37. Технология выборов. Мех-зм организации и проведения избирательных компаний. Референдум. Избирательная система рб.

В соответствии с конституцией РБ (статья 73-78) для решения важных вопросов гос. и обществ. жизни м. проводиться республиканские, местные референдумы, народное голосование.

Республиканский референдум назначается президентом РБ по собственной инициативе либо по предложению обеих палат парламента, либо же по предложению не менее 450 000 граждан, обладающих избирательным правом, в том числе не менее 30 000 граждан от каждой области и г. Минска.

Местные референдумы назначаются местными представительными советами по своей инициативе, либо по предложению не менее 10 % граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на соответствующей территории.

Референдум проводится на основе всеобщего равного и тайного голосования. Решение, принятое на референдуме м.б. отменено лишь через референдум. Вопросы, вынесенные на референдуме, м.б. как обязательные, так и консультативные.

Согласно статье 65 Конст-и РБ подготовка и проведение выборов проводится открыто и гласно. Организацию голосования и подсчет голосов обеспечивают избирательные комиссии. Они же и обеспечивают защиту избирательных прав граждан. Порядок формирования избирательных комиссий и их полномочия определяются законодательством РБ. По каждому избирательному округу составляется список избирателей в который включаются все граждане, достигшие ко дню голосования 18 лет и постоянно или временно проживающие на территории данного округа. Кандидаты в депутаты регистрируются в соответствующей окружной комиссии, по представлению политических партий, трудовых коллективов, собрание избирателей по месту жительства. Кандидат в депутаты м. балатироваться только по одному округу. С момента регистрации кандидат может участвовать в агитации. В день выборов агитация запрещается.

Порядок формирования Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь

Избирательная система: 56 членов Совета Республики избираются тайным голосованием на заседаниях депутатов местных Советов депутатов базового уровня каждой области и города Минска, 8 — назначаются Президентом Республики Беларусь.

Статус избирателей: Депутаты Советов депутатов базового уровня каждой области и города Минска.

Требования к кандидатам: возраст не менее 30 лет; гражданство Беларуси; 5 лет проживания на территории соответствующей области или г.Минска.

Не могут быть избраны членами Совета: Президент Республики Беларусь; члены Правительства; депутаты Палаты представителей; судьи.

38 Понятие и сущность политической идеологии, её уровни и функции Термин «идеология» был введён в научный обиход в конце ХVIІІ в. французским учёным и философом А. Дестют де Траси и означал «науку об идеях». Он означал предпочтение определённых социальных групп в конкретных исторических условиях. К. Маркс видел в идеологии прежде всего форму иллюзорного сознания, вызванную противоречиями производственных отношений. Р.Моска, Р. Михельс и В. Паретто видели в ней формы эстетического и религиозного сознания, порождённые нуждами власти, т.е. она представлялась как «служанка власти». А в середине ХХ в. Д. Белл, Р. Дарендорф и др. заявляют о «конце идеологии», т.к. уровень информированности общества растёт и потребность в идеологии отпадает. Т.о., в качестве общественного явления идеология развивается вместе с эволюцией общества, претерпевает качественные модификации, изменяется, но не перестаёт существовать. Она тесно связана с общественным и индивидуальным сознанием, жизнедеятельностью общества, классов, наций, государств, отвечает коммуникативным и мировоззренческим потребностям людей, служит способом осознания и выражения групповых и общественных интересов, социально-политических идеалов и ценностей. Идеология тесным образом взаимосвязана с политикой и играет важную роль в политической жизни общества.

Идеология – система взглядов и идей, в которых выражается отношение к той или иной действительности.

Политическая идеология – определённая доктрина, оправдывающая притязания той или иной группы лиц на власть и добивающаяся в соответствии с этими целями подчинения общественного мнения собственным идеям.

Политическая идеология представляет собой духовное образование, предназначенное для идейной и целевой ориентации политического поведения граждан. Можно выделить следующие уровни её функционирования:

• Теоретико-концептуальный, на котором формулируются основные положения, раскрывающие ценности и идеалы определённого класса, нации, государства («во имя которых совершаются государственные перевороты, умирают и возрождаются общества» Прудон);

• Программно-политический, на котором социально-философские принципы и идеалы переводятся в программы, лозунги т требования политической элиты. Программы разрабатываются для ведения непосредственной политической борьбы;

• Актуализированный, который характеризует степень освоения гражданами целей и принципов данной идеологии, меру их воплощения в практических делах и поступках.

Основными функциями политической идеологии являются:

• Легитимация власти определённых политических сил и режимов. Она легитимирует право на государственную власть и оппозиционных сил.

• Ориентационная или нормативно-ценностная – ориентирует личность и общество на усвоение определённых политических идеалов, норм и принципов.

• Мобилизационная – настраивает социальные группы на реализацию идеалов более совершенного общества.

• Интегративная – противостоит частным и корпоративным интересам, выражает и защищает общенациональные интересы, выступает консолидирующим фактором политической системы.

• Амортизационная – служит ослаблению социальной напряжённости в ситуациях, когда возникает несоответствие между потребностями общества и реальными возможностями их удовлетворения.

• Компенсаторная – вселяет надежду на благополучное изменение социального бытия, компенсируя социальную неудовлетворённость и дискомфорт.

• Охранительная – выражение и защита интересов определённой социальной группы, противопоставленных интересам других групп.

• Познавательно-воспитательная – идеология способствует познанию и преобразованию социально-политической действительности, формирует политическую культуру личности.