74. Проанализировать сов.Гос.Стр-во в Укр.В условиях гражд.Войны и военной интервенции (весна 1918-конец 1920).

Фактически вся власть в Украине принадлежала РКП(б) - КП(б)У. Коммунистическая партия (большевиков) Украины была создана еще в июле 1918 г. в Москве, на I съезде большевистских организаций Украины. Секретарем ЦК КП(б)У был избран Г. Пятаков. В составе ЦК из 15 человек только 2 были украинцами.

Формально высшим органом власти УССР был Всеукраинский съезд Советов, а между съездами- ВУЦИК (председатель - Г. Петровский). Еще осенью 1918 г. на территории советской России было сформировано Временное рабоче-крестьянское правительство Украины, который возглавил Xристиян Раковский . После реорганизации в начале 1919 г. он стал называться Советом народных комиссаров (Совнарком). 10 марта 1919 г. на III Всеукраинском съезде Советов была принята Конституция УССР. Она утвердила высшие органы власти государства и провозгласила, что: - УССР является суверенной республикой в составе РСФСР; - форма государственного правления - советская республика в форме диктатуры рабочего класса; - УССР готова в случае победы мировой социалистической революции войти в состав Единой Международной Социалистической Советской Республики. УССР на практике не была суверенным государством. Государственный аппарат УССР создавался как продолжение соответствующих структур советской России. Совнарком и ЦИК РСФСР, РКП(б) фактически руководили Украиной. Украинские военные части были сведены в три армии, подчинялись Реввоенсовету России. Был установлен контроль РСФСР над экономикой Украины: - на нее распространялась русская денежная система; - УССР не имела своего бюджета; - Украинский Совет Народного Хозяйства стал частью ВСНХ;- были объединены железные дороги, почтово-телеграфная связь и т.д. В начале 1920 г. советская власть в Украине была установлена третий раз (впервые - 25 декабря 1917 г., второй раз - 6 января 1919 г.). Большевики создали чрезвычайные органы власти - революционные комитеты (ревкомы). Еще в декабре 1919 г. в Москве был создан Всеукраинский революционный комитет (Всеукрревком), которому передавалась законодательная и исполнительная власть. В феврале 1920 г. в связи с выборами в Советы всех уровней Всеукрревком и ревкомы на местах ликвидировались, и все властные полномочия переходили в Советы. Выборы в Советы проходили под контролем большевиков, поэтому они получили 80% мест в губернских исполкомах и 70% мест в уездных исполкомах. В 1920 г. Кремль пытался создать впечатление об изменении своей политики в отношении Украины: - провозглашалось признание независимости УССР; - было дано обещание шире учитывать интересы среднего крестьянства, обеспечить добровольность в создании коммун. На деле провозглашения этих «изменений», особенно в отношении признания независимости Украины, имело демагогический характер. В 1920 г. в Украине утвердилась политическая диктатура КП(б)У в форме советского режима. Большевики продолжили политику «военного коммунизма». В продотряды было мобилизовано 15 тыс. рабочих. Летом 1920 г. продразверстку осуществляла 1-я Конная армия С. Буденного. Значительно распространилась национализация предприятий, фактически была свернута частная торговля. Ликвидировались помещичьи хозяйства; создавались совхозы (им было отведено более 1 млн десятин земли) и коммуны, куда крестьяне не желали вступать. Согласно закону о земле от 5 февраля 1920 г., конфискованная помещичья земля отдавалась трудящимся крестьянам без выкупа. Помещиков не только лишали земли и инвентаря, но и выселяли вместе с семьями из имений.