1.Политология имеет длительную предысторию в виде последовательной смены различных политических идей и теорий. На протяжении столетий, начиная с античности, политическое знание было вплетено в обыденные представления людей, их религиозные и философско-этические взгляды. С середины I тысячелетия началось теоретическое осмысление политики. Процесс рационализации и концептуализации политических взглядов отразился прежде всего в трудах древнегреческих ученых Платона и Аристотеля. Весомый вклад древнеримского учёного Цицерона в развитии политической и особенно правовой мысли, который стоит у истоков широко распространенного в настоящее время понятия «правовое государство».

В ХVI в. итальянский учёный Н. Макиавелли выделил политические исследования в самостоятельное научное направление, отделив их от философии и этики. Он поставил в центр этих исследований проблему государственной власти, разработал комплекс методов для ее обретения и удержания. Важным элементом воззрений этого учёного был принцип реалистического видения политики.

В дальнейшем политическая мысль на Западе получила развитие в трудах Дж. Локка, Т. Гоббса, Ж.-Ж. Руссо, Т. Джефферсона, Г. Гегеля, И. Канта, А. Токвиля, К. Маркса и других учёных. Ими было положено начало исследования широкого круга проблем, ставших в последствии объектом изучения политологии, -- форм правления и государственного устройства, правового государства и гражданского общества, прав и свобод личности, разделения властей, демократии. В Новое время были сформулированы базовые положения основных идеологий – либерализма, консерватизма, социализма. Но политология развивалась без самостоятельной дисциплинарной оформленности, главным образом как учение о государстве и политико-философская теория.

В конце ХІХ – начале ХХ вв. накопленное политическое знание трансформировалось в политическую науку. Этот процесс выражал назревшую общественную потребность в научном познании и прогнозировании политики, в эффективном управлении государством.

Первой по времени возникновения и наиболее развитой национальной школой политической науки стала американская. Основателем систематического исследования политики считался Ф. Лейбер, профессор истории и политической экономии в Колумбийском колледже, который начал читать лекции по политической философии, в центре которых стояли вопросы теории государства и политической этики. Здесь же в 1880 г. Дж. Берджерсом была основана Высшая школа политической науки и введена система подготовки научных кадров с написанием и защитой диссертаций. В 1903 г. была создана Американская ассоциация политических наук, положившая начало подобных ассоциаций в международном масштабе.

В конце ХІХ в. политологические научные и учебные центры возникли и в Европе. В Германии ещё в первой половине ХІХ в. Возникла правовая школа, ставившая задачу изучить государство в различных его аспектах и проявлениях. В 1871 г. Во Франции была создана Э Бутли свободная школа политической науки, ныне Институт политических исследований Парижского университета. Вычленение и формирование политологии в Великобритании началось с оформления в 1895 г. при Лондонском университете школы экономики и политических наук.

Таким образом, последние десятилетия ХІХ – начало ХХ вв. стали тем периодом, когда окончательно определилось вычленение сферы политического как самостоятельной подсистемы человеческого социума. Именно к этому периоду относится формирование и утверждение в большинстве промышленно развитых стран важнейших институтов, которые в совокупности изучали современную политическую систему в различных её формах. В 1949 г. под эгидой ЮНЕСКО была создана Всемирная ассоциация политических наук, ежегодные конференции которой внесли существенный вклад в развитие политологических исследований. В 1940-1960 гг. политическая наука была введена в учебные планы большинства западных университетов.

4.Содержание объекта и предмета политологии получает своё развёрнутое отражение в системе понятий и категорий данной науки.

Политология, как и всякая наука, имеет свои понятия и категории.

Понятия – слова и краткие словосочетания, используемые для обозначения существенных признаков, свойств, связей и отношений, присущих изучаемым явлениям. Категории – это наиболее общие понятия, посредством которых выражаются законы. Их можно разделить на три группы:

• категории, общие для всех гуманитарных; наук. (общество, народ, личность, политика и др.);

• категорий частные, составляющие основу социально-политических теорий и дисциплин (власть, демократия, революция, тоталитаризм и др.)

• категории специфические (политическое сознание, политическая куль­тура, политические поведение и популизм, политический лидер, политические элиты и др.). Этими категориями пользуется преимуще­ственно политология, анализируя сложные политические явления и про­цессы.

Политология функционирует как целостная структурная система теорети­ческого (фундаментального) и прикладного (практического) знания о политике. Знание объективных закономерностей, действующих в сфере политики. Закономерности отражают объективно повторяющиеся связи и отношения политической действительности, наиболее устойчивые и существенные тенденции развития. Политическая наука оперирует как общесоциологическими законами (законы взаимосвязи и взаимодействия базиса и надстройки, взаимодействия политики и экономики, возрастание роли народных масс в историческом процессе, диалектики классового и общечеловеческого), так и специфическими (закон определяющей роли политического сознания по отношению к политической деятельности, закон цикличности политических режимов и элит, диалектические взаимосвязи внутренней и внешней политики и др.) законами и закономерностями.

В процессе становления и развития политической науки оформились различные теоретические подходы к изучению политики. Они определены термином «парадигма». Парадигма -- это логическая модель, определяющая способы восприятия и интерпретации действительности. Она задаёт направленность исследования политики, принципы отбора и обобщения фактов, прогнозирование событий.

• Суть теологической парадигмы в объяснении политики властью божественной воли. Её возникновение связано с ранними этапами истории.

• Натуралистическая парадигма ориентируется на рассмотрение человека как части природы и объяснение политики природной, географической средой, биологическими и психологическими качествами людей.

• Социальная парадигма истолковывает политику через влияние на неё других сфер жизни общества – экономики, права, культуры, этики.

• Рационально-критическая парадигма ориентируется на раскрытие внутренней природы политики, её важнейших элементов и их взаимодействие. Данный подход исходит из положения, что политика есть самостоятельное общественное явление, которое возникает и развивается по своим собственным законам.

Каждая наука, кроме содержательной части, имеет свой инструментарий. Он включает в себя совокупность методов, с помощью которых ученые изучают конкретные явления и делают соответствующие выводы и рекомендации. Методы, применяемые в политологии, весьма многообразны.

В политологии, как и во многих других науках, широко применяются такие общелогические методы, как анализ и синтез, индукция и дедукция, абстрагирование и обобщение, сравнение и конкретизация.

Широкое применение в политологии находят общенаучные методы. Чаще всего в политологических исследованиях используется 1) системная методология, т. е. методы системного подхода. Оригинальность подхода заключается в целостном восприятии объекта исследования (политики) и всестороннем анализе связей между отдельными элементами в рамках широкого целого.

Конкретизацией системной методологии в политологическом исследовании является комплексный подход, который позволяет применить к изучению, описанию и объяснению соответствующих политических процессов и явлений категории ряда других научных дисциплин — математики, психологии, кибернетики, экономической теории и др. Именно таким способом исследует политология сложные многогранные социальные общности — этнические, социокультурные и т. п.

Метод моделирования представляет собой создание и изучение лабороторной модели определённой политической ситуации с целью разработки наиболее вероятностного сценария будущих действий.

Метод типологизации – вычленение из определенной совокупно­сти политических фактов, явлений, процессов, событий их основных типов Например, политика, власть, государство) на основе определения их сходства и различия, надежных способов установления общности их наиболее существенных, типических признаков.

Среди методов, широко используемых в общей политологии, наиболее продуктивным является структурно-функциональный анализ, позволяющий досконально изучить структуру исследуемой политической системы, ее внутреннее строение, взаимосвязи составляющих ее компонентов в органи­ческом взаимодействии с функциями, которые выполняет как каждый отдельный компонент, так и вся целостная система

Исторический метод предусматривает изучение политических явле-ний в последовательном временном развитии, а также вскрывает связи прошлого, настоящего и будущего.

Институциональный метод ориентируется на изучение институтов, с помощью которых осуществляется политическая деятельность государства, партий, других организаций.

Нормативный (нормативно-ценностный) подход требует определения значения политических явлений для общества и личности, их оценку с точки зрения общего блага, справедливости, разработки политических ценностей и идеалов.

На уровне прикладной политологи используются:

Контент-анализ политических документов применяется при извлечении необходимой политической информации из разнообразных документальных источников (решений парламента, законодательных актов, обращений, указов президента, заявлений и резолюций политических партий и т.д.).

Политический мониторинг ориентирован не на разовое исследование какого-либо политического события, а на определенную последовательность отслеживания процессов развития политической ситуации, деятельности поли­тических движений, организаций, институтов и т. д.

Политическое прогнозирование — метод исследования конкретных политических процессов, явлении, событий, на основе которого из определенных, уже известных сведений о прошлом и настоящем выстраиваются вероятностные модели возможного состояния и деятельности изучаемого политического объекта в ближайшем и более отдаленном будущем.

Метод оценки расстановки политических сил — совокупность способов и процедур, которая применяется для определения, кто из участников политических событий руководствуется теми или иными целями, кто из них (партии, движения и т.п.) намерен поддерживать, а кто — оказывать противодействие тем или иным политическим решениям и действиям по мере их осуществления.

Метод оценки и упреждения политических рисков и управления ими ориентирован на оценку возможных рисков, возникающих в процессе политической деятельности, на их предотвращение, упреждение и управление ими в целях обеспечения эффективного функционирования политической системы.

Метод разработки и принятия политического решения – способ реализации политических интересов субъекта политической деятельности (государства, политического движения, партии и т. п.), мобилизации ресурсов и определения средств достижения политических целей, стоящих перед системой.

Бихевиоризм (от англ. поступок, поведение) – это не просто метод, но и целое методологическое направление, получившее широкое распространение на Западе. Его суть – в анализе политики путём исследования поведения отдельных людей и групп. В качестве решающих факторов поведения изучаются психологические мотивы. Поведение человека рассматривается как реакция на воздействие внешней среды.

4

Социальная роль политологии определяется теми функциями, которые она выполняет в обществе.

Прежде всего, это теоретико-познавательная функция, суть которой состоит в наиболее полном и конкретном познании политической реальности, раскрытии присущих ей объективных связей, основных противоречий и тенденций.

Описательная функция предполагает накопление, описание, изучение политических фактов, явлений, конкретных ситуаций.

Объяснительная (интерпретационная) функция помогает понять сущность данных явлений, тенденций и закономерностей политического развития.

Оценочная (аксиологическая) функция направлена на оценку того, соответствует ли та или иная политическая система, существующие в ней политиче­ские институты, права и свободы ожиданиям, интересам и потребностям индивидов и социальных групп, действующих в данной стране.

Прикладная (инструментальная) функция связана с вопросами практической политики. Основным содержанием данной функции является разработка рекомендаций по рациональной организации по­литического процесса, выработке политической тактики партий, групп, лидеров.

Прогностическая функция предполагает определение ближайших и отдалённых перспектив политического развития общества; разработку прогнозов; моделирование будущих политических процессов и отношений.

Методологическая функция заключается в выработке принципов и способов познания политических реалий, категориального аппарата науки.

Мировоззренческая функция выражается в развитии политического сознания от обыденного к научному, в формировании ценностных ориентаций, политической позиции гражданина.

Идеологическая функция осуществляет выработку, обоснование и защиту определенного политического идеала, способствующего устойчивости той или иной политической системы.

Помимо названных, нередко выделяют также образовательно-воспитательную функцию, призванную формировать политическую культуру граждан, что особенно важно в ходе политической социализации личности.

5.Понятие, стр-ра, соц. Назанч. И осн. Ф-ции власти

Власть – это волевое отнош-е; реальная способность тех или иных соц. сил или личностей осущ. свою волю по отношению к др. соц. силам или личностям. Существуют различные типы власти: гос-ная, экономич-я, религиозная, партийная. Гос. власть – продукт полит. власти. Основные компоненты власти: субъект, объект, средства или ресурсы власти и сам процесс властвования.

Субъект воплощает активное начало власти – это могут быть опред. личности организации. Первичными субъектами явл. индивиды, вторич. –полит. орг-и. Объект – то, на что направлена власть.

Власть – не самоцель для различ. соц. сил., но принадлежащие власти силы начинают формировать конкретные структуры для реализации глав. цели.

Существуют разные уровни власти: макроуровень (гос. учреждения, полит. институты); средний уровень (учрежд регион. ,област. масштаба); микроуровень (полит. общение людей, самоуправление).

Функции полит власти: 1. поддержание обществен. порядка и стабильности, 2. выявление огранич-й и разрешение конфликтов, 3. достижение общ. согласия, 4. принуждение во имя соц. знач. ценностей и сохран. стабильности, 5. управление делами общества.

Мотивация подчинения м.б.разной и основываться на :1.на страхе п/д санкциями.2. на долголетней привычке повиновения. 3. на заинтересованности в выполнении распоряжений.4. на убежденности в необходимости подчинения.5. на авторитете, вызываемом рук-лем у подчиненных.6. идентификация субъектов и объектов власти. 1— сила власти, основанная на страхе прямопропорционально тяжести наказания и обр.пропорциональна вероятности избежать ее в случае непослушания. Власть, осн. на страхе, имеет тенденцию к ослаблению.2— подчинение гос-ву в традиц.обществах; действует до тех пор, пока не приходит в противоречие с требованиями в реальной жизни.3— личная заинтересованность побуждает к добровольному выполнению распоряжений, делает излишним контроль и применение негативных санкций.4— подчинение по убеждению связано с опр. уровнем осознания цен. ориентаций.5— авторитет наиболее благоприятиен, он явл. истинным или ложным. Авторитет бывает научным, деловитым, моральным.

Мотивация переходит в след. этап – статусность. Власть, осн. на интересах, убежденности, перерастает в идентификацию подчиненных с рук-ми. Аспекты: 1) быть свойством реального двойственного положения людей ; 2) она выступает рез-том общности интересов и моральных ценностей рук-ля и исполнителя. 3) сформироваться под влиянием харизмы рук-ля.4) следствие полит. социализации, сист. воспитательного и манипулятивного воздействия.

Т.о. полит. власть выступает как факт. соотн-ние разл. сил. гос. власть – продукт полит.власти, но полит. власть не сводится к государственной, а гос. власть не сводится к политической.

6-7. Механизм функционирования и реализации полит власти. Её ресурсы, принципы и нормы орг-ции. Полит. господство и лигитимность.

Первое разделение власти - власть государства и власть церкви.

Монтескье разделил власть на: законодательную, исполнительную и судебную. Эти ветви должны быть самостоятельны в пределах своих полномочий, взаимодействовать между собой. Отнош-ния между ветвями не всегда складываются успешно, что часто приводит к контрактации между ними. Могут действовать не только легальные стр-ры власти, но и теневые, реально владеющие властью.

Механизм функц-ния власти:

– в основании – общество

– ближе к основанию – господствующие полит силы и орг-ции

– на вершине – стр-ры власти (парламент, правительство, глава гос-ва, суды)

Управление – практическое проявление воли власти.

Ресурсы власти:

1. экономические – матер. ценности для общества и личного потребления (деньги, техника, земли)

2. социальные – способности повышения соц. ранга (должность, престиж, образование)

3. культурно- информационные – знания и информация, ср-ва их получения и распространения (СМИ)

4. силовые институты принуждения (армия, суды, полиция)

Принципы:

1. легальность использования силы в пределах гос-ва;

2. верховенство в обязательности решений для всякой иной власти, способность проникновения во все сферы проявления;

3. публичность;

4. многоцентричность;

5. многообразие ресурсов.

Для того, чтобы упорядочить власть, сделать её функц-но-способной, в ней надо установить порядок, при кот. один командует, а др.– подчиняется, но первый должен находиться под контролем других. Всевластие крупного масштаба сдерж-ся конкуренцией, налоговой пол-кой и др. мех-ми. Легитимность –законность, узаконенность, т.е.легальность власти, её соответствие законам.

Виды легитимности:

1) традиционная, основана на привычке подчинения власти (при самодержавии);

2) харизматическая, основана на вере в харизму руководителя (наблюдается в период сильных перемен (время правления Ленина, Сталина, Рузвельта);

3) демократическая: ее источником явл-я рационально понятый интерес, построенный на законах;

4) идеалогическая – оправдывает власть с т.зр. определённых идеалогических принципов. Эф-сть власти – её результативность. Достичь эффективности без легитимности сложно.