1.4. Понятия гражданского общества и правового государства, их основные признаки.

Гражданское общество представляет собой систему самостоятельных и независимых от государства общественных институтов и отношений, посредством которых человек реализует свои частные, индивидуальные или коллективные интересы. Общество включает в себя национальные и религиозные традиции, обычаи, моральные ценности и т.п.

Признаками (особенностями) гражданского общества являются:

высокое сознание людей;

высокая материальная обеспеченность их на основе владения собственностью;

широкие связи между членами общества;

наличие подконтрольной государственной власти, преодолевшей отчуждение от общества (носители такой власти - всего лишь наемные работники, обладающие соответствующей компетентностью, мастерством, способностью решать проблемы общества);

децентрализация власти;

передача части власти органам самоуправления;

использование компромисса, согласования позиций в качестве основных способов

решения конфликтов;

развитое чувство коллективизма (не стадное), обеспеченное сознанием принадлежности к общей культуре, нации;

личность гражданского общества - это человек, ориентированный на созидание, духовность.

Гражданское общество — это спутник правового государства.

Точнее, правовое государство появляется в той стране, в которой существует не просто сообщество людей, а гражданское общество.

Правовое государство - это продукт общественного развития.

В ходе исторического процесса правовое государство приобретает новые свойства, соответствующие конкретным условиям существования общества.

Непреходящим общим условием и началом любого правового государства является его связанность с правом.

Прежде всего, это такая форма организации государственной власти, которая строится на взаимоотношениях всех людей с правом, которое выступает мерой свободы всех и каждого.

Законы служат интересам народа и государства, и их реализация является воплощением справедливости.

Идея правового государства и практика воплощения имеют долгую историю.

Первые концепции появились еще в античности,

в виде учения эта идея была оформлена в период Нового времени.

Д. Локк, Ш. Монтескье, Д. Дидро, Кант, Гегель и другие философы, и правоведы внесли существенный вклад в разработку идеи правового государства.

Основные характеристики правового государства:

Господство права. Устанавливая правовые нормы, государство обязано соблюдать эти нормы, поддерживать правопорядок. Нормы права обязательны для государственных органов в той же мере, как и для граждан.

Государственная власть действует лишь в границах, установленных законом. Государственные органы обязаны без каких-либо исключений подчиняться действующим правовым нормам.

Правовое государство характеризуется не только связанностью правом, но и

верховенством закона.

Верховенство закона означает, что законы обладают высшей юридической силой в системе правовых норм, действующих в государстве. Различные правовые акты, издаваемые органами власти, должны соответствовать законам, не противоречить им.

В основе организации и деятельности правового государства лежит принцип разделения властей: законодательной, исполнительной, судебной.

Все ветви (отрасли) власти должны быть разграничены, разделены, обособлены, чтобы не допустить соединения властей в едином органе.

С помощью разделения властей государство организуется и функционирует в правовом режиме: государственные органы действуют в рамках своей компетенции, не подменяя друг друга: устанавливается взаимный контроль, сбалансированность, равновесие во взаимоотношениях государственных органов, осуществляющих законодательную, исполнительную и судебную власти.

Важнейшее условие функционирования правового государства - независимый суд. Господство права предполагает, что суд должен играть роль, независимую от какого-либо влияния, от каких-либо государственных и общественных структур.

Одна из важнейших задач государственной власти в условиях правового государства - это соблюдение и охрана прав и свобод человека: права на жизнь, права на свободу, неприкосновенность и безопасность личности и жилища и др.

При этом важно, что правовое государство, утверждая верховенство закона, устанавливает равенство граждан, должностных лиц перед законом и судом.

Речь идет о юридическом равенстве (равноправии). Существует реальность прав личности, создание условий для ее свободного развития. (Разрешено все, что не запрещено законом).

Современное правовое государство - это демократическое государство, в котором обеспечиваются политические права и свободы, участие народа в осуществлении законодательной власти (непосредственно и через представителей).

Это предполагает высокий уровень правовой и политической культуры, развитое гражданское сознание в обществе.

В правовом государстве обеспечивается возможность в рамках закона отстаивать и пропагандировать индивидуальные и групповые взгляды и убеждения, что находит свое выражение, в частности, в формировании и функционировании политических партий, общественных объединений, в политическом плюрализме, свободе прессы и т.п.

Таким образом, правовое государство - это такое демократическое государство, в котором обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека, а в основу организации власти положен принцип разделения властей.