2. Управление жизнеобеспечением города

Эффективное управление социальной сферой – одна из важнейших задач городской власти. Управление развитием социальной сферы позволяет сделать человека активным участником городского управления, эффективно использовать потенциал человека и всего городского сообщества для решения городских проблем. В состав городского хозяйства входят:

• жилищно–коммунальное хозяйство;

• строительство и строительная индустрия местного значения;

• торговля, общественное питание, служба быта;

- системы управления, охрана общественного порядка, учреждения связи и информации, финансово-кредитные и многие другие учреждения, обслуживающие городские нужды.

Главной задачей городского хозяйства является удовлетворение потребностей населения в различных услугах. У любого человека масса потребностей, которые он удовлетворяет с помощью материальных благ и услуг.

Материальные блага - это вещи, предметы, которые можно потрогать, подержать в руках: квартира, мебель, продукты питания, одежда, обувь и т.д. В давние времена, при натуральном хозяйстве, основную часть материальных благ люди производили для себя сами: выращивали хлеб, ткали ткани, шили одежду и т.д. В современном обществе подавляющую часть материальных благ человек приобретает в магазине, на рынке или другом месте.

Другая часть человеческих потребностей удовлетворяется с помощью услуг. Например, если вы сели в трамвай и проехали несколько остановок, чтобы попасть на работу, то ваша потребность в перевозке была удовлетворена. Однако в результате этой поездки нечто в форме вещи или продукта вы не получили. Результат оказания услуги не имеет материальной формы и в этом ее отличие от материального блага.

Специфика муниципальных услуг состоит, во-первых, в необходимости бесперебойного их оказания и, во-вторых, в необходимости их рассредоточения по территории города с целью максимального приближения к месту проживания человека. Особенностью некоторых муниципальных услуг является местный монополизм (водоснабжение, электроснабжение и др.). Такие услуги должны быть предметом особой заботы муниципальной власти. Для других типов услуг, наоборот, характерно большое количество мелких предприятий, рассредоточенных по территории города. Радиус обслуживания таких предприятий определяется плотностью застройки города.

В условиях рыночной экономики исполнение муниципальных услуг может осуществляться предприятиями и организациями любых форм собственности, а также индивидуальными предпринимателями. В силу этого состав городского хозяйства с точки зрения организационно-правовых форм является весьма разнообразным.

Контрольные вопросы

1. В чем различие между материальным продуктом и услугой?

2. Дайте определение городского хозяйства.

3. Назовите отрасли, входящие в городское хозяйство.

4. Что является главной целью городского управления?

5. В чем состоит специфика муниципальных услуг?

Список литературы: