Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Shpory_politologia_MOI (1).doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
1.01 Mб
Скачать

16. Партийные системы. Многопартийность и однопартийность.

Под партийной системой обычно понима-ется способ взаимодействия политических партий, ведущих борьбу за власть. Партийные системы традиционно различаются в зависимо-сти от количества политических партий. Обычно выделяют три основных типа партийной системы: однопартийные, двухпартий-ные, многопартийные. Более сложную классификацию разработали Ла Паломбара и Вайнер, предложив выделить два главных типа партийных систем: конкурентные и неконкурентные. В качестве критерия различения партийных систем они рассматривают степень конкурентности партий в борьбе за власть. Конкурентные партийные системы в зависимости от степени конкуренции подразделяются на многопартийные, двухпартийные, многопартийные с одной господствующей партией, Возникновение многопартийных систем обусловлено многими факторами: а) сильная социальная дифференциация общества, б) наличие идеологических и религиозных различий, в) специфика исторического развития общества, г) национальные и этнические различия, д) институционные различия (система выборов). Положительной стороной многопартийной системы можно счи-тать многокрасочность политического спектра, более широкие возможности для избирателей выбора политических направлений. Однако многопартийные системы обладают и рядом недостатков плохо выполняются функции агрегирования интересов, отсутствует стабильность большинства в парламенте, что ведет к нестабильности правительства. Двухпартийные системы характеризуются чередованием у вла-сти двух основных партий и отсутствием коалиций. Наиболее классический вариант бипартизма встречается в англосаксонских странах - Великобритании, Австралии, США. Многие политологи считают, что двухпартийная система более эффективна, чем много-партийная. Прежде всего, в условиях бипартизма упрощается про-цесс агрегирования интересов и сокращения требований. Избирате-ли непосредственно выбирают политические цели и руководителей. Победившая партия более адекватно отражает интересы большин-ства. Отсутствие коалиций обеспечивает большую стабильность, безкризисность правительства. Многопартийная система с господствующей партией. Сам тер-мин в 1961 г. предложил М. Дюверже. Господствующая партия контролирует, как правило, голоса более 35% избирателей. Нахо-дясь, долгое время у власти, такая партия отождествляет себя со страной в целом. Определенное преимущество такой партий-ной системы заключается в стабильности правительства. Главный недостаток - опасность застоя, косности, так как долгое господство одной партии может привести к вытеснению парламентской игры, публичной политики тайной закулисной борьбой, скрытой от изби-рателей. Неконкурентные партийные системы характеризуются подавле-нием всех политических объединений, кроме одного. Выделяют три вида: 1) коммунистические; 2) фашистские; 3) развивающиеся системы.

17. Особенности становления партийной системы в Республике Беларусь.

В период с конца 80-х до 1995 года партийная составляющая политической системы Республики Беларусь не получила существенного развития и не была институционализирована. Несмотря на наличие большого количества мелких партий, они не оказывали существенного влияния на общественное мнение и, тем более, на ход политических событий. После принятия поправок в закон «О политических партиях» и проведения перерегистрации количество партий значительно уменьшилось, что, однако, не оказало существенного влияния на их значимость в обществе. В 2004 году по данным социологических опросов личные рейтинги оппозиционных политиков - лидеров партий находились на уровне статистической погрешности.

К началу 2004 года оппозиционные политические структуры объединяли примерно следующее количество человек (1):

1. Партия «Белорусский Народный Фронт» - 1300 человек

2. Объединенная Гражданская Партия - 3200 человек

3. Партия Коммунистов Беларуси - 7200 человек

4. Белорусская Социал-Демократическая Грамада - 1500 человек

5. Белорусская Партия Труда - 1300 человек

6. Белорусская Социал-Демократическая Партия «Народная Грамада» - 2200 человек

7. Белорусская Партия Женщин - 1400 человек

8. Либерально-Демократическая Партия Беларуси - 22400 человек.

Кроме того, в 2004 году продолжала существовать незарегистрированная организация «Хартия 97». Несколько тысяч человек объединяли молодежные оппозиционные организации «Маладая Беларусь» и «ЗУБР».

Пять первых из вышеперечисленных партий были объединены в коалицию «Пять плюс». А БСДП «Народная грамада», Белорусская партия женщин и «Хартия 97» составляли «европейскую коалицию» «Свободная Беларусь». Переговоры об объединении этих двух коалиций в единый союз с единым координационным центром велись, однако договоренности по этому вопросу достигнуто не было.

Малочисленность оппозиционных партий однозначно свидетельствует о том, что для активного функционирования они должны получать зарубежную финансовую поддержку. Однако запрет на иностранную финансовую и материальную помощь политическим партиям закреплен в законе «О политических партиях». Неофициальные же каналы передачи средств оппозиционным структурам по большей части находятся под контролем белорусских спецслужб (лучшее свидетельство чему - дело М.Маринича). Краткий обзор истории политического противостояния в Беларуси показывает, что по мере восстановления экономики и нормального функционирования государственного аппарата с 1997 года объем доходящей до оппозиции иностранной материальной помощи уменьшался, что сказывалось на характере и масштабах акций, организуемых оппозиционными структурами.

Необходимо также отметить, что зависимость от внешней финансовой помощи ограничивает оппозиционные партии в территориальном отношении. Успешное проведение «барановичской операции» (когда несколько десятков членов Белорусского Патриотического Союза Молодежи демонстративно перешли в оппозиционную организацию «ЗУБР») показывает, что работа в провинции могла бы дать хорошие результаты. Однако отсутствие активистов (личная преданность делу, как указывают теоретики сетевых войн –

необходимое условие успешного функционирования сетевой организации) и необходимость совершать большие затраты на работу в районных центрах лишили оппозицию возможности использовать этот ресурс.

Кроме того, ограниченность финансовых средств лишает оппозиционные структуры возможности использовать наиболее важный способ обеспечения своей деятельности - подкуп чиновников государственного аппарата. Хотя Д.Аркилла и Д.Ронфельдт об этом не говорят, но подкуп должностных лиц, очевидно, является важнейшим элементом деятельности сетевых организаций прозападного толка в незападных странах мира.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]