64. Сделать анализ законодательства Временного правительства.

Придя к власти, В. п. не решило и не могло решить ни одного из главных вопросов революции: вопросов войны и мира, аграрного, рабочего вопроса, борьбы с разрухой и голодом, национального, государственного устройства и т.п. Свою программу В. п. изложило в декларации, опубликованной 3 (16) марта, а затем в обращении к гражданам России 6 (19) марта. Обходя молчанием коренные вопросы революции, В. п. заявило о стремлении довести войну «до победного конца» и неуклонно выполнять договоры и соглашения, заключённые царём с союзными державами. В области внутренней политики В.п. обещало ввести ряд политических свобод, приступить к подготовке созыва Учредительного собрания, заменить полицию народной милицией. В. п. проводило курс на сохранение старого государственного аппарата. Вместо демократизации армии оно пыталось сохранить власть реакционных офицеров над солдатскими массами. После долгих проволочек 12 (25) апреля В. п. приняло закон о свободе собраний и союзов. В аграрной политике  В.п. ограничилось указом о передаче государству кабинетских земель [12 (25) марта] и удельных земель [16 (29) марта]. 9 (22) марта было издано распоряжение о привлечении крестьян к уголовной ответственности за участие в «аграрных беспорядках». 19 марта (1 апреля) В.п. в специальном воззвании признало необходимость земельной реформы, но объявило всякие самочинные захваты земли противозаконными. 11(24) апреля В. п. издало закон «Об охране посевов», гарантировавший помещикам возмещение убытков в случае «народных волнений». В. п. обещало поставить аграрный вопрос на решение Учредительного собрания. В целях «подготовки» материалов по земельному вопросу для Учредительного собрания постановлением от 21 апреля (4 мая) создавались главные, губернские, уездные и волостные земельные комитеты, большинство в которых принадлежало буржуазно-помещичьим представителям. В. п. не решило национального вопроса, поскольку исходило из великодержавной идеи «великой и неделимой России». Оно отказалось признать право на самоопределение и даже на автономию за отдельными народами (Финляндия, Украина и др.) до решения Учредительного собрания. Право на государственное отделение было признано по внешнеполитическим соображениям лишь за польским народом. В. п.не декретировало 8-часовой рабочий день и не провело ни одного закона по улучшению положения рабочих. Закон от 23 апреля (6 мая) о рабочих комитетах на промышленных предприятиях, формально легализовавший повсюду возникшие революционным путём фабрично-заводские комитеты, по сути ограничивал их деятельность «законными» рамками. В продовольственной политике В.п. под давлением народных масс 25 марта (7 апреля) лишь декларировало введение хлебной монополии. В финансовой области оно заявило [8 (21) марта] о принятии на себя всех внутренних и заграничных финансовых обязательств царского правительства. Главная цель В. п. на этом этапе состояла в том, чтобы «... тормозить как можно осторожнее и незаметнее революцию, все обещать, ничего не исполнять». В области внешней политики В. п. проводило курс на укрепление связей с союзниками, в особенности с США.

65. Проследить ход борьбы за нац.гос.возрождение Укр., дать оценку создания Центр.Рады (февраль-март 1917). 17 марта 1917 года - в Киеве была провозглашена Украинская Центральная Рада. Ее первым президентом был избран профессор Михаил Грушевский. С первых месяцев Центральную Раду поддерживали народные массы, по случаю ее создания в стране прошли многочисленные демонстрации. В Украине на то время действовали три разных системы управления: верховную власть формально осуществляло Временное правительство, которое назначало своих комиссаров и чиновников. Вторая система - это большевистские Советы, возглавленные, меньшевиками, эсерами. Третий - Центральная Рада и ее местные органы - советами, управами, союзами. На Центральную Раду возлагали большие надежды солдаты, крестьяне и рабочие, они видели в ней защитницу своих интересов. Она 23 июня 1917 года на Втором Войсковом Съезде ЦР издала Первый Универсал, провозгласивший независимость Украины. Центральные органы государственной власти и управления развернули активную деятельность. Невзирая на сложную экономическую и политическую ситуации, в Украине быстрыми темпами происходило национальное возрождение. Были отменены Эмский указ и Валуевский циркуляр, ущемлявшие права украиноязычных граждан. В Киеве были организованы курсы переподготовки учителей, открыта первая украинская гимназия. После захвата власти в России большевиками, Центральная Рада издала свой Третий Универсал 22 ноября о создание Украинской Народной Республики. Большинство партий на тот момент признали власть Центральной Рады. 22 января она издала свой последний, Четвертый Универсал, которым провозглашался разрыв УНР с Россией. Провозглашение суверенной Украинской Народной Республики вызывало международный резонанс. В 1918 году ее признали Румыния, Франция, Великобритания, Соединены Штаты Америки, Германия, Австро-Венгрия, Болгария, Турция, Япония, Китай, Португалия, Дания, Греция, Норвегия, Ирак, Испания, Финляндия, Польша, Швеция, Швейцария, в 1919 году - Венгрия, Чехословакия, Ватикан, Голландия, Италия и другие страны. В январе русские войска под командованием полковника царской армии М. Муравьева начали наступление на Центральную Раду. К ним присоединились донецкие отряды рабочих, части Красного казачества, харьковская красная гвардия. Объединённые российско-украинские советские войска 8 февраля 1918 года после ожесточенных боев и многочасового артиллерийского обстрела города заняли Киев. Чтобы удержать власть, Центральная Рада обратился к немецкому правительству с просьбой о военной помощи, поскольку собственных сил было недостаточно.