Источники обеспечения медицинским имуществом. Размещение заказа на закупку медицинского имущества для нужд службы медицины катастроф

Возникновение чрезвычайных ситуации всегда сопровождается единовременным появлением большого количества пострадавших. Для оказания экстренной ме­дицинской помощи в сложившейся ситуации, в рамках Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций была создана Всероссийская служба медицины катастроф. В состав Службы входят центры медицины катастроф различного уровня, лечебно-профилактические учреждения, работающие постоянно, а также штатные и нештатные медицинские формирования, предназначенные для оказания помощи пострадавшим непосредственно на месте катастрофы. Для оказания оперативной и полноценной медицинской помощи пострадавшим, учреждения и формирования Службы медицины катастроф должны быть в полном объеме оснащены медицинским имуществом. С этой целью на территории каждого муниципального образования, субъекта РФ, Федерального округа, а также для федеральных нужд накапливаются запасы медицинского имущества в объемах, установленных законодательством. Для обеспечения повседневной деятельности учреждений Службы медицины катастроф и освежения запасов, ежегодно проводится закупка лекарственных средств, изделий медицинского назначения, медицинской техники и другого медицинского имущества за счет средств Государственного или муниципального бюджетов согласно Федеральному закону от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон).

Данный законодательный акт регулирует отношения, связанные с размещением заказов, т.е. определяет правила выбора поставщиков товаров и услуг, подрядчиков для государственных и муниципальных нужд. В частности, размещение заказа проводится при закупке медицинского имущества для нужд Службы медицины катастроф.

В общем виде порядок выбора поставщиков товаров, услуг или подрядчиков для государственных или муниципальных нужд может быть представлен так:

Поставщик товаров

Подрядчик на выполнение работ

Поставщик услуг

(продавец)

Размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг

согласно Федеральному закону от 21.07.2005 №94-ФЗ

Государственный заказчик

(покупатель)

Цели принятия и регулирования

Закона от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ

Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» принят в целях решения следующих основных задач:

1. систематизация законодательства РФ о государственных и муниципальных закупках; создание основополагающего нормативного правового акта, регламентирующего гражданско-правовые, процедурные вопросы закупок;

2. обеспечение прозрачности механизма осуществления закупок продукции для государственных и муниципальных нужд; стимулирование добросовестной конкуренции и увеличение экономии бюджетных средств;

3. устранение возможностей злоупотреблений и коррупции посредством четкой регламентации процедур осуществления закупок;

4. приведение законодательства РФ о государственных и муниципальных нуждах в соответствие с международным законодательством, учет положительных примеров правового регулирования государственных и муниципальных закупок в законодательстве иностранных государств и нормативных правовых актах международных организаций.

Целями регулирования Закона являются:

• обеспечение единства экономического пространства на территории России при размещении заказов;

• эффективное использование средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования;

• расширение возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия;

• развитие добросовестной конкуренции;

• совершенствование деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере размещения заказов;

• обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов;

• предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.

Таким образом, данный Закон устанавливает единый порядок размещения заказов.