Перечень контрольных вопросов для оценки 1-го рубежного контроля:

1. История становления оценки воздействия на окружающую среду

В Древние века и Средневековье создавалось много проектов, затрагивающих вопросы экологического проектирования. Например, плотины Древнего Египта (Кошиш, Садд-Кафара) и польдеры в средневековых Нидерландах. Но никаких оценок последствий и воздействий на ОС тогда не проводилось, что часто пагубно влияло на ОС, сами сооружения и целые цивилизации.

Лишь в середине 19 века в Германии был осуществлен первый опыт рекультивации нарушенных промышленностью ландшафтов. В начале 20 века в Англии, США, Канаде, ФРГ, Польше и др.странах получила развитие лесная рекультивация – озеленение терриконов угольных шахт и карьеров по добыче строительных материалов.

В России впервые об экологической составляющей деятельности человека сказал В.В. Докучаев в 1875г в статье «По вопросу об осушении болот вообще и в частности об осушении Полесья», где поставил проблему изучения экологических последствий водных мелиораций.

В СССР экологическая составляющая обозначилась после принятия плана ГОЭЛРО и начала реализовываться при проектировании ГЭС. Новый импульс был дан лишь в начале 60-х гг в связи с проектами территориального перераспределения стока северных рек на юг. АН были проведены комплексные исследования по оценке крупных водохранилищ на ландшафты и по разработке методов прогнозирования проектируемых ГЭС. Позже были проведены исс-ия по влиянию Каракумского канала на прилегающую территорию и другие. Но эти ОВОСы не имели государственного статуса. Наиболее результативными были вопросы географического и экологического обоснования создания гидротехнических систем на равнинных реках и мелиоративных систем, теплоэнергетики и цветной металлургии.

В явном виде экологическое проектирование было представлено в проектах рекультивации земель. В 70-е гг. появились первые обобщающие работы по рекультивации ландшафтов в СССР и вышли гос. документы, ее регламентирующие. Первым юридически оформленным шагом к экологической экспертизе стало Постановление, в котором было рекомендовано внедрение в практику народно-хозяйственного планирования ТерКСОПов. Но они не стали эффективным инструментом экологического проектирования и экспертизы.

В 1985г были приняты строительные нормы и правила (СНиП), по которым впервые от проектировщиков требовалась оценка состояния ОС и экосистем в регионе предполагаемого строительства, а также прогноз воздействия на них со стороны проекта. Поэтому годом рождения ОВОС в России часто приводят 1985. В 1987 были опубликованы рекомендации, в которых указывалось, что «процесс EIA» является эффективным инструментом решения экологических проблем и что аналог термина EIA – понятие «экологическая экспертиза». В дальнейшем экологическая экспертиза была законодательно закреплена как государственная («Об экол.эксп» 1995, «Об ООС» 1991). Так вместе с термином «ЭЭ» в конце 80-х гг в употребление вошел термин ОВОС (дословный перевод EIA). Он д.б. стать частью, стадией подготовки материалов к ЭЭ. Параллельно создавалась законодательная база ОВОС (1994 «Положение об ОВОС в РФ»).

2. Методология овос.

Алгоритм исследований воздействия проектируемой хозяйствен­ной деятельности определяется типом воздействия и природными условиями региона размещения. Последовательность исследования такова: характеристика природных условий района строительства (не­редко специализированная), вычленение объекта на базе концепции геотехнических систем; определение механизмов связи; веществен­ных, энергетических и информационных потоков; границ сферы воз­действия. Важное зна­чение имеет обоснование выбора параметров хозяйственной деятель­ности, природной среды, методов, систем прогнозирования и оце­нивания.

По Ю. Г. Пузаченко к основным характеристикам хозяйственной деятельности, учет которых крайне необходим для составления ОВОС, относятся: 1) пространственно-временная структура непосредственно исполь­зуемых видов ресурсов и интенсивность их использования. 2) энергетическая мощность объекта (потребление энергии в еди­ницу времени); 3) проектируемое время жизненного цикла производства; 4) интенсивность и изменчивость во времени и пространстве про­изводства отходов. 5) компоненты природной среды (переменнее), непосредствен­но подвергающиеся воздействию в результате прямого исполь­зования ресурсов и отходов.

Важнейшие параметры природной среды, кот.учитываются при оценке возд-я: ♦ естественный энергетический уровень (радиационный баланс и тепловой баланс — затраты энергии на испарение , турбулентный теплообмен с атмосфе­рой; ♦ естественный водный баланс (коэффициент стока, соотношение поверхностного и подземного стока); ♦ естественный баланс вещества (приход вещества с атмосфер­ными осадками,ТВ.сток рек);

♦ естественный биогеохимический фон (показа­тели емкости и скорости биологического круговорота ве­ществ); ♦ биологическая продуктивность ландшафтов (прирост биомассы); ♦ Ландшафтнок разнообразие на различных иерархических уровнях простран­ственной организации; ♦ прогнозируемый энергетический уровень, тепловой баланс, водный баланс, биогеохимический фон и уровень лан­дшафтного разнообразия); ♦ характерное время самовосстановительных процессов. Такая программа по оценке параметров хоз.объектов и параметров прир.ср. отражает идею интегрального подхода к составлению ОВОС.

Методы ОВОС. В основе ОВОС лежит в 1-ю очередь эмпирическое обобщение данных о влиянии тех­нического объекта на о.с. При этом используется вся совокупность частных и общих методов гео­графических, инженерно-геологических, экологических исследова­ний (полевых и камеральных). Они дополняются математическими методами, моделированием, построением ГИС и т.д. На этапе создания ОВОС проектируемых объектов на первый план выступает прогнозирование — это процесс получения данных о воз­можном состоянии исследуемого объекта и природно-антропогенных ландшафтов в зоне его влияния на заданный период времени. Основные методы ОВОС: 1. Матричный метод, кот. позволяет установить причин­но-следственные связи между возможными воздействиями на объек­ты. 2.ме­тод сопряженного анализа карт, позволяющий определять и демонст­рировать масштабы распространения воздействия. 3. система потоковых диаграмм и сетевых графиков, описывающая природные системы как сложные структуры массообмена. 4. метод имитационного моделирования. 5. Метод экспертных оценок- применяется в случае, если об объекте оценивания нет достоверных сведений. Он служит для определения граничных параметров воздействия и используется для построения ранжированных шкал оценок воздействия и различ­ного рода матриц.