4. Порядок и процедура избрания на должность мирового судьи

Согласно п. 1 ст. 5 Закона "О мировых судьях в РФ" обязательным условием назначения на должность мирового судьи является получение согласия кандидатом на занятие указанной должности в квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ.

Кроме того, законодательно закреплена и сама процедура отбора кандидатов на должность судьи.

Четко определяет перечень документов, представляемых вместе с заявлением в квалификационную коллегию судей:

- подлинник документа, удостоверяющего личность претендента как гражданина РФ, или его копия;

- анкета, содержащая биографические сведения о претенденте;

- подлинник документа, подтверждающего юридическое образование претендента, или его копия;

- подлинник трудовой книжки, иных документов, подтверждающих трудовую деятельность претендента, или их копии;

- документ об отсутствии у претендента заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи;

- сведения о результатах сдачи квалификационного экзамена.

Как установлено п. 1 ст. 7 Закона "О мировых судьях в РФ", мировой судья назначается (избирается) на должность на срок, установленный законом соответствующего субъекта РФ, но не более чем на пять лет. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе вновь выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность. При повторном и последующих избраниях (назначениях) мировой судья назначается (избирается) на срок, устанавливаемый законом соответствующего субъекта РФ, но не менее чем на пять лет

5. Сколько судебных участков находится в Калининграде, где деятельность осуществляет мировой судья.

Балтийский районный суд	Зайцев Илья Александрович
2	Ленинградский районный суд
3	Московский районный суд
4	Октябрьский районный суд
5	Центральный районный суд
6	Балтийский городской суд
7	Гусевский городской суд
8	Зеленоградский районный суд
9	Неманский городской суд
10	Озерский районный суд
11	Полесский районный суд
12	Правдинский районный суд
13	Светловский городской суд
14	Светлогорский городской суд
15	Черняховский городской суд
16	Советский городской суд
17	Гурьевский районный суд
18	Гвардейский районный суд

 

Проблема неравномерной нагрузки урегулирована путем пересмотра границ судебных участков. После первых месяцев работы мировых судей выяснилось, какова их средняя нагрузка и в каких участках она много ниже или выше среднего показателя. Не выходя из общего установленного их числа (42) и оставаясь в пределах установленного диапазона численности населения в участке (15 – 30 тысяч человек), Калининградская областная дума, основываясь на предложениях областного суда и Управления Судебного департамента при Верховном суде по Калининградской области, передала ряд улиц тех участков, где нагрузка мировых судей была слишком велика, соседним участкам, судьи которых были загружены меньше. Это позволило выровнять судебную нагрузку мировых судей.

Более сложной остается проблема с замещением отсутствующего мирового судьи. Ее сложность заключается в том, что она носит не только организационный, но и процессуальный характер. Законодательно этот вопрос не отрегулирован.

В Калининградской области дела отсутствующего мирового судьи принимает мировой судья соседнего участка в данной муниципальной единице (городском районе, городском округе, районе области и т.п.). Если таковых мировых судей нет, дела передаются районному (заметим – федеральному!) суду. Подобным образом поступают и в других регионах. Однако данная практика, как представляется, уязвима в процессуальном плане. При этом происходит нарушение правил территориальной (в первом случае) и родовой (во втором случае) подсудности. Никаких исключений из общих правил подсудности, подобных разбираемому нами вопросу, действующее процессуальное законодательство не содержит. Районные суды могут принимать дела, подсудные мировым судьям, к своему производству лишь в том случае, если мировые судьи не избраны (не назначены) на должность (ст. 12 ФЗ «О мировых судьях в РФ»), т.е. если их вообще в данном субъекте федерации нет или они не назначены в данный участок. Очевидно, что выход надо искать в другом решении.

Такие же проблемы, связанные с неравномерностью и значительностью нагрузки, замещением отсутствующих судей, возникали и в дореволюционной России. В этом мы не являемся первооткрывателями, а значит, можем учесть опыт своих предшественников.