
- •Львівський регіональний інститут державного управління національної академії державного управління
- •При президентові україни
- •Серія „Навчально-методичні матеріали”
- •Тетяна Панфілова
- •Етнонаціональні процеси в сучасній Україні
- •Тема 1.
- •1. Етнополітичний простір та етнорегіональна структура України.
- •Державне регулювання міжетнічних відносин
- •Завдання етнорегіональної політики
- •2. Етнополітичні моделі розвитку державотворення в Україні
- •3. Етнічна політизація та політичний націоналізм.
- •Фактори політизації етносів:
- •4. Проблеми етнонаціонального розвитку в Україні й світі.
- •Причини дезінтеграції:
- •Література
- •Тема 2.
- •1. Етнічна сфера людського буття
- •2. Теоретико-методологічне розуміння нації та її психології.
- •3. Національний характер, його особливості в українців.
- •4. Ментальність і ментальність.
- •5. Форми самоврядування українського народу
- •6. Сучасна українська нація.
- •Література
- •Тема 3.
- •1. Мова – етнокультурна цінність та універсальна система символів етнічного буття народу.
- •2. Мовна політика.
- •3. Законодавство про державну мову.
- •4. Функції української мови.
- •Література
- •Тема 4.
- •1.Українська еліта як суб’єкт суспільної діяльності.
- •2. Політична еліта.
- •3. Регіональна еліта.
- •Література
- •Тема 5.
- •1. Правові засади свободи вірування і церкви в Україні.
- •2. Церковно-релігійна ситуація.
- •3. Релігійно-церковні конфлікти.
- •Література
- •Тема 6.
- •1. Мігранти: загальна характеристика типів і груп.
- •2. Українські мігранти.
- •3. Міграційні процеси. Законодавчі акти.
- •Література
- •Тема 7.
- •Причини міжетнічних конфліктів.
- •2. Правові засади запобігання міжетнічних конфліктів.
- •Література
- •Тема 8.
- •Суть національної ідеї.
- •Витоки української національної ідеї.
- •Національна ідея періоду «Весни народів» та національного відродження.
- •4.Боротьба за реалізацію української національної ідеї – наприкінці хіх – початку хх століття.
- •5.Українська національна ідея за умов радянського тоталітарного режиму – 20-30-ті роки хх століття.
- •6. Національна ідея на західноукраїнських землях у міжвоєнні роки.
- •Українська національна ідея періоду Другої світової війни.
- •8. Національна ідея в період консолідації національно-патріотичних сил – друга половина 40-х – 80-ті роки хх століття.
- •9. Реалізація національної ідеї в незалежній Україні.
- •Література
- •Словник термінів
2. Теоретико-методологічне розуміння нації та її психології.
Нації належать до сучасних утворень, які виникли з настанням нових часів, їм передували (а до певної міри і сьогодні співіснують з націями) інші види спільності людей: племена і племінні об’єднання та сформовані на їх базі етноси. Зрештою, і сама нація, згідно з етнічним і етнополітичним підходом, є етносом на певній стадії його розвитку, зрілості.
Термін «нація» вживається для означення сучасних великих державно-політичних та етнічних спільностей. Прийнятною є дефініція «нація» зі змістом, який в нього вкладають саме на початку XXI ст., а не на початку чи навіть усередині XX ст. у такому формулюванні: націями називають розвинуті в економічному і культурному відношенні народи, які вирізняються з-поміж інших мовою і традиційною культурою, країною проживання, організацією державно-політичного життя, національною свідомістю й особливостями менталітету.
Проте і сучасні нації дуже відмінні між собою, насамперед, залежно від історії їх формування, співвідношення головних компонентів, що становлять основу їх соціальних структур, рівня культурної і мовної консолідації. Достатньо лише поверхового зіставлення таких соціально-політичних організмів, як нації американська, індійська, італійська та багатьох інших, – і на поверхню випливає їх разюча нетотожність.
Беручи до уваги великі відмінності в етносоціальній структурі розвинутих в економічному і культурному сенсі сучасних націй, етнополітична література виділяє терміни «державно-політична нація» й «етнічна нація».
Державно-політичні нації сформувалися під впливом історико-політичних, географо-територіальних, правових та освітньо-культурних чинників, які впродовж тривалого часу, скажімо, сотень літ, однаково діяли на населення певної території. Відомий український історик В’ячеслав Липинський 1926р. у праці «Листи до братів-хліборобів про ідею і організацію українського монархізму» писав: «Нація для нас – це всі мешканці даної землі і всі громадяни даної держави, а не «пролетаріат», не мова, віра, плем’я».
Зазвичай державно-політичні нації в сучасному світі сформовані на багатоетнічній основі, їхніх націй у політологічній літературі не відносять до державно-політичних, а сприймають як етнічні з огляду на значну перевагу в них корінних титульних націй. Інші ж мешканці тут становлять так звані етнічні меншини. їх також називають національними меншинами.
Процес інтеграції цих меншин у націю титульного етносу дуже суперечливий і складний. З огляду на це, у багатьох демократичних державах урядові чинники обирають не тактику їх поглинання титульною нацією, тобто асиміляцію, а гармонійні відносини груп національних меншин із титульною нацією, сприяння розвитку їх мови, традицій, художньої творчості, віри, зв’язку з народом батьківщини походження. При цьому передбачають лише їх громадянсько-політичну інтеграцію в державно-політичну націю, основу якої становить етнічна нація титульного етносу.
Визначення меншини стосується без винятку всіх національних меншин України, є чинним для України і складає частину її національного законодавства, тобто вираз «національна меншина» стосується групи осіб у країні, які:
- проживають на території цієї держави та є її громадянами; підтримують довгострокові, міцні, тривалі зв’язки з країною;
- демонструють характерні етнічні, мистецькі, релігійні або лінгвістичні характеристики;
- достатньо представлені, хоча кількість цих осіб менша решти населення країни або району країни;
- мотивуються зацікавленістю зберегти те, що становить їхню спільну індивідуальність, включаючи їх культуру, традиції, релігію або мову.
Отже, меншиною є група людей, яка характеризується такими ознаками:
- кількісно менша частина населення держави;
- не перебуває у панівному становищі;
- складається з громадян даної держави;
- володіє етнічними (національними), релігійними, культурними, мовними рисами, відмінними від відповідних рис іншої частини населення;
- виявляє почуття солідарності, спрямоване на збереження своєї культурної традиції, релігії і мови.