социальная напряженность в обществе и происходит разрушение экономических основ национальной безопасности;

в-третьих, необходимостью нейтрализации внешних и внутренних угроз экономической деятельности, а налоги, в качестве ресурсного фактора, рассматриваются государством, как средство обеспечения безопасности, так и причина усиления угроз и рисков.

Целью работы является

Анализ деятельности налоговой службы, как фактора обеспечения экономической безопасности государства.

Исходя из поставленной цели, можно сформулировать следующие задачи курсовой работы:

1) раскрыть понятие и охарактеризовать сущность и структуру экономической безопасности государства;

2) систематизировать факторы и условия обеспечения экономической безопасности государства;

3) оценить экономическую безопасность России;

4) проанализировать экономические показатели деятельности ИФНС России по г. Добрянка Пермского края;

5) проанализировать деятельность налоговой службы, как фактор обеспечения экономической безопасности государства;

6) оценить влияние состояния налоговой службы на экономическую безопасность государства;

7) дать рекомендации по укреплению экономической безопасности государства посредством совершенствования деятельности налоговой службы

Объект исследования – налоговая служба.

Предмет исследования – деятельность налоговой службы, как фактор обеспечения экономической безопасности государства.

Информационная база курсовой работы включает: нормативно-правовые акты, статистические материалы, труды ведущих отечественных и зарубежных авторов, посвященные проблемам экономической безопасности, таких как Князев В.Г., Петров А.В., Напалкова И.Г., Дворядкина Е.Б., Новикова Н.В., статьи, опубликованные в периодических изданиях, а также электронные и интернет-ресурсы.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав основного текста, заключения, списка использованных источников и 3 приложений. Содержание работы изложено на 65 страницах машинописного текста, и включает 7 рисунков, 3 таблицы. Список использованных источников включает 40 наименований».

1 Теоретические аспекты исследования налоговой службы как фактора обеспечения экономической безопасности государства

1.1 Экономическая безопасность государства:

ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА

Потребность в защите от нежелательных внешних воздействий и радикальных внутренних изменений, иначе говоря, потребность в безопасности - это базовая, основополагающая потребность, как жизни отдельного человека, семьи, так и различных объединений людей, включая общество и государство.

Понятие «экономическая безопасность» неразрывно связано с понятием «национальная безопасность». Термин «национальная безопасность» прочно вошел в жизнь современного мира и стал частью внутренней и внешней политики многих стран. Поскольку экономика является одной из жизненно важных сторон деятельности личности, общества и государства, то обеспечение национальной безопасности по существу невозможно без обеспечения экономической безопасности.

Концепция безопасности на сегодняшний день не только достаточно широко представлена в научной и учебной литературе, но нашла свое признание на государственном уровне. Последнее подтверждается такими действующими законодательными актами как Федеральный закон от 5 марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасности» и «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» (утверждена Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537).[18,с.10]

По масштабности различают следующие уровни безопасности:[18,с.16]

• Международная – это состояние международных и военно-политических отношений;

• Национальная безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов граждан, общества и государства;

• Региональная безопасность, является частью системы обеспечения национальной безопасности;

• Безопасность организации (предприятия, фирмы) – это состояние защищенности ее жизненно важных интересов от недобросовестной конкуренции, противоправной деятельности криминальных формирований и отдельных лиц, способность противостоять внешним и внутренним угрозам, сохранять стабильность функционирования и развития в соответствии с уставными целями;

• Безопасность личности – ее физическая и духовная безопасность.[18,с.17]

Состояние национальной безопасности Российской Федерации напрямую зависит от экономического потенциала страны и эффективности функционирования системы обеспечения национальной безопасности.[9,с.7]

Основными направлениями обеспечения национальной безопасности Российской Федерации являются стратегические национальные приоритеты, которыми определяются задачи важнейших социальных, политических и экономических преобразований для создания безопасных условий реализации конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации, осуществления устойчивого развития страны, сохранения территориальной целостности и суверенитета государства.[9,с.2]

В качестве субъектов безопасности в обществе выступают отдельные граждане (индивиды), социальные группы, общественные, хозяйственные организации, которые осознают угрозы и опасности обществу, государству и призваны осуществлять определенную деятельность по их профилактике и преодолению. Эффективность деятельности людей в сфере безопасности во многом повышается, если они объединены в соответствующие организации, учреждения и институты.

Наиболее сильной подготовленной формой организации, призванной обеспечить национальную безопасность, является государство. Государство осуществляет деятельность по обеспечению всех видов национальной безопасности.

В содержательном аспекте национальная безопасность в современном понимании, представляет собой многоплановую категорию, включающую в себя безопасность в экономической, социальной, политической, интеллектуальной, информационной, демографической, генетической, психологической и других сферах. На рисунке 1 представлены составные части национальной безопасности.

Рисунок 1 – Составные части национальной безопасности [18,с.45]

Экономическая безопасность включена в систему государственной безопасности, вместе с такими её слагаемыми, как обеспечение надежной обороноспособности страны, поддержание социального мира в обществе, защита от экологических бедствий. Здесь все взаимосвязано, и одно направление дополняет другое: не может быть военной безопасности при слабой и неэффективной экономике, как не может быть ни военной безопасности, ни эффективной экономики в обществе, раздираемом социальными конфликтами.

Экономическая безопасность – 1) состояние экономики, обеспечивающее достаточный уровень социального, политического и оборонного существования и прогрессивного развития РФ, неуязвимость и независимость ее экономических интересов по отношению к возможным внешним и внутренним угрозам и воздействиям; 2) состояние юридических, экономических отношений, организационных связей, материальных и интеллектуальных ресурсов предприятия, при котором гарантируется стабильность его функционирования, финансово коммерческий успех, прогрессивное научно-техническое и социальное развитие.[18,с.21]

Как и в безопасности различают следующие уровни экономической безопасности:

• международная экономическая безопасность;

• национальная экономическая безопасность;

• экономическая безопасность региона;

• экономическая безопасность организации (предприятия, фирмы);

• экономическая безопасность личности.

Под критерием экономической безопасности, как правило, понимается оценка состояния экономики с точки зрения обеспечения экономической безопасности, а именно оценка:

• ресурсного потенциала и возможностей его развития;

• уровня эффективности использования факторов производства (труда, капитала, природных ресурсов);

• конкурентоспособности экономики; целостности экономического пространства;

• экономического суверенитета, независимости; социальной стабильности.

В структуре экономической безопасности государства выделяют ряд компонентов (рис. 2).[18.c.46]

Рисунок 2 – . Виды экономической безопасности).[18,c.46]

Экономическая безопасность — это состояние национальной экономики, обеспечивающее удовлетворение жизненно важных потребностей страны в материальных благах независимо от возникновения в мировой экономической системе или внутри страны форс-мажорных обстоятельств социально-политического, экономического или экологического характера.[15,с.148]

Экономическая безопасность является наиболее важной составляющей частью структуры национальной безопасности страны, поскольку без достаточного экономического обеспечения не может идти речи о национальной безопасности вообще. Без ее обеспечения практически невозможно решить ни одну из задач, стоящих перед страной, как во внутригосударственном, так и в международном плане.

Экономическая безопасность служит основой жизнедеятельности общества, его социально-политической и национально-этнической устойчивости и представляет собой сложное, многогранное социально-экономическое явление, отражающее комплекс динамичных условий материального производства.[30,c.12]