23. Функции выборов в политической системе общества и избирательное право.

В современной политических системах выборы стали неотъемлимым атрибутом общественно-политической жизни. Что связано с политической модернизацией, в ходе которой господствующей формой легитимности становится рационально-легальная с её опорой на свободное волеизъявление. Выборы всегда связаны с голосованием, но голосование не всегда является выборами. Голосование – это один из элементов процедуры выборов. Выборы – период. Проводятся при избрании высших и иных гос. должностей. Существуют различные виды выборов. Они м.б. очередными (по истечении уст законом срока), досрочными (объективные, о сложении полномочий), дополнит. (появление вакантных мест на ту или иную должность), повторными ( пред счит. несостоявшими), выборы в порядке ротации (одновременно не избир. весь парламент, а избир. по частям). Выборы несут на себе отпечаток разл форм полит систем и гос ус-ва, присущих тому или иному гос-ву. В каждой отд взятой стране они имеют свои специф ос-ти.

Основные функции выборов:

- агрегация и представление разл. интересов населения

- формирование общей полит воли

- легитимизация и стабилизация полит системы

- коммуникация между институтами власти и гражданами

- контроля над конфликтами

- функция полит социализации

- контроля за институтами власти

- генерирование обновления через конкуренцию.

Но следует иметь в виду, что выборы м б как средством выражения полит воли граждан, так и инструмент полит манипулирования.

Избирательное право, как таковое, принято делить на объективное и субъективное. Под объективным изб. правом понимают совокупность правовых норм, регулирующих процесс избрания. Под суб. изб. правом понимают конституционное право граждан избирать и быть избранным. В свою очередь суб. изб. право делится на:

Активное избирательное право – право избирать

Пассивное избирательное право – право быть избранным

Общий ход выборов принято называть электоральным процессом (от лат. Электор – избиратель).

Источниками объективного изб-го права явл. Конституция. Избирательный кодекс и постановления избирательных комиссий.

Кроме того чтобы выборы были признаны демократическими, они д. соответствовать определенному набору правил:

1 Они д.б. всеобщими (акт- с 18 лет, пас – 18-35)

2 Прямое голосование – избиратель голосует За или Против

3 Принцип «тайности» - исключать возможность контроля за волеизъявлением избирателей

4 Принцип свободы (добровольности)

5 Открытость и гласность в деятельности избирательной комиссии

6 Принцип равенства – каждый избиратель обладает равным количеством голосов

Кроме общих принципов сущ-т еще и принципы, относящиеся к избирательному законодательству, которые регулируют сам процесс участия в избирательной кампании. Законы страны д. обеспечивать:

1 Свободу выборов

2 Наличие альтернативности

3 Состязательность (конкурентоспособность) выборов

4 Равенство возможностей кандидатов и партий

5 Периодичность и регулярность

В совр. изб. праве прослеживается тенденция отказа от цензов, ущемляющих права разных социальных групп. в истории избирательного права существовало большое колисчество разнообразных цензов, т.е. ограничений на участие в выборах. Например, имущественных, образовательных, сословных, гендорных ( муж. и жен).

В настоящее время сохраняются возрастные, социальные, технические цензоры.