Билет 21. Проблемы жилищного строительства в городе Москва.

Зонирование по строительному значению, параметры: 1. плотность застройки

- низкая (<0,5)

- средняя (0,5<х<1)

- высокая (>1)

Инсоляция – кол-во дневного света, освещающего здание.

2. Высота застройки: - не более 15 м; - не более 35 м; - более 35 м.

Р застройки ЦАО=1,3; Р застройки Москвы=0,67

В связи с тем, что в городе осталось мало свободных территорий для нового жилищного строительства, осуществляется постепенный переход к комплексному обновлению районов, реконструкции и строительству в сложившихся срединном и периферийном поясах Москвы, и это направление постепенно становится основным. Комплексная реконструкция районов первых периодов индустриального домостроения, снос ветхого жилья, освобождение территорий промышленных предприятий, а также разумное повышение этажности в жилищном строительстве в срединной и периферийной частях города становятся сегодня одними из основных направлений развития строительства в Москве.

Суть программы предельно проста – все «пятиэтажки» города будут снесены в ближайшее время. Более того, после завершения работы по сносу пятиэтажных домов власти займутся некачественными «девятиэтажками». Освобождение такого количества площадей может означать только одно – на месте сносимых зданий в Москве появится еще больше высотных панельных домов, которые вмещают в два, а иногда и в 4 раза больше жильцов. Это влечет за собой и значительное увеличение количества машин в этих районах.

На месте сносимых домов нужно строить новые магистрали и развязки, а не высотки, привлекающие еще большее количество машин.

Однако при заключении большинства инвестиционных контрактов на строительство вопросы транспортной доступности не обсуждаются - только в 2009 году предполагается построить более 14 миллионов м², из них 9 миллионов м² жилья.

Как считают в Департаменте транспорта и связи, сегодня столице не хватает как минимум 350 км дорог, при этом в год Москва может строить лишь около 18 километра дорог в год. Правда, в 2006 году градостроители постарались и сдали примерно 22 километра дорог, на укладку которых было потрачено 40 миллиардов рублей.

Ситуация с парковками не лучше: по данным мэрии, в 2008 году, даже после того как появятся заявленные в планах 134 тысяч машино-мест, потребность города в парковках была удовлетворена менее чем на половину — примерно на 47%.

Несмотря на транспортные проблемы, объёмы строительства жилья в столице в ближайшие годы городские власти сокращать не собираются.

Проблема пробок и нехватки парковочных мест тесно связана со строительством нового жилья, так как в проектах по строительству не всегда учитываются близлежащие дорожные условия.

Эксперты считают, что наиболее важной задачей московских градостроителей должно стать рассредоточение крупных торговых и офисных центров по городу. Необходимо рассредоточивать крупные офисные центры и предприятия по разным районам города, чтобы передвижения людей по городу были равномерны. Когда в каждом районе города работает примерно одинаковое количество людей, автомобильные потоки равномерно распределяются, создавая дополнительную нагрузку на свободные магистрали и разгружая центральные. Кроме того, специалисты считают, что градостроительное законодательство города требует серьезных изменений. Строительство любого здания в Москве должно иметь техническое обоснование. Помимо того, какими коммуникациями будет обслуживаться дом, необходимо обязать застройщика просчитывать, не создаст ли новый дом заторы на подъездах или какие дополнительные магистрали необходимо провести, чтобы новостройка не создавала лишних проблем.

Одной из специфических проблем, существующих в Москве, является дефицит земли. Выходом является развитие тоннельного строительства. Тоннель пятнадцатиметрового диаметра дает возможность на верхнем уровне запустить трехполосное автомобильное движение, а на нижнем уровне – метрополитен.

Подземное строительство включает не только транспортную или инженерную инфраструктуру, это также торговые центры, развлекательные центры, культурные центры.

Следующий вопрос – это вопрос, который связан с промзонами. В ближайшие три года в Москве планируется освободить территорию 300 промышленных предприятий, работающих неэффективно. Мы хотим либо заставить неэффективно работающие предприятия интегрироваться с более эффективными, а неработающие предприятия должны освободить землю для нового производства. В столице продолжается работа по перебазированию предприятий, неэффективно использующих имеющиеся территории.

Однако вопросы реформирования промышленности должны решаться без потери промышленного потенциала города и рабочих мест.

Главная задача, которую власти должны решать в любом регионе и в любом городе, – это сохранение возможности приложения труда. Строя жилье, создавая объекты социальной сферы, власти должны все время взвешивать и находить решение по возможности организации рабочих мест в непосредственной близости к месту проживания граждан.

Основными направлениями социальной жилищной политики города Москвы в 2008-2010 гг. являются:

- реализация в городе Москве задач, поставленных приоритетным национальным проектом "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";

- выполнение задач, установленных Среднесрочной жилищной программой "Москвичам - доступное жилье" на период 2007-2009 гг. и заданием на 2010 год;

- завершение программы переселения граждан из пятиэтажных домов сносимых серий;

- внедрение схем улучшения жилищных условий граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, не связанных с приобретением жилья в собственность: наем (поднаем) жилых помещений в частном (государственном) жилищном фонде, в том числе с частичной компенсацией затрат на наем из бюджета города Москвы, улучшение жилищных условий путем обмена или мены жилых помещений, создание сети жилых домов коммерческого использования;

- повышение эффективности использования жилищного фонда города Москвы;

- совершенствование системы учета граждан - участников городских жилищных программ.

Планы строительства жилья и объектов социальной инфраструктуры на 2008 год выполнены. За прошедший год на территории Москвы было введено в эксплуатацию 3,914 млн. кв. метров общей площади жилых домов, из которых 2,479 млн. кв. метров направлено на решение социальных задач.

В 2008 году в столице также введены в эксплуатацию 21 общеобразовательная школа на 13,1 тыс. мест, 4 блока начальных классов на 1150 мест, 86 детских садов на 12,1 тыс. мест.

В 2009 году в Москве планируется построить 2,5 млн. кв. метров социального жилья, 1 млн. 700 тыс. кв. метров из которого будет передано для переселения жителям снесенных пятиэтажных зданий первого периода индустриального домостроения. Также предполагается ввести в эксплуатацию 15 школ, 26 ФОКов, 3 поликлиники.

На решение транспортных проблем столицы в 2009 году будет направлено более 100 млрд. рублей. Будет завершена реконструкция Варшавского шоссе на участке от МКАД до Щербинки, Крестовского путепровода, строительство Звенигородского проспекта и Четвертого транспортного кольца. Через два года «Большая Ленинградка» превратится в бессветофорную, широкую магистраль. Еще один пример строительства нового «радиуса» - Звенигородский проспект. Кроме этого в ближайшие годы планируется строительство дублеров ряда действующих радиальных трасс и вылетных магистралей над железнодорожными путями МЖД.

Из средств городского бюджета на строительство гаражей-стоянок в 2009 году будет выделено 3 млрд. рублей, будет обеспечен ввод в эксплуатацию 2500 машиномест. За счет средств инвесторов будет введено не менее 130 тыс. машиномест.

Строительство жилья, социальной и инженерной инфраструктур, дорог и транспортных развязок – все это остается приоритетами в работе строителей Москвы и в период экономического кризиса.