СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Финансовое оздоровление как процедура банкротства
Внешнее управление как процедура банкротства
Финансовое оздоровление как элемент антикризисной программы
Заключение
Список литератур
Введение
ФИНАНСОВОЕ ОЗДОРОВЛЕНИЕ – многозначительный термин, который не часто можно встретить в профессиональной среде. В узком смысле слова понятие финансового оздоровление определено как «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту – Закон о банкротстве), а именно, это процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.
В широком смысле под финансовым оздоровлением понимается возможность восстановления платежеспособности предприятия в целом. Именно в таком контексте обычно оно и употребляется.
Определения финансового оздоровления, употребляемые в литературе, в качестве основных признаков содержат упоминание на то, что это комлекс антикризисных мер, нередко содержат акцент на задачах финансового оздоровление - предотвращение банкротства, вывод организации из кризисного состояния.
При этом нередко рядом с термином «финансовое оздоровление» можно встретить такие понятия как реинжениринг, бюджетирование, реструктурирование, антикризисное управление, мониторинг финансового состояния и другие. Это говорит об их схожести и активном взаимодействии.
Финансовое оздоровление понимается как антитеза кризису, банкротству, распродаже и ликвидации предприятий. Так ли это? Позволяет ли действующий Закон о банкротстве реализовать потенциал финансового оздоровления?
Финансовое оздоровление как процедура банкротства
Процедуры банкротства бывают активные и пассивные с точки зрения роли арбитражного управляющего в ней. Так, процедура финансового оздоровления (в узком смысле) представляет собой пассивную процедуру банкротства, так как основной целью арбитражного управляющего является контроль за соблюдением должником графика погашения задолженности.
Основная роль в восстановлении платежеспособности принадлежит должнику – его руководителю и участникам (акционерам, собственнику имущества государственного или муниципального унитарного предприятия).
Основная сложность для введения этой процедуры связана с необходимостью предоставления гарантий погашения задолженности по графику, без которых кредиторы редко соглашаются на введение финансового оздоровления, рассматривая эту процедуру как очередную отсрочку.
Еще одним элементом процедуры финансового оздоровления является план финансового оздоровления, который прикладывается к обращению должника к первому собранию кредиторов. План финансового оздоровления разрабатывается при отсутствии обеспечения погашения задолженности в соответствии с графиком.
План финансового оздоровления готовится участниками должника и утверждается собранием кредиторов. Основным требованием к плану финансового оздоровления является то, что он должен содержать ОБОСНОВАНИЕ возможности удовлетворения требований кредиторов в соответствии с графиком погашения задолженности.
Иных требований к плану финансового оздоровления нет. С одной стороны, это хорошо, так как нет ограничений при разработке комплекса мер финансового оздоровления. Но с другой стороны – полная неопределенность, поскольку вывод об обоснованности либо необоснованности плана финансового оздоровления является исключительно оценочным понятием.
С нашей точки зрения, отсутствие четких требований к плану финансового оздоровления является одной из причин неэффективности данной процедуры, применяемой в деле о банкротстве.
Вообще финансовое оздоровление как процедура банкротства применяется крайне редко. Именно по этой причине сейчас законодателем принимаются меры для того, чтобы сделать эту процедуру банкротства более эффективной.
Внешнее управление как процедура банкротства
ВНЕШНЕЕ УПРАВЛЕНИЕ как процедура банкротства отличается от финансового оздоровления (в узком смысле) активной ролью арбитражного управляющего, который в данной ситуации отвечает перед собранием кредиторов и арбитражным судом за восстановление платежеспособности должника.
В относительно короткие сроки после введения внешнего управления разрабатывается и утверждается собранием кредиторов план внешнего управления, который в дальнейшем и реализуется внешним управляющим (т.е. арбитражным управляющим во внешнем управлении).
Максимальный срок внешнего управления, как и финансового оздоровления, составляет два года, однако, процедура его введения значительно проще и необходимо лишь соответствующее решение собрания кредиторов подкрепленное либо выводами арбитражного управляющего, сделанными в ходе финансового анализа, либо иными доводами о возможности восстановления платежеспособности должника. Эта процедура банкротства применяется значительно чаще, хотя говорить о её большой эффективности не приходится.
Основными мерами, которые внешний управляющий может реализовать в ходе внешнего управления, являются:
перепрофилирование производства;
закрытие нерентабельных производств;
взыскание дебиторской задолженности;
продажа части имущества должника;
уступка прав требования должника;
исполнение обязательств должника собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами;
увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников и третьих лиц;
размещение дополнительных обыкновенных акций должника;
продажа предприятия должника;
замещение активов должника.
Каждая из этих мер достойна отдельной статьи, однако, хочу остановиться на процедуре ЗАМЕЩЕНИЯ АКТИВОВ должника.
Замещение активов должника проводится путем создания на базе имущества должника одного открытого акционерного общества или нескольких открытых акционерных обществ.
Фактически, в результате активов создаётся общество, очищенное от долгов. При этом акции этого общества включаются в конкурсную массу и подлежат реализации внешним управляющим в целях расчетов с кредиторами.
На наш взгляд, процедура замещения активов используется не достаточно активно, что зачастую связано с тем, что предприятие уже не имеет какого-либо целостного производственного комплекса.
Естественно, значительным плюсом внешнего управления, впрочем, как и любых других процедур банкротства, является МОРАТОРИЙ на исполнение обязательств, возникших до банкротства.