
- •Раздел I программа курса Пояснительная записка
- •Содержание дисциплины
- •Заключение.
- •Рекомендуемый список источников и библиографии
- •Источники
- •Библиографический список
- •Самостоятельная работа и методические рекомендации
- •Художественная литература по проблеме спецкурса
- •Вопросы к зачету
- •Материальное обеспечение
- •Раздел II некоторые аспекты историографии и источниковедения нэпа
- •Примечания
- •Раздел III центральная россия: цифры, факты, тенденции
- •Раздел IV изучаем документы
- •1. Декрет снк «Общие экономические и юридические условия концессий»*
- •2. Сведения по безработице в г. Костроме за 1918–1920 гг.*
- •3. Из резолюции собрания гарнизона Кронштадта*
- •4. Указ Президента Российской Федерации
- •5. Из резолюции X съезда ркп(б) «о единстве партии»*
- •6. Я за налог Из письма крестьянина Чернова в газету «Беднота»*
- •7. Декрет вцик «о замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом»*
- •8. Из декрета снк «о потребительской кооперации»*
- •9. Из декрета снк «Об урегулировании оплаты труда рабочих»*
- •10. Из статьи в. И. Ленина «о продовольственном налоге»*
- •11. Из письма крестьянина Блазновской волости Нерехтского уезда Костромской губернии*
- •12. Из декрета снк «Об обмене»*
- •13. Из резолюции X Всероссийской конференции ркп (б) «Об экономической политике»*
- •14. Декрет снк «о порядке сдачи в аренду предприятий, подведомственных Высшему Совету Народного Хозяйства»*
- •15. Из статьи «Курсы продинспекторов»*
- •16. Из объявления в костромской губернской газете*
- •17. Из статьи «Вопросы продналога. К выпуску продинспекторов»*
- •18. Данные о ходе кампании по сбору картофеля в губернии в счет продналога*
- •19. Из статьи «На новых рельсах»*
- •20. Данные о ходе кампании по сбору продналога по Костромской губернии на 1 октября 1921 г.*
- •21. Сведения по безработице
- •22. Из декрета вцик «о внешней торговле»*
- •23. М. А. Булгаков Торговый ренессанс*
- •24. Из воспоминаний а. Райкина*
- •25. Итоги переписи торговых предприятий в городах Костромской губернии, произведенной в марте 1923 г.*
- •26. Из материалов Костромского губстатбюро*
- •27. Из перечня местных налогов и сборов (1923 г.)*
- •28. Из воспоминаний в. С. Розова*
- •29. Из материалов Костромской товарной биржи (ктб)*
- •30. Авторское резюме записки г. Я. Сокольникова в комиссию цк ркп(б) об основах денежной реформы*
- •31. Из декрета цик и снк ссср «о выпуске государственных казначейских билетов»*
- •32. Из постановления сто «о порядке установления предельных цен»* (извлечение)
- •33. Из постановления сто «о снижении розничных цен»*
- •34. Из статьи «Костромской городской рынок»* (извлечение)
- •35. Из статьи «Безработица и торговля»* (извлечение)
- •36. Из отчета Костромского губисполкома Советов*
- •37. Образцы торговой рекламы*
- •38. Статья читателя «Торгово-промышленной газеты» «Десять заповедей частного торговца»*
- •39. Из отчета губисполкома Советов*
- •40. Из отчета о работе Костромской товарной биржи за 1925/26 г.*
- •41. Состав фабрично-заводской промышленности ссср в 1925/26 г.*
- •42. В. Шульгин «Три столицы»*
- •43. Из статьи «о дальнейшем существовании биржи»*
- •44. Распределение безработных, состоящих на учете ктб по группам профессий на 1 окт. 1924–1927 гг. И на 1 янв. 1928 г.*
- •45. Из материалов Костромского губстатотдела*
- •46. Из речи и.В. Сталина «к вопросам аграрной политики в ссср» на конференции аграрников-марксистов 27 декабря 1929 г.
- •Раздел V читаем художественную литературу
- •1. Н. Вирта «Одиночество»*
- •2. М. Зощенко «Богатая жизнь»*
- •3. В. Катаев «Алмазный мой венец»*
- •4. П. Нилин «Испытательный срок»*
- •(На материалах периодической печати и художественной литературы)1
- •12, 13, 14 Июля 1924 г.
- •Жизнь и быт рабочих России в 20-е гг. Хх в. (из истории повседневности )1
- •Российская провинция 1920-х гг. Глазами творческой интеллигенции1
- •Культпросветработа в деревне в 1920-е гг.: противоречивый опыт1
- •Примечания Город и горожане в годы нэПа (на материалах периодической печати и художественной литературы)
- •Жизнь и быт рабочих России в 20-е гг. Хх в. (из истории повседневности)
- •Российская провинция 1920-х гг. Глазами творческой интеллигенции
- •Культпросветработа в деревне в 1920-е гг.: противоречивый опыт
- •Раздел VII
- •Нэп в Костромском крае
- •Родом из костромской провинции
- •(Ученый-экономист н. Д. Кондратьев)1
- •Кострома, нэп: картинки из жизни провинции1
- •Костромская губерния в 1920-е гг.1
- •Общественно-политическая и культурная жизнь в Костромской губернии в 1920-е гг.1
- •Примечания Родом из костромской провинции (ученый-экономист н.Д.Кондратьев)
- •Кострома, нэп: картинки из жизни провинции
- •Костромская губерния в 1920-е гг.
- •Общественно-политическая и культурная жизнь в Костромской губернии в 1920-е гг.
- •Раздел VIII
- •Раздел VIII
- •Используем на уроке истории
- •Нэповская Россия: человек в повседневности.
- •Материалы к уроку1
- •Примечания
- •Новая экономическая политика в Центральной России в 20-е гг. XX в.: история и современность
- •156961, Кострома, ул. 1 Мая, 14
Кострома, нэп: картинки из жизни провинции1
Все дальше уходит в историю ХХ в., а с ним и 20-е гг., непростые для России и Костромского края. Но каждый раз, находя новые документы, мы продолжаем дополнять уже известное о жизни людей в годы НЭПа, тем более сегодня, когда тема повседневности весьма актуальна. Именно мини-история помогает понять не только самого человека, но и макромир российской действительности во всей его многогранности.
С этой целью проведен анализ своеобразного, практически невостребованного раннее, источника – справочника «Вся Кострома» за 1924–1925 и 1925–1926 гг. Важно добавить, что, судя по рекламе тех лет, в свет вышли подобные справочники и по другим регионам и городам. Это – «Вся Россия», «Вся Сибирь», «Вся Москва». Необходимость таких изданий, очевидно, была связана с потребностью людей в различных сведениях, помогавшим им строить свою жизнь после окончания Гражданской войны в связи с осуществлением новой экономической политики. Что же представляло из себя это издание?
Книга, подготовленная работниками губернских и городских ведомств, состоит из нескольких частей. Первая – справочная. В ней содержится перечень отделов губисполкома, губкомов РКП(б) и РКСМ, профсоюзных организаций, банков, трестов, заводов, фабрик, мастерских, коммунальных учреждений и предприятий, хлебопекарен, мельниц, чайных, пивных, ресторанов, парикмахерских, магазинов, больниц, аптек, библиотек, клубов, школ, детских домов, домов-интернатов, техникумов, местных газет и журналов, издательств, типографий, фотографий, спортивных учреждений с указанием их адресов, фамилий руководителей. Предлагалось расписание движения пассажирских и товарных поездов, пароходов по Волге, в том числе для дачников; давался алфавитный указатель старых и новых названий улиц и площадей города, сообщались границы милицейских участков, почтово-телеграфные тарифы.
Следующий раздел – это телефонный справочник, в котором назывались номера телефонов абонентов, учреждений и предприятий Давались правила пользования телефоном, в том числе порядок его установки и ремонта, оплата междугородних переговоров. Разнообразен был и рынок повседневных телефонных услуг по городу. Все абоненты разделялись на четыре категории. К первой относились квартирные телефоны сотрудников и работников госучреждений, состоявших на госбюджете; ко второй – телефоны госучреждений, предприятий, находившихся на хозрасчете, частных лиц; к четвертой – телефоны частных предприятий, а также ресторанов, магазинов, аптек, вокзалов. Разница в оплате между первой и четвертой категориями была приблизительно в три раза.
Третий раздел – это обязательные для всех граждан и учреждений постановления губисполкома. Это правила движения по городу на лошадях, автомобилях, мотоциклах, велосипедах; постановления, требующие сохранять зелень в парках, убирать снег с крыш, чистить улицы и площади, не курить в зрительных залах и других местах общественного пользования; информация об азартных играх, прописке и выписке граждан, учете военнообязанных, о борьбе с дезертирами, охоте и регистрации оружия, о найденных артснарядах, о порядке получения разрешений на возведение построек, о нарушении малолетними тишины и спокойствия. Как актуальны сегодня все эти постановления о мерах благоустройства, общественного порядка и безопасности в городе. Власть и граждане стремились заботиться о месте проживания, иначе нарушителей ждал штраф до 300 рублей золотом или принудительные работы до трех месяцев, а в некоторых случаях – судебная ответственность по различным статьям Уголовного кодекса РСФСР. Читая эти материалы, мы видим, что наконец-то люди начинали благоустраивать свою жизнь в мирных условиях, хотя о войне еще напоминали строки о дезертирах, об артснарядах, учете военнообязанных.
В то же время давал о себе знать и рынок. В связи с этим в справочнике имеется много сведений о торговле2. Вновь поднимались вечные для человека вопросы: правила изготовления, хранения и продажи пищевых продуктов. В книге указывалось на необходимость функционирования саннадзора. Эта служба должна была контролировать продукты, поступавшие в продажу, так как в погоне за прибылью люди подчас забывали об этом. Предписывалось отпускать свежие, доброкачественные продукты в оберточной бумаге. Особо подчеркивалось, что хлеб выпекать можно только в соответствующих условиях и продавать после этого спустя четыре часа, а мясо необходимо было клеймить под надзором ветврачей на городской скотобойне, что находилась на всполье в конце улицы Мясницкой. Торговать могли люди в специальной одежде при наличии медицинских справок об отсутствии заразных заболеваний. Товар взвешивался не на пружинных безменах, а на весах с клеймом 1922–1924 гг. Эти меры можно понимать двояко. С одной стороны, как заботу о человеке, а с другой – как способ убрать лишних конкурентов на рынке. Судя по всему, ассортимент продуктов и товаров был широк. Торговля в Костроме кипела в бакалейно-галантерейных, парфюмерных, железоскобяных, табачных, обувных, часовых, писчебумажных, мебельных, книжных, посудных, готового платья, москательных, мясных, рыбных, колбасных, чайных, винных, кондитерских, гастрономических и универсальных магазинах. И откуда только бралось это изобилие? Справочник содержит перечень розничных цен на самые насущные продукты и предметы первой необходимости. Патенты на торговлю должны регистрироваться в комитете рыночных торговцев, а торговые книги – в губфинотделе. Интересно постановление о торговле с возов, с рук и в развал, в том числе разными вещами домашнего обихода. Все это было разрешено продавать только в определенных местах города, главным образом, внутри Мучных рядов. Торговцев обязывали носить на груди специальные номера, выданные отделом местного хозяйства. Воспрещалась торговля семечками у театров, кино, в скверах, на бульварах. Как известно, успех торговли – реклама. Современники НЭПа, авторы-составители справочника, очевидно, это хорошо понимали. Книга открывается и заканчивается разнообразной рекламой. Так, о своих товарах и услугах сообщали фабрики колбасная и «Пищевик» ЦРК, биржа труда, ресторан «Белый медведь», пивзавод «Северянин», губмедторг, Всесоюзный трест «Госшвеймашина», кожтрест, губотдел местного хозяйства, Моссельбанк, костромское отделение госбанка, торговый дом А. Заварина и Д. Волкова, магазин случайных вещей «Муравей», различные мастерские, строительный кооператив «Работник» и др. Какое разнообразие всего они предлагали? Были бы только у костромичей деньги, и тогда… Не только развитие торговли, но и открытие банков (костромское отделение госбанка, банк взаимного кредита, губсельбанк, коммунальный банк), сберкасс свидетельствовало о восстановлении товарно-денежных отношений, а именно, в этом была одна из сторон НЭПа.
Другая же состояла в контроле со стороны власти. Все больше внимания в этих условиях стали уделять налоговой дисциплине. Платить налоги необходимо было не только своевременно, но и с полной суммы дохода. Одно из постановлений губисполкома на этот счет гласило о том, что за сообщение неверных сведений в декларациях по подоходному налогу взыскивался штраф до 300 руб. или вводились принудительные работы до трех месяцев3. В справочнике мы находим и перечень налоговых органов в крае: налоговое управление, состоящее из отделений прямых, косвенных налогов, сельхозналога, при губфинотделе функционировала комиссия по подоходно-поимущественному, промысловому, сельскохозяйственному налогам. В 1920-е годы налоги взимались с публичных зрелищ, увеселений, а также продаж в ломбардах, комиссионных магазинах, на аукционах. Собранные средства шли на различные социальные выплаты, развитие промышленности и транспорта.
В Костроме были открыты конторы различных трестов, кооперативных, частных, арендных предприятий. Речь идет, в частности, о льнотресте, кожтресте, промторге, «Костромлесе»; пивоваренном, толокняном и химическом, деревообделочных, известково-алебастровых, кирпичных, винокуренных, кожевенных, масляно-крупяных, мыловаренных заводах, бумажной и картонной фабриках, двух мельницах, нескольких пекарнях, частных мастерских (швейная, протезная, граверная, слесарно-механическая) и др. Функционирование этих предприятий зависело от многих факторов, в том числе и от того, как относились к его работникам. Вопросами труда, судя по всему, занимались многие. Это и городской отдел труда (ул. Симановского, 7), биржа труда (ул. Луначарского, 18), музей охраны труда, Дворец труда (ул. Симановского, 22). В справочнике приводится ряд постановлений по этому вопросу. В частности, о порядке посылки требований на рабочую силу, о страховании рабочих по найму, о выплате премий, различных надбавок. Кратко описывается работа биржи труда: запись безработных осуществлялась с 9 до 11 часов дня, а их отметка велась один раз в месяц. При бирже были созданы временные коллективы швейников, кожевенников, пакетчиков, пекарей, строителей, прачечного и ремесленно-слесарного дела, входя в которые можно было немного заработать на жизнь. Во Дворце труда действовали профсоюзы текстильщиков, металлистов, просвещенцев, транспортных рабочих, деревообделочников, кожевенников, водников, рабочих полиграфической промышленности, работников искусств, связистов, которые помогали своим членам в решении наболевших вопросов.
В городе наблюдался жилищный кризис, в связи с чем и была создана жилищная комиссия. Постепенно начал складываться рынок жилья4. Квартирную плату взимали по трем категориям и нескольким группам. Она зависела от социального положения квартиросъемщиков и их заработной платы. Дополнительная площадь была положена больным, требующим изоляции, преподавателям вузов, врачам, научным и ответственным советским работникам, получавшим оклад не менее 15-го разряда 17 разрядной тарифной сетки. За коммунальные услуги платили сами квартиросъемщики. За несвоевременную оплату брали пени. Кроме этого, домоуправление в праве было предъявить иск о выселении лиц, не уплативших квартплату.
Кроме материалов о здравоохранении, народном образовании, культпросветработе в городе и губернии, содержится постановление о беспризорных детях. К сожалению, они, дети безработных, малоимущих родителей являлись спутником рынка. Центральная губернская комиссия по делам несовершеннолетних детей при губоно, а также губернская комиссия по улучшению жизни детей при губисполкоме вели учет беспризорников и несовершеннолетних до 18 лет, которые не находились на попечении родителей. Им, сидящим на площадях, рынках, у вокзала, просящих милостыню, власть должна была помочь обустроиться в жизни.
Небезынтересен и материал о губернской рабоче-крестьянской инспекции и ее бюро жалоб. Сотрудники этих учреждений осуществляли прием жалоб и заявлений как от заинтересованных лиц, так и рядовых граждан, указывавших на несовершенство государственного аппарата, пренебрежительное отношение к нуждам трудящихся, бюрократизм, волокиту. Это было свидетельством некоторого потепления в отношениях власти и общества в 1920-е гг. Справочник зафиксировал этот факт частичной демократизации.
Книга отразила реализацию судебной реформы 20-х гг. в губернии, провозглашавшую переход от чрезвычайщины к соблюдению законности. Начали действовать коллегия защитников по уголовным и гражданским делам при губернском отделе юстиции, прокуратура, народные суды, институт народных заседателей.
В издании встречаются фамилии известных в городе партийных, советских, военных, комсомольских, инженерно-технических, культурно-просветительных работников, деятелей искусства, которые немало сделали для развития нашего края, для улучшения жизни костромичей в те годы. Среди них К. И. Бухарин, И. И. Карро, В. Г. Георгиев, П. М. Победоносцев, И. Д. Зворыкин, А. И. Лясыч, В. И. Смирнов, Н. А. Знаменский, А. В. Высоцкий, Н. П. Шлеин, Е. Ф. Дюбюк, Н. Н. Владимирский, В. А. Андреев и др.
Таким образом, справочник «Вся Кострома» позволяет погрузиться в мир города и его обитателей периода НЭПа и увидеть, что жизнь их складывалась по-разному: у кого была жилка предпринимательства, тому повезло больше, даже в условиях несовершенного рынка, полного гримас. Изучение других источников подтверждает этот вывод. Материалы свидетельствуют о развитии промышленности, торговли, сферы услуг, развлечений. Более открыто представлены общественно-политическая и правовая стороны жизни города. Теперь у граждан появилась возможность обращения в бюро жалоб, в коллегию защитников, к губернскому прокурору. Вместе с тем усиливалось вмешательство власти в различные сферы жизни людей, стремившейся к ее регламентации. Одним из проявлений этого стало, например, ограничение индивидуального репетиторства учителями в своей школе, а также усиление контроля за программами и идеологической направленностью занятий с детьми вне школы. В памяти людей были еще свежи судебные процессы, ликвидация оппозиционных политических партий, за бывшими членами которых устанавливалась слежка. Но, к сожалению, вся эта сложная, противоречивая реальная жизнь советского провинциального города 1920-х гг. не нашла полного отражения в книге. Одна из причин этого – наличие цензуры.
Традиция издания таких справочников востребована и сегодня. Это подтверждается выходом в свет в 2002 г. журнала «Мир Костромы», сориентированного на широкий круг читателей.