
- •«Земельное право»
- •Для специальности «Государственное и муниципальное управление»
- •1. Общая характеристика земельного законодательства российской федерации
- •2. Предмет и система земельного права
- •3. Принципы земельного права
- •4. Земельные правоотношения
- •5. Правовой режим земель
- •6. Право собственности на землю и иные права
- •7. Плата за землю
- •1.Земельные ресурсы как объект управления.
- •2.Основные функции органов управления земельными ресурсами.
- •3.Правовое обеспечение управления земельными ресурсами. Общая структура земельного законодательства
- •4.Землеустройство как механизм управления земельными ресурсами. Общие положения по землеустройству территории
- •5. Современный международный опыт управления земельными ресурсами
- •6. Разграничение государственной и муниципальной собственности на земельные участки.
- •7. Формирование системы управления муниципальной недвижимостью
- •8. Проведение земельных торгов
- •9.Теоретические и методологические основы государственного и муниципального регулирования земельно-имущественных отношений на территориях городов
- •1. Земельные ресурсы как основа экономического понятия собственности и хозяйствования
- •2. Земельные ресурсы как инструмент экономической политики муниципального образования
- •3.Система муниципальных земельных участков
- •4. Муниципальное регулирование земельных отношений
- •5. Зарубежный опыт государственного управления землями крупных городов
- •6. Общая характеристика рынка земель в зарубежных странах
- •7. Регулирование операций по купле-продаже земли
- •8. Современное состояние государственного управления земельно-имущественными отношениями в городах России
- •10.Концептуальные основы государственного регулирования земельно-имущественных отношений в городах россии
- •1. Общая характеристика земельно-имущественной политики в городах России
- •2. Стратегическая направленность государственной земельно-имущественной политики в городах
- •3. Механизм регулирования земельно- имущественных отношений
- •11.Система управления муниципальной земельной собственностью
- •1. Органы управления муниципальной недвижимостью
- •2. Учет муниципальной недвижимости (на примере города Москвы)
- •3. Регистрация прав на недвижимость
- •12.Экономические основы управления собственностью в муниципальном образовании
- •1. Муниципальная собственность — экономическая основа местного самоуправления.
- •2. Органы управления муниципальным имуществом и муниципальной недвижимостью
- •3. Цель и задачи куми
- •13.Современная система государственного земельного кадастра в России
- •1. Понятие земельного кадастра. История земельного кадастра в России и мире. Роль государственного земельного кадастра в системе управления земельными ресурсами.
- •2. Ведение государственного земельного кадастра
- •14.Концептуальные основы создания и ведения государственного земельного кадастра в городах как основы регулирования земельно-имущественного комплекса
- •1. Общие положения государственного земельного кадастра.
- •2. Структура, содержание и документация гзк
- •3.Гзк как информационная система управления земельно-имущественным комплексом в крупных поселениях
- •4. Гзк в крупном городе
- •14.Экономическая оценка земель поселений
- •1. Общие принципы оценки земельных ресурсов. Специфика формирования стоимости земли в России.
- •1.Методы оценки стоимости земельных участков.
- •2. Понятие и принципы массовой оценки земель
- •4. Методы массовой оценки земель городов (населенных пунктов)
- •5. Оценка земель поселений затратным методом
- •6. Оценка земель природно-рекреационного использования
- •7. Оценка земель, занятых объектами промышленно-коммерческого назначения
- •8. Оценка земель поселений доходными методами
- •9. Оценка земель сельскохозяйственного назначения
- •10. Оценка земель под промышленной застройкой общественного (гражданского) назначения
- •11. Оценка земель населенных пунктов методом сравнения и анализа существующих продаж
- •12. Оценка земель, занятых жилой застройкой и отдельными категориями коммерческих зданий-сооружений
- •13. Оценка земель, занятых коммерческими предприятиями по обслуживанию населения
- •15.Система государственного регулирования платного землепользования как фактор управления земельно-имущественным комплексом в городах и регионах
- •1. Арендные отношения.
- •2. Методики определения земельного налога
- •17.Стимулирование развития рынка земель городов и иных поселений
- •1. Особенности формирования рынков недвижимости в городах России
- •2. Меры по развитию инфраструктуры земельного рынка
- •3. Зонирование земель городов и иных населенных пунктов (городских и сельских поселений)
- •4. Содержание зонирования
- •18.Формирование системы управления
- •1.Задачи администрации в системе управления муниципальным имуществом.
- •2. Цели и задачи системы управления муниципальным имуществом
- •3. Объекты и субъекты системы управления муниципальным имуществом
- •4. Классификация видов управленческой деятельности
- •1. По фазам жизненного цикла.
- •2. По виду объекта недвижимости (цели использования).
- •5. По виду деятельности.
- •5. Цели управления муниципальной недвижимостью
- •6. Классификация методов управления муниципальной недвижимостью
- •19.Система органов управления муниципальными земельными участками (муниципальной недвижимостью)
- •1. Система органов управления муниципальной недвижимостью.
- •2. Право муниципальной собственности на землю
- •3. Кадровое обеспечение управления земельными ресурсами. Принципы кадровой политики
- •4. Государственная система подготовки
- •20.Организация и технология выполнения работ по оценке земель поселений (населенных пунктов)
- •1. Организация выполнения земельно-оценочных работ
- •2. Алгоритм определения стоимости земель населенных пунктов
- •3. Инструментарий по оценке земельных участков поселений (населенных пунктов)
- •4. Технология оценки земельных участков
- •21.Финансово-экономические риски оценки и оформление результатов экономической оценки земель поселений (населенных пунктов)
- •1. Учет финансово-экономических рисков при экономической оценке земель поселений (населенных пунктов)
- •2. Составление Технического задания и Договора на оценку
- •3. Состав и содержание полного отчета об экономической оценке земель поселений (населенных пунктов)
2. Органы управления муниципальным имуществом и муниципальной недвижимостью
Управление и распоряжение имуществом муниципалитета осуществляют органы местного самоуправления: Дума, Законодательное собрание, муниципальный совет, местная администрация.
Полномочия администрации по управлению и распоряжению муниципальным имуществом от имени местного самоуправления осуществляют:
мэр города — по средствам городского бюджета и по средствам целевых бюджетных фондов;
комитет по учету и управлению муниципальным имуществом — по имуществу органов местного самоуправления и их структурных подразделений; по муниципальным предприятиям и учреждениям и их имуществу; долям (вкладам, акциям) в уставных капиталах предприятий, находящихся в муниципальной собственности; по муниципальному жилищному и нежилому фондам; по объектам муниципального коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуре, включая мосты, путепроводы, парки, уличное освещение и дороги общего пользования; другому движимому и недвижимому имуществу, являющемуся муниципальной собственностью;
комитет по земельным ресурсам и землеустройству — по муниципальным землям (за исключением продажи земель в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий) и другим природным ресурсам, находящимся в муниципальной собственности;
♦ городское финансовое управление — по средствам городского бюджета.
3. Цель и задачи куми
Комитет по учету и управлению муниципальным имуществом (КУМИ) создан для выполнения функций по учету, распределению и контролю за использованием муниципальной собственности, для выполнения функций по координации работы, обеспечивающей функциональное развитие хозяйственного комплекса города, а также для обеспечения государственной политики в области приватизации муниципальных предприятий. Комитет является специализированным эксплуатационным учреждением, это юридическое лицо.
Цели и задачи КУМИ:
разрабатывает муниципальную программу приватизации, принимает и регистрирует заявки на приватизацию, создает комиссии по приватизации, утверждает планы проведения приватизации муниципальных предприятий;
выполняет юридические действия по созданию и ликвидации, реорганизации муниципальных предприятий;
обеспечивает проведение инвентаризации и оценку муниципальной собственности;
ведет реестр муниципальной собственности;
выступает арендодателем муниципального имущества;
ф оформляет документы на передачу с баланса на баланс объектов муниципальной собственности;
осуществляет контроль за использованием муниципального имущества;
определяет условия и порядок размещения производственных и непроизводственных объектов на территории города;
осуществляет содействие и контроль за регулированием фондового рынка, контроль за соблюдением прав акционеров;
временно владеет свидетельствами о праве собственности на акции АО;
представляет интересы администрации города в арбитражных судах по вопросу управления муниципальным имуществом;
обеспечивает необходимое условие содержания, эксплуатации и ремонта жилого фонда, инженерной инфраструктуры, объектов внешнего благоустройства;
осуществляет от лица администрации города функции заказчика на проведение капитального ремонта;
регламентирует сроки и размер оплаты коммунальных услуг;
занимается заключением договоров на проведение подрядных работ в сфере ЖКХ;
разрабатывает и утверждает нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг;
рассчитывает и обосновывает тарифы на жилищно-коммунальные услуги
выдает технические условия на проектирование объектов, имеющих муниципальное значении;
осуществляет контроль за качеством эксплуатации объектов ЖКХ;
разрабатывает и проводит инвестиционную политику с выполнением функции заказчика по проектированию и строительству;
готовит предложения по приемке в состав муниципальной собственности ведомственных объектов ЖКХ;
участвует в формировании строительной программы города и проведения единой инвестиционной политики в области застройки города жилыми домами;
формирует городской инвестиционный заказ в сфере капитального строительства для муниципальных служб города.
Таким образом, проведенный анализ показывает, что основой благополучия муниципального образования является наличие коммерчески используемой недвижимости, которая позволяет получать стабильный доход в местный бюджет.