84. Дать оценку Конституции усср 1937.

После принятия 5 декабря 1936 второй Конституции СССР возникла необходимость согласовать с ней основные положения Конституции УССР. Поэтому уже 1 января 1937 текст новой украинской конституции опубликованы для обсуждения. A 25 января 1937 ее утвердил XIV Съезд советов УССР. Она была полной рецепцией сталинской Конституции 1936 г. По сравнению с текстом 1929 p., третья Конституция УССР содержала много новых положений, статей, разделов и подразделов и была демократической по содержанию и демагогической и декларативной по существу. В ней расписано подробно все права и свободы, которые предоставлялись гражданам (это в 1937 p., когда государственная практика совсем забыла, что существуют такие понятия), установлено демократическую избирательную систему (с одним кандидатом, при признании чистого бюллетеня действительным), провозглашено построенным социализм (при тотальной бедности населения), предоставлено право свободного выхода УССР из состава СССР без всяких гарантий и механизма реализации этого права. Впервые появилась статья о руководящей и определяющую роль компартии в обществе и государстве. Состояла Конституция 1937 г. с 13 разделов и 146 статей, которые имели положения об общественном (социалистический) строй, государственное устройство, высшие и местные органы власти и управления УССР и Молдавской АССР, бюджет республики, герб, флаг и столицу. Новыми или отдельными разделами были положения о суде и прокуратуре, основные права и обязанности граждан, избирательную систему и порядок изменения Конституции. За ней изменилось название государства с УССР на Украинскую Советскую Социалистическую Республику (УССР), флаг (на нем появился серп и молот), столица (г. Киев). Высшим и единственным законодательным органом власти в республике провозглашалась времени Верховная Рада УССР во главе с Президиумом и Председателем Президиума ВС. Она избиралась на 4 года, 1 депутат от 100 тыс. населения, работала посессионных, дважды в год, очередными и внеочередными сессиями. Выборы стали прямыми, равными, индивидуальными (не списком), при тайном голосовании за одного кандидата от "блока коммунистов и беспартийных". Совета переименовали в "совета депутатов трудящихся". Закреплено также новую административную структуру: область - район - город - село (поселок). В целом же Конституция 1937 p., хотя и была декларативной, но как памятник украинского конституционного права может быть оценена положительно по уровню правотворчества и кодификационной техники конституционных норм.

80. Выявить изменения в Конституции Укр.Сср (20-е годы).

В связи с образованием СССР (1922 г.) и принятием первой Конституции СССР (1924 г.) возникла необходимость согласовать с ней Конституцию УССР 1919 г. Первоначально в нее внесены соответствующие изменения и создан конституционную комиссию, которая разработала проект и вынесла его на обсуждение. XI Всеукраинский съезд советов в Харькове 15 мая 1929 утвердил новую, вторую Конституцию УССР. Состояла она из 82 статей, 5 основных разделов (разделов) и 8 подразделений, была самостоятельной, не похожей на Конституцию Союза, заключенное украинском языке. Первый раздел содержал общие принципы: УССР является социалистическое государство, основанное на диктатуре пролетариата и власти советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. Второй раздел "Организация советской власти" содержал две части с подразделениями: 1. Органы центральной власти: а) Всеукраинский съезд Советов - высший законодательный орган власти в государстве, должен созываться 1 раз в 2 года (ранее - ежегодно), б) Всеукраинский Центральный Исполнительный Комитет (ВУЦИК) - избирался съездом как постоянно действующий посессионные законодательный орган власти, в) Президиум ВУЦИК действовала между сессиями ВУЦИК и имела тоже законодательные функции как орган верховного правления г) Совет Народных Комиссаров - правительство государства состоял из отраслевых наркоматов во главе с наркомом, возглавлялся председателем СНК д) Народные комиссариаты УССР - на них возлагалось отраслевое управление и законодательная инициатива; 2. Органы местной власти - ими провозглашались: а) съезды советов, б) исполнительные комитеты, образованные съездами в) совета депутатов на местах - городские, поселковые и сельские. Определялась их компетенция. Новыми были разделение III - "Об избирательных правах", разделение IV "О бюджете УССР", а также статьи о наличии в составе УССР Молдавской Автономной Социалистической Советской Республики и о столице государства г. Харьков. В целом же Конституции 1929 г. были подведены итог правотворчества и кодификаций 20-х pp. Она логически завершила процесс становления украинского советского права.