
- •Тема 1. Теоретические и нормативно правовые основы таможенной логистики.
- •1. Сущность и цель тл.
- •2. Внешнеторговые потоки и внешнеторговые потоковые процессы: рядовой состав и особенности формирования.
- •3. Функциональное поле и технологии тл.
- •4. Нормативно правовые основы таможенной логистики.
- •Тема 2. Формирования таможенной и околотамож логистической инфраструктуры.
- •1. Сущность и состав
- •2. Функциональные обязанность таможенных представителей как логистических посредников
- •3. Типология объектов хранения товаров в таможенной сфере: свх, Там Склады, Свободные склады
- •4. Особенности функционирования в там сфере транспортных организаций: перевозчики, международные перевозчики, таможенные перевозчики.
- •5. Особенности функционирования в таможенной сфере финансовых посредников : банки и иные кредитные организации , страховые организации, координаторы платежных систем.
- •6. Особенности функционирования в таможенной сфере магазинов без пошлинной торговли.
- •Тема 3. Управление рисками в таможенной сфере.
- •1. Система управления рисками: цели применения и задачи там органов
- •2. Типология рисков в таможенной сфере: объекты анализа рисков, области риска и индикаторы риска
- •3. Меры по предотвращению и минимизации рисков в там сфере
- •4. Профили рисков в таможенной сфере
- •5. Особенности формирования срочных профилей рисков
- •6. Меры по минимизации рисков в таможенной сфере участниками вэд
- •Тема 4. Логистические технологии таможенного декларирования товаров
- •1. Там декларирование товаров: общие положения и особенности
- •3. Предварительное информирование таможенных органов
- •4. Предварительное там декларирование товаров
- •5. Неполное там декларирование товаров
- •6. Периодическое там декларирование товаров
- •7. Временное периодическое там декларирование вывозимых товаров тс
- •9. Особенности декларирования товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии
- •10. Выпуск товаров до подачи там декларации
3. Меры по предотвращению и минимизации рисков в там сфере
Под управлением риска понимается систематическая работа по разработке и практической реализации мер по предотвращению и минимизации рисков, оценке эффективности их применения, а также контролю за совершением там операций, предусматривающие непрерывные обновления, анализ и пересмотр имеющейся у там органов инфо.
Меры подразделяются на:
1) Прямые - комплекс мероприятий, связанныз с выпуском товаров и применением мер по минимищации рисков посрелством отдельных форм там контроля, инструкций о действтях должностных лиц там органов и иными актами фед там службы РФ.
В качестве прямых мер используются:
формы там контроля
средства идентификации товаров и трансп средств
сбор инфо о лицах, осуществляющих деятельность по перемещению товаров и трансп средств в сфере там дела
иные меры (экспертиза товаров, документов, выгрущка на СВХ)
Формамии там контроя, кот могут применяться в качестве прямых, являются:
проверка документов и сведений
устный опрос
получение объяснений
там наблюдение
там досмотр (личный досмотр)
проверка маркировки товара
тамоденный осмотр помещений и территорий
учёт товаров, нах-ся под там контролем
там проверка
2) Косвенные - комплекс мероприятий, направленных на процесс там декларированияи осуществляющийся путём разработки и /или модернизации там и инфо технологий, проведение организационно-штатных мероприятий, применение мер тарифного и нетарифн регулирования.
4. Профили рисков в таможенной сфере
Профиль риска – это всегда нормативно-правовой акт, утверждаемый федеральной таможенной службой.
Базовым элементом в субсистеме управления рисками является профиль риска, характеризуемый в пункте 5 ст. 107 ТКТС, как совокупность сведений об области риска, индикаторах риска, а также указаниях о применении необходимых мер по предотвращению или минимизации риска.
Классификация профиля риска может быть проведена по следующим признакам:
- по сфере применения
- по срокам действия
- по степени автоматизации их выявления
В зависимости от сферы применения, профили рисков делятся на: общероссийские, региональные и зональные.
В зависимости от сроков действия, профили риска делятся на: краткосрочные (от 1 дня до 1 месяца), среднесрочные (1-3 месяца), долгосрочные (3-6 месяцев), постоянные (> 6 месяцев).
В зависимости от степени автоматизации выявления рисков различают:
профили рисков, выявляемые автоматически (без участия там инспектора)
профили рисков, выявляемые в автоматизированном режиме (отличие в том, что меры по min рисков применяются по решению должностного лица после проведения им проверки отдельных индикаторов риска)
неформализованные профили риска (доводятся до там органов на бумажном носителе, в отличие от 2х предыдущих групп + риски выявляются должностным лицом самостоятельно, исходя их области риска. К ним относятся срочные профили риска)
На примере риска заявления недостоверных сведений о весе нетто консервированной плодоовощной продукции, рассмотрим содержание конкретного профиля риска.
Общие сведения:
Виды риска – региональные
Срок действия профиля риска – долгосрочный (до 30.07.2007г)
Подразделение, по направлению деятельности которого м.б. выявлен риск – ГУОТК (главное управление организации там контроля)
Таможенная операция, при которой применяется профиль риска – декларирование товаров
Сведения об области риска:
Характеристика риска – классификатор типовых критерий отнесения товаров, внешнеэк операций и лиц к группам риска; выявление – автоматизированное
Описание риска – заявление недостоверных сведений о весе нетто консервированной плодоовощной продукции, расфасованной в жестяные и стеклянные банки в целях уменьшения величины причитающихся к уплате там платежей
Меры по минимизации рисков:
Прямые меры по минимизации рисков: 1) проверка документов и сведений, 2) таможенный досмотр товаров:
- время проведения досмотра – до выпуска
- подразделения, производящие досмотр – должностные лица досмотровых подразделений ОТОиТК(ТП) (отдела там оформления и там контроля там поста)
- цель досмотра – идентификация товаров
- объём досмотра – 10%
- степень досмотра – выборочное взвешивание, пересчёт количества предметов в грузовых местах выборочно, измерение и определение характеристики товаров с частичной разборкой без взятия проб и образцов
- применение ТСТК (технических средств там контроля) – фото, аудио и видеозаписывающую аппаратуру
- частота проведения досмотра – все партии товаров
IV. Контактная информация
В ходе проведения там контроля на Балтийской таможне было выявлено, что среднее значение коэффициента соотношения весовых показателей консервированной плодоовощной продукции (нетто к брутто товаров) составило 0,97. Данное значение коэффициента является индикатором риска. Т.е., если коэф для продукции меньше 0,97, то применяются меры, описанные выше.