
- •Тема 9. Європейська система захисту прав людини План
- •Діяльність нбсє/обсє щодо визначення міжнародних стандартів у сфері захисту прав людини.
- •Захист прав людини у Європейському Союзі.
- •2.1. Становлення та розвиток захисту прав людини в Євросоюзі
- •Захист прав людини у рамках Ради Європи: інституційні органи.
- •Нормативний зміст Європейської конвенції про захист прав людини та основних свобод 1950 р.
- •Склад, повноваження та юрисдикція Європейського Суду з прав людини.
- •2. Структура і юрисдикція Суду
- •3. Процедури, що передбачені Європейською конвенцією з прав людини.
- •4. Процедури в Суді
- •II. Процедура розгляду справи за суттю
- •5. Інші процедури Суду:
- •I. Виключення справи з реєстру
- •II. Участь третьої сторони
- •III. Справедлива сатисфакція: ухвали у справах згідно статті 41
- •Комісар Ради Європи з прав людини.
- •Європейська соціальна хартія 1961 р. (переглянута у 1996 р.), Європейський комітет з соціальних прав.
- •Рамкова конвенція про захист національних меншин 1995 р., Консультативний комітет рк.
- •Європейська хартія регіональних мов або мов меншин 1992 р., Комітет експертів Європейської Хартії.
- •Європейська конвенція про запобігання катуванням та нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню та покаранню 1987 р., Європейський комітет з питань запобігання катуванням.
- •Опублікування інформації
- •Структура кзк
- •Контекст
- •Ратифікація
- •Додаткові навчальні матеріали та ресурси (в електронному вигляді підручники, навчальні посібники)
- •Резолюция [(99)50] о Комиссаре Совета Европы по правам человека
- •Європейська соціальна хартія Турін, 18 жовтня 1961 року
- •Рамкова конвенція про захист національних меншин. Рамкова конвенція про захист національних меншин Страсбург, 1 лютого 1995 року
- •Європейська конвенція про запобігання катуванням чи нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню чи покаранню
- •Глава I
- •Глава II
- •Глава III
- •Глава IV
- •Глава V
II. Процедура розгляду справи за суттю
Після того, як Суд визнає заяву прийнятною, вступає в дію стаття 38. Ця стаття передбачає дві цілком конфіденційні процедури.
a. Розгляд справи
У пункті 1 правила 38 передбачається, що Суд розглядає справу разом із представниками сторін. Це положення також надає Суду дискреційні повноваження, в разі необхідності, проводити розслідування. Якщо це має відбутись, то заінтересовані держави, «створюють усі необхідні умови».
Якщо не йде мова про «виняткові обставини», усі слухання в Суді є відкритими для публіки. За будь-яких обставин рішення Суду оголошується публічно. Суд не обов’язково ухвалює свої рішення одноголосно, і кожен суддя має право висловити особисту думку, яка буде опублікована разом із думкою більшості суддів.
b. Процедура дружнього врегулювання
У пункті 2 статті 38 сторонам пропонується використовувати Суд «з метою забезпечення дружнього врегулювання спору на основі поваги до прав людини, визначених у Конвенції і протоколах до неї». Ця процедура носить конфіденційний характер.
У підпункті b пункту 1 статті 38 встановлюються два аспекти процедури дружнього врегулювання. Перший аспект визначає Суд як посередника між сторонами, другий аспект представляє принцип, який повинен забезпечити, щоб будь-яке дружнє врегулювання відбувалося «на основі поваги до прав людини». Роль Суду у будь-якій процедурі врегулювання полягає, таким чином, у гарантуванні поваги до спільного інтересу щодо прав людини, навіть у конкретній справі, коли сторони домовляються залагодити її поміж собою. Ця функція Суду як неупередженого захисника прав людини є особливо важливою у випадках, коли наслідки порушення виходять далеко за межі інтересів особи, яка подала заяву, і коли ці наслідки можуть змусити відповідну державу вжити загальних заходів, які спрямовані на запобігання майбутнім порушенням того самого права по відношенню до інших осіб. Під час здійснення процедури дружнього врегулювання у багатьох випадках вдавалось досягти того, що уряд держави-відповідача вживав належні адміністративні або у деяких випадках законодавчі заходи з метою попередження можливих порушень Конвенції.
У разі досягнення дружнього врегулювання відповідно до підпункту b пункту 1 статті 38 Суд вилучає справу з реєстру, «прийнявши відповідне рішення, яке містить лише стислий виклад фактів і досягнутого вирішення» (стаття 39). Після цього припиняються будь-які процедурні дії у цій справі.
5. Інші процедури Суду:
I. Виключення справи з реєстру
Суд може інколи приймати рішення про те, щоб виключити справу зі свого реєстру — така процедура регулюється статтею 37 Конвенції. Застосування цієї процедури можливе тоді, коли обставини дозволяють зробити висновок про те, що заявник не має наміру далі підтримувати свою заяву, або якщо спір уже вирішено, або коли Суд встановлює, що подальший розгляд заяви не є виправданим. Суд повинен залишити у своєму реєстрі будь-яку справу, якщо «цього вимагає повага до прав людини, визначених у Конвенції та протоколах до неї».
Виключення справи з реєстру набуває особливого значення тоді, коли відкликання заяви чи відсутність реагування з боку заявника обумовлені досягненням попередньої домовленості між ним і державою-відповідачем без впливу або втручання з боку Суду. На відміну від процедури «дружнього врегулювання», що передбачена у статті 38 Конвенції, оскільки ця неофіційна форма врегулювання виходить за межі процедури судового розгляду, вона не обов’язково має досягатися «на основі поваги до прав людини». Однак Суд залишає за собою право розглядати заяву ex officio навіть тоді, коли заявник відмовився від своєї заяви чи повідомив про свій намір відкликати її.