Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекцбюджетний менеджмент.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
575.49 Кб
Скачать

Тема 2. Суть та структура бюджету держави як об’єкта управління (самостійне опрацювання)

Сутність і роль бюджету. Бюджет як економічна категорія. Характерні ознаки бюджетних відносин: всеохоплюючий і перерозподільний характер, законодавче регулювання, фондовий характер концентрації державних коштів. Бюджет як фінансовий план, склад і структура його доходів і видатків. Методи, джерела і принципи формування доходів. Класифікація видатків та форми бюджетного фінансування. Бюджетний дефіцит. Його причини, наслідки та межі. Джерела покриття бюджетного дефіциту. Бюджет як централізований фонд грошових коштів держави. Організація і завдання управління бюджетними потоками.

Бюджетний устрій і бюджетна система. Основи бюджетного устрою: види бюджетів, принципи побудови бюджетної системи, розмежування доходів і видатків між бюджетами, взаємовідносини між бюджетами. Склад і структура бюджетної системи України.

Мета теми: сприяти вивченню сутності і роль бюджету, бюджету як економічної категорії, характерних ознаки бюджетних відносин: всеохоплюючого і перерозподільного характеру, законодавчого регулювання, фондового характеру концентрації державних коштів. Бюджету як фінансового плану, складу і структури його доходів і видатків. Методів, джерел і принципів формування доходів. Класифікації видатків та форми бюджетного фінансування. Бюджетного дефіциту. Його причин, наслідків та межі. Джерел покриття бюджетного дефіциту. Бюджету як централізованого фонду грошових коштів держави. Організації і завдань управління бюджетними потоками. Бюджетного устрою і бюджетної системи. Основ бюджетного устрою: виду бюджетів, принципів побудови бюджетної системи, розмежування доходів і видатків між бюджетами, взаємовідносин між бюджетами. Складу і структури бюджетної системи України.

Тема 3. Органи оперативного управління бюджетним процесом

1. Міністерство фінансів України — центральний орган державної виконавчої влади в сфері фінансової діяльності.

2. Організації при Міністерстві фінансів України: Державні фінансова інспекція України та Казначейство. Завдання, функції, структура.

3. Утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів: завдання, функції, структура.

4. Рахункова палата України: завдання, функції, структура.

Наявність особливого уповноваженого органу в системі виконавчої влади держави, який відповідає за розробку та здійснення державної фінансової політики, є закономірністю для всіх зарубіжних країн. У більшості країн таким органом є міністерство фінансів (Федеративна Республіка Німеччина, Канада, Японія, Швеція, Литва, Польща, Угорщина, Російська Федерація та інші країни).

В англомовних та деяких інших країнах міністерство фінансів має назву «казначейство».

Міністерства фінансів під назвою державних казначейств функціонують у США, Великобританії та деяких інших країнах.

В окремих країнах на цей орган покладаються ще й додаткові обов'язки. Наприклад, у Франції головним фінансовим відомством є міністерство економіки і фінансів. Назвою цього органу підкреслюються широкі економічні повноваження міністерства та міністра фінансів Франції.

Є країни, де в системі виконавчої влади функціонує кілька фінансових відомств: так у США, крім державного казначейства (міністерства фінансів), є адміністративно-бюджетне управління і у складі адміністрації президента. Цей центральний орган виконавчої влади забезпечує розробку та виконання федерального бюджету, а також урядових бюджетних програм і здійснює контроль за їх виконанням.