Организация специальной и тактико-специальной подготовки

Большое значение имеет специальная подготовка медицинского состава формирований и учреждений МС ГО по вопросам патогенеза, клиники и лечения пострадавших от оружия массового поражения, а также проведение медицинских мероприятий по защите населения от оружия массового поражения (использование медицинских средств предупреждения или снижения поражающего действия ионизирующего излучения, отравляющих веществ и др.), предупреждению развития у пораженных гнойных и другого характера осложнений (введение антибиотиков, анатоксина и т. п.).

Учитывая крайне высокую потребность во врачебных кадрах, важно обеспечить готовность среднего медицинского состава взять на себя проведение ряда довольно сложных лечебно-профилактических мероприятий, освободив от них врачебный состав (переливание крови и кровезаменителей, выполнение новокаиновых блокад, иммобилизация поврежденных конечностей, подготовка операционного поля и т. д.).

Планирование и подготовка медицинских специалистов, персонала объектов и формирований организует начальник штаба ГО ЧС в соответствии с приказом начальника ГО объекта и организационными указаниями по гражданской обороне на текущий год, в которых ежегодно определяется тематика, количество часов по каждой теме и форма проведения занятий.

С учётом особенностей объекта здравоохранения допускается до 10% учебного времени, предусмотренного программой, использовать для изучения тех вопросов, которые необходимы для персонала объекта, на что указывается в приказе начальника ГО объекта. При этом не допускается исключение из программы подготовки тем общего порядка, которые, независимо от профиля объекта здравоохранения, изучаются со всем персоналом и на всех объектах. На объектах здравоохранения по гражданской обороне проводится специальная и тактико-специальная подготовка.

Приказом начальника ГО объекта для проведения специальной подготовки определяется состав учебных групп, руководители и их заместители по проведению занятий, места проведения занятий, дни недели, и часы.

Учебных групп для проведения занятий по специальной подготовке на объекте здравоохранения может быть несколько: группа врачей по профилю их специальности (допускается объединение родственных специальностей: хирургических, травматологических, ожоговых и т.д.). формируются группы средних медицинских работников, группы младшего медицинского персонала, на каждую группу оформляется журнал учета занятий и посещаемости обучаемых.

Сл. 26

Формами тактико-специальной подготовки являются: для штабов ГО ЧС - штабная тренировка, штабное учение, командно-штабное учение;

С формированиями – тактико-специальное занятие, тактико-специальное учение;

С объектами здравоохранения – комплексные учения объекта.

При организации тактико-специальной подготовки на объекте должна соблюдаться определённая последовательность в её проведении.

Прежде всего, необходимо организовать начальную подготовку штаба ГО ЧС, провести с ним штабные тренировки, штабные учения и только потом уже можно организовывать тактико-специальное учение с формированиями.

МС ГО опирается в своей работе на общие достижения медицины и здравоохранения, перенося их реализацию в специфические условия войны. Теоретической и практической основой МС ГО является ряд научных дисциплин: теория ГО, социальная гигиена и организация здравоохранения, травматология, организация и тактика МС ГО (ОТМС ГО), военная медицина и др.

ОТМС ГО, являясь одной из важнейших теоретических основ МС ГО, занимается изучением условий деятельности МС ГО при применении противником оружия массового поражения и других средств нападения, а также в районах стихийных бедствий и крупных аварий. Всесторонне исследуя эти явления, ОТМС ГО вскрывает закономерности, определяющие организацию медицинского обеспечения населения в указанных условиях обстановки, и, исходя из этого, разрабатывает наиболее целесообразную организацию сил и средств МС ГО, формы и методы их использования и работы.

ОТМС ГО имеет свой объект познания и методы исследования. Объектом ее познания являются санитарные потери среди населения от оружия противника, в районах стихийных бедствий и крупных аварий, организация сил и средств МС ГО, формы и методы их использования, работы и управления ими в процессе медицинского обеспечения населения, пострадавшего в этих условиях, возможности здравоохранения в отношении медицинской защиты населения от оружия массового поражения и др. С этой целью она использует следующие методы исследования: статистический, экспериментальный (опытные и другого характера учения сил и средств МС ГО в искусственно созданных условиях, максимально приближенных к реальной обстановке войны), метод анкетирования, математического моделирования, экспертной оценки и др.

МС ГО как предмет преподавания имеет основной задачей подготовку руководящего состава здравоохранения и широкой врачебной общественности по вопросам медицинского обеспечения населения в условиях войны, в районах стихийных бедствий и крупных аварий и включает ряд теоретических разделов (основные вопросы теории ГО, ОТМС ГО, патологию поражений, оказание медицинской помощи и этапное лечение пораженных, противобактериологическую защиту и др.).

Таким образом, сложность и специфичность условий обстановки в современной войне вызвали необходимость в создании специальной организации в системе здравоохранения для медицинского обеспечения населения при проведении мероприятий гражданской обороны, а также пострадавших от оружия противника, при стихийных бедствиях и крупных авариях, в разработке особых форм и методов ее работы. Следовательно, создание МС ГО является объективным процессом. Как бы ни были велики достижения здравоохранения страны и медицины вообще, они не могут быть в полной мере использованы в условиях войны, если реализация их не обеспечивается применением соответствующих организационных форм.