
- •1.1. Конституционное право как отрасль права
- •Конституционное право как отрасль права
- •1.2. Сущность конституции
- •1.3. Порядок принятия, изменения
- •1.4. Система конституционного права
- •1.5. Субъекты и объекты конституционного права
- •1.6. Источники конституционного права1
- •3. Договоры ???????????????? Смотри внимательно
- •Тема 2 конституционное право как наука
- •2.1. Возникновение и развитие науки
- •2.2. Основные тенденции в развитии
- •2.3. Методы исследования
- •2.4. История конституционно-правового развития
- •Тема3 суверенитет
- •3.1. Понятие «суверенитет»
- •3.2. Становление и эволюция суверенитета
- •3.3. Принцип суверенного равенства государств – принцип международного права
- •3.4. Формы суверенитета
- •3.5. Признаки суверенитета
- •Тема4 административно-территориальное деление
- •4.1. Понятие, принципы, административно-территориальные единицы
- •4.2.Полномочия президента и совета министров республики беларусь в административно-территориальном делении
- •4.3.Название и учет административно-территориальных единиц республики беларусь
- •5.1. Экономические основы
- •5.2. Политические основы
- •5.3. Социальные основы
- •5.4. Духовно-идеологическая подсистема общества
- •2. Обязанности граждан:
- •6.1. Понятие «права человека»
- •6.2. Международные нормы о правах человека и гражданина
- •6.3. История развития прав и свобод
- •6.4. Классификация прав и свобод
- •6.5. Гражданство
- •1. Взятие на себя обязательства соблюдать и уважать Конституцию и иные акты законодательства Республики Беларусь.
- •2. Знание одного из государственных языков Республики Беларусь в пределах, необходимых для общения.
- •3. Постоянное проживание на территории Республики Беларусь на протяжении последних 7 лет. Это требование – домицилий, или ценз оседлости – может быть различным:
- •4. Наличие законного источника средств существования.
- •6.6. Права и свободы иностранных граждан и лиц без гражданства
- •6.7. Правовое регулирование организации и проведения шествий, митингов, демонстраций
- •6.8. Правовые способы защиты прав человека
- •6.9. Обязанности граждан
- •Тема 7 правовые основы проведения выборов
- •7.1. Международные стандарты выборов
- •7.2. Избирательная система, избирательное право
- •7.3. Разновидности избирательной системы
- •7.4. Принципы избирательной системы
- •7.6. Финансирование выборов
- •7.7. Право выдвижения кандидатов в депутаты
- •7.8. Избирательные округа, комиссии
- •7.9. Проверка действительности выборов
- •Тема 8 референдум
- •8.1. Понятие «референдум», его сущность, виды
- •8.2. Порядок организации и проведения республиканского референдума, ограничения в предмете, право на участие, финансирование
- •Тема 9 президент
- •9.1. Формы правления. Сущность президентской формы правления
- •9.2. Избрание президента
- •1. Ценз оседлости:
- •2. Возрастной ценз:
- •3. Гражданство.
- •9.3. Полномочия президента как главы государства
- •2. Полномочия в области законодательства.
- •3. Полномочия в области внешних сношений и обороны страны.
- •4. Иные полномочия.
- •1) Ограничивается возможность переизбрания:
- •2) Ограничивается срок, на который избирается президент:
- •3) Конституция Республики Беларусь предусматривает основания
- •5) Конституция Республики Беларусь устанавливает несколько правовых возможностей Парламента в той или иной мере контролировать деятельность Президента (разумеется, в рамках президентской республики):
- •9.4. Администрация президента
- •Тема10 законодательная власть
- •10.1. Сущность парламентаризма
- •10.2. Структура парламента
- •1. Палаты.
- •2. Председатель палаты (спикер).
- •3. Комитеты (комиссии).
- •4. Секретариат Парламента.
- •10.3. Полномочия парламента
- •10.4. Правовой статус депутатов парламента
- •1) Императивность депутатского мандата;
- •2) Права и обязанности депутатов;
- •3) Гарантии депутатской деятельности.
- •2) Депутатам Парламента;
- •3) Правительству;
- •3) Гарантии трудовых прав депутатов;
- •5) Гарантии неприкосновенности (депутатский иммунитет).
- •10.5. Порядок принятия законов
- •Тема11 правительство – исполнительная власть
- •11.1. Правительство
- •11.2. Формирование правительства
- •11.4 Правовое регулирование трудовых отношений служащих правительства республики беларусь.
- •12.1. Система местного управления и самоуправления в республике беларусь
- •12.2.МестнЫе советы депутатов: порядок избрания, полномочия
- •3. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты путем сбора подписей избирателей.
- •12.3. Исполнительные и распорядительные органы в Республике Беларусь
- •12.4 ОрганытерриториалЬного общественного самоуправления
- •Тема13 конституционный суд
- •13.1. Институт конституционного контроля
- •13.2. Порядок формирования, срок полномочий конституционного суда
- •13.3. Компетенция Конституционного Суда Республики Беларусь
- •13.4. Порядок рассмотрения дел
- •1. Аннан Кофи а. Обновление на переходном этапе. Нью-Йорк,
6.3. История развития прав и свобод
Это развитие можно разделить на три этапа.
Первый этап связан с буржуазными революциями. В этот период развиваются личные и политические права (неприкосновенность с ее процессуальными гарантиями, избирательное право, свобода печати и т. п.).
Второй этап – первая четверть и особенно середина XX в. В этот период в конституции включаются социально-экономические права и свободы, гарантирующие интересы прежде всего тех, кто работает по найму:
право на социальное обеспечение;
право на отдых и досуг;
право на защиту материнства и детства;
право на доступ к достижениям науки и культуры и др.
Третий этап начался после Второй мировой войны, когда сформировалось третье поколение прав и свобод человека – «права народов». Это поколение прав обусловлено обострением во второй половине XX в. глобальных проблем (например, экономических) и вступлением наиболее развитых стран в эпоху информатизации. Отсюда такие права, как:
право на мир;
право на здоровую окружающую среду;
право на социальное и экономическое развитие человечества в целом;
право на информацию и др.
В России институт права и свобод личности впервые был установлен Конституцией 1918 г. В частности, составной частью Конституции явилась «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», подписанная В. И. Лениным и принятая III Всероссийским съездом Советов.
Закреплению правового статуса личности в Республике Беларусь посвящены многие статьи Конституции Республики Беларусь, но особое значение имеет разд. 2 «Личность, общество, государство».
Можно выделить следующие правовые нормы, образующие этот статус:
обеспечение прав и свобод граждан Республики Беларусь объявляется высшей целью государства (ст. 21);
равенство всех граждан перед законом и право каждого на равную защиту прав и законных интересов (ст. 22);
запрет на необоснованное ограничение прав и свобод (ст. 23).
Отметим также, что в целом в Конституции Республики Беларусь закреплен приоритет прав человека над правами общества.
6.4. Классификация прав и свобод
В настоящее время круг конституционных прав, свобод и обязанностей человека увеличивается. Это требует их классификации, которая, несомненно, облегчила бы изучение правовых проблем. Однако надо иметь в виду, что она в значительной степени условна, так как одно и то же право, свобода, обязанность могут одновременно принадлежать к различным группам. Классификация может проводиться по следующим основаниям:
1) по правам человека и правам гражданина;
2) по характеру субъектов (речь идет о разделении прав, свобод и обязанностей на индивидуальные и коллективные);
3) по содержанию прав, свобод и обязанностей. В этом смысле выделяют три группы1:
а) личные, или гражданские, права (право на жизнь, на личную неприкосновенность и т. д.);
б) политические;
в) экономические, социальные и культурные.2
Личные, или гражданские, права:
право на жизнь (в Республике Беларусь смертная казнь может применяться, но только как исключительная мера за особо тяжкие преступления и только согласно приговору суда);
право на свободу, неприкосновенность и достоинство личности;
право не считаться виновным в совершении преступления до суда;
право не принуждаться к даче показаний и объяснений против самого себя, членов своей семьи, близких родственников;
право на защиту от незаконного вмешательства в личную жизнь;
право на неприкосновенность жилища и иных законных владений;
право свободно передвигаться и выбирать место жительства;
свобода вероисповедания;
право на попечение и помощь материнству и детству;
право при достижении брачного возраста вступать в брак и создавать семью;
свобода мнений, убеждений и их свободное выражение.
Политические права и свободы. Особенностью их является то, что они предоставляются преимущественно только гражданам Республики Беларусь:
свобода мнений, убеждений и их свободное выражение, т. е. свобода слова;
право на свободу объединений;
право на получение, хранение и распространение информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической, экономической и международной жизни, состоянии окружающей среды;
свобода собраний, митингов, уличных шествий и пикетирования;
право участвовать в решении государственных дел как непосредственно, так и через свободно избранных представителей;
право свободно избирать и быть избранным в государственные органы;
право равного доступа к любым должностям в государственных органах в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой;
право направлять личные и коллективные обращения в государственные органы.
Социально-экономические и культурные права и свободы. Они могут предоставляться всем проживающим на территории Республики Беларусь:
право на труд;
право на защиту своих экономических и социальных интересов, включая право на объединение в профессиональные союзы, заключение коллективных договоров (соглашений) и право на забастовку;
право лиц, работающих по найму, на вознаграждение за выполненную работу;
право на отдых;
право собственности;
право на охрану здоровья;
право на благоприятную окружающую среду и на возмещение ущерба, причиненного нарушением этого права;
право на социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в других случаях, предусмотренных законом;
право на жилище;
право на образование;
право сохранять свою национальную принадлежность.