33. Уровни эффективности политической модернизации

В качестве результатов модернизации любой страны предполагаются черты, свойственный индустриальному (модернистскому) обществу:

• в экономической сфере – утверждение в производстве индустриальных технологий, основанных на использовании капитала, рыночных отношений и технических достижений;

• в социальной сфере – преодоление элементов сословности в общественных отношениях, расширение области новых целерациональных отношений между индивидами, основанных на профессиональных и рыночных критериях;

• в политической сфере – образование и развитие централизованных государств,

• в духовной сфере – дифференциация ценностных ориентаций различных категорий граждан, развитие системы образования и научных учреждений,

3. Кризисы политического развития в ходе модернизации:

Революционный кризис в политическом отношении представляет собой неспособность правящей элиты управлять прежними методами, нежелание массовых общественных групп сохранять старую систему.

Кризис революции заключается в утрате новой политической элитой поддержки со стороны основных общественных групп. Это происходит в ходе сужения социальной базы новой власти, усилении репрессий в отношении политических противников, возрастания требований порядка.

Кризис идентичности наступает тогда, когда распад идеалов и ценностей, лежавших в основе доминировавшей политической культуры, заставляет людей искать новые духовные ориентиры для осознания своего места в обществе и своих связей с государством, когда очевиден обман государством населения. Типичное средство разрешения этого кризиса – поиск харизматического лидера, способного взять на себя всю тяжесть морального выбора, снять с людей индивидуальную ответственность за выбор политической позиции.

Кризис распределения материальных и культурных благ. Элементами стратегии выхода из такого кризиса должны стать эффективная система налогообложения, способная поощрять отечественного производителя, создание структур переподготовки кадров, система социальной, адресной помощи, поощрение мелкого и среднего бизнеса.

Кризис участия обусловлен ломкой привычных форм и механизмов вовлечения граждан в политику при увеличении числа стремящихся к участию в управлении и создании нового баланса политических сил.

Кризис «проникновения» отражает противоречия, которые возникают при стремлении правящих сил (прежде всего высших органов государственной власти) реализовать свои решения во всех сферах общественной жизни. Появляется множество центров влияния, обладающих возможностью изменять в свою пользу решение центральных властей (н-р, местная власть).

Кризис легитимности возникает в результате противоречия целей и ценностей правящего режима с представителями основной части граждан

34. Сущность и функции выборов

Участие граждан в формировании институтов политической системы обеспечиваются с помощью выборов. С ними связана реализация политических прав граждан, возможность активного участия в управлении государством и обществом. Выборы — это способ существования демократии, способ смены политических элит, передачи власти мирным путем через волеизъявление поро­да. С помощью выборов формируются представительные, законодательные, су­дебные, исполнительные органы.

Существуют общенациональные, президентские и парламентские выборы в органы местного самоуправления, а также выборы некоторых местных должностных лиц (судей, присяжных и др.).Бывают очередные и досрочные, альтернативные и безальтернативные, прямые и косвенные (многоступенчатые).

Выборы рассматриваются также как форма контроля масс за правящей элитой. Если власть не выражает интересы избирателей, теряет их доверие, то выборы дают возможность сменить ее, привести к власти других политических лидеров, которые, как правило, идут на выборы с критикой существующих отношений власти, а также с новыми конструктивными программами. По своей сути выборы являются источником власти народа, реализации народом своих властных полномочий через избранных представителей

ФУНКЦИИ ВЫБОРОВ

1. Создание функционирующей представительной системы.

2. Артикуляция интересов различных социальных групп.

3. Институционализация отношений представительства.

4. Мирная конкуренция интересов различных групп населения

. 5. Легитимный способ формирования государственных институтов.