3. Понятие, структура, социальное назначение и основные функции политической власти.

Власть – это реальная способность тех или иных соц. сил или личностей осущ. свою волю по отношению к др. соц. силам или личностям. Существуют различные типы власти: гос. власть – продукт полит. власти. Основные компоненты власти: субъект, объект, средства или ресурсы власти и сам процесс властвования. Субъект воплощает активное начало власти – это могут быть опред. личности организации. Первичными субъектами явл. индивиды, вторич. –полит. орг-и.

Объект – то, на что направлена власть. Власть – не самоцель для различ. соц. сил., но принадлежащие власти силы начинают формировать конкретные структуры для реализации глав. целей. Существуют разные уровни власти: макроуровень (гос. учреждения, полит. институты; средний уровень (учрежд регион. ,област. масштаба); микроуровень (полит. общение людей, самоуправление). Функции полит власти: 1. поддержание обществен. порядка и стабильности, 2. выявление огранич-й и разрешение конфликтов, 3. достижение общ. согласия, 4. принуждение во имя соц. знач. ценностей и сохран. стабильности, 5. управление делами общества.

Мотивация подчинения м.б.разной и основываться на :1.на страхе п/д санкциями.2. на долголетней привычке повиновения. 3. на заинтересованности в выполнении распоряжений.4. на убежденности в необходимости подчинения.5. на авторитете, вызываемом рук-лем у подчиненных.6. идентификация субъектов и объектов власти. 1— сила власти, основанная на страхе прямопропорционально тяжести наказания и обр.пропорциональна вероятности избежать ее в случае непослушания. Власть, осн. на страхе, имеет тенденцию к ослаблению.2— подчинение гос-ву в традиц.обществах; действует до тех пор, пока не приходит в противоречие с требованиями в реальной жизни.3— личная заинтересованность побуждает к добровольному выполнению распоряжений, делает излишним контроль и применение негативных санкций.4— подчинение по убеждению связано с опр. уровнем осознания цен. ориентаций.5— авторитет наиболее благоприятиен, он явл. истинным или ложным. Авторитет бывает научным, деловитым, моральным.

Мотивация переходит в след. этап – статусность. Власть, осн. на интересах, убежденности, перерастает в идентификацию подчиненных с рук-ми, она объясняется: 1) быть двойством реального положения людей ; 2) она выступает рез-том общности интересов и моральных ценностей рук-ля и исполнителя. 3) сформироваться под влиянием харизмы рук-ля.4) следствие полит. социализации, сист. Воспитательного и манипулятивного воздействия. Т.о. полит. власть выступает как факт. соотн-ние разл. сил. Гос. власть — продукт полит.власти, но полит. власть не сводится к государственной, а гос. власть не сводится к политической.

4. Механизмы функционирования и реализация политической власти. Ее ресурсы, принципы и нормы организации. Политическое господство и легитимность.

Механизм функционирования и реализации полит власти. Её ресурсы, принципы и нормы орг-ции. Полит. господство и лигитимность.

Первое разделение власти - власть государства и власть церкви.

Монтескье разделил власть на: законодательную, исполнительную и судебную. Эти ветви должны быть самостоятельны в пределах своих полномочий, взаимодействовать между собой. Отнош-ния между ветвями не всегда складываются успешно, что часто приводит к контрактации между ними. Могут действовать не только легальные стр-ры власти, но и теневые, реально владеющие властью.

Механизм функц-ния власти:

– в основании – общество

– ближе к основанию – господствующие полит силы и орг-ции

– на вершине – стр-ры власти (парламент, правительство, глава гос-ва, суды)

Управление – практическое проявление воли власти.

Ресурсы власти:

1. экономические – матер. ценности для общества и личного потребления (деньги, техника, земли)

2. социальные – способности повышения соц. ранга (должность, престиж, образование)

3. культурно- информационные – знания и информация, ср-ва их получения и распространения (СМИ)

4. силовые институты принуждения (армия, суды, полиция)

Принципы:

1. легальность использования силы в пределах гос-ва;

2. верховенство в обязательности решений для всякой иной власти, способность проникновения во все сферы проявления;

3. публичность;

4. многоцентричность;

5. многообразие ресурсов.

Для того, чтобы упорядочить власть, сделать её функц-но-способной, в ней надо установить порядок, при кот. один командует, а др.– подчиняется, но первый должен находиться под контролем других. Всевластие крупного масштаба сдерж-ся конкуренцией, налоговой пол-кой и др. мех-ми. Легитимность –законность, узаконенность, т.е.легальность власти, её соответствие законам.

Виды легитимности:

1) традиционная, основана на привычке подчинения власти (при самодержавии);

2) харизматическая, основана на вере в харизму руководителя (наблюдается в период сильных перемен (время правления Ленина, Сталина, Рузвельта);

3) демократическая: ее источником явл-я рационально понятый интерес, построенный на законах;

4) идеалогическая – оправдывает власть с т.зр. определённых идеалогических принципов. Эф-сть власти – её результативность. Достичь эффективности без легитимности сложно.