3 Проблемы и пути развития предпринимательства в Казахстане

3.1 Проблемы развития предпринимательства в Казахстане

Как было выяснено в предыдущем разделе курсовой работы в Казахстане предпринимательство уже свершившийся факт. Однако в своей деятельности предпринимательство сталкивается с очень большим количеством проблем, которые тормозят его развитие, среди которых можно выделить следующий ряд негативно влияющих факторов:

• отсутствие у большей части субъектов предпринимательства достаточных финансовых ресурсов для обеспечения собственных инвестиционных и оборотных потребностей, что является одной из наиболее сложных проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства. Банки в силу низкой залогоспособности данного предпринимательства вынуждены переносить стоимость риска на кредиты путем увеличения процентной ставки по займам. В то же время недостаточный уровень фондовооруженности предприятий малого и среднего бизнеса не способствует повышению экономической эффективности этого сектора из-за своей низкой производительности труда, что и сдерживает кредитование малого и среднего предпринимательства под залог основных средств;

• несовершенство существующих или отсутствие четких норм в законодательстве страны, регулирующих деятельность предпринимательства, что приводит к увеличению административных барьеров. Недостаточная скоординированность инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства привела к тому, что при входе на рынок предприниматель несет большие издержки, обусловленные необходимостью налаживания и поддержки отношений со всеми контрагентами во внешней и внутренней среде. Во внешней - это взаимоотношения с государственными органами, финансово-кредитными организациями, поставщиками, потребителями и конкурентами; во внутренней - выбор вида деятельности и организационно-правовой формы; формирование уставного капитала в необходимом размере; подбор кадров и управление персоналом; поиск команды партнеров и знание рынка.

Немаловажно выделить и такие проблемы в развитии предпринимательства, как:

• отсутствие эффективного механизма кооперации с крупными предприятиями, условий для развития франчайзинга;

• отсутствие у начинающих предпринимателей знаний и навыков работы в рыночных условиях, их правовая неосведомленность;

• бюрократизм, коррупция, вымогательство;

• слабость и фрагментарность инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

• жесткая налоговая и таможенная политика, особенно в вопросах администрирования;

• повышенная чувствительность малого и среднего предпринимательства к экономическим изменениям.

Во многих регионах продолжают оставаться нерешенными проблемы квалификации предпринимателей и их обучения. Наблюдается острый дефицит квалифицированных кадров для малого бизнеса в области инженерно-технических и рабочих специальностей. В этой связи наиболее актуальным представляется необходимость углубления экономических, правовых и институционально-структурных реформ путем систематизации работы по поддержке малого предпринимательства на основе опыта предыдущих лет.

Осознавая всю важность роли, которую играет предпринимательство в казахстанской экономике в настоящее время, властные структуры не могут не поддержать предпринимателей. Государственная поддержка, направленная на преодоление вышеназванных проблем рассматривается в следующем подразделе данной курсовой работы.

Принятые в последнее время усилия со стороны государства по созданию нормативно-правовой базы регулирования малого предпринимательства не решили проблем по созданию благоприятного климата для этого сектора экономики. В действующем законодательстве имеется расхождения в критериях определения субъектов малого бизнеса, что создало проблемы в получении реальных статистических данных, не говоря о стимулировании развития этого сектора экономики.

В налоговом законодательстве значительно усилилось налоговое администрирование, без учета специфики субъектов малого бизнеса, что привело к значительному увеличению выплаты штрафов, что привело к тому, что по г. Алматы предпринимателями было выплачено 2 млрд. тенге штрафов и пени, в том числе за ненадлежащее заполнение форм отчетности.

В стране действуют 11 тысяч актов Правительства, около 3 тысяч приказов, зарегистрированных Министерством юстиции, свыше 25 тысяч нормативных актов, принятых на местном уровне. Немалая часть подзаконных актов противоречат действующим законам, да и в самих законах встречаются несоответствия, что создает большие трудности в повседневной работе. Периодически проводимые акции «Чиновник и предприниматель», хотя и способствовали выявлению и отмене незаконных актов, но так не смогли в корне решить эту проблему.