39. Понятие и элементы конституционно - правового статуса человека и гражданина в Украине.

Правовой статус - это юридически закреплено положение лица в государстве и обществе.

Юридическое оформление фактического положения индивида реализуется различными путями и способами с помощью специфических средств. Оно начинается с того, что человек признается субъектом действующего в обществе права и наделяется при этом правоспособностью, после чего он может вступать в соответствующие правоотношения. В истории развития цивилизации далеко не все люди признавались субъектами права (например, рабы) или же признавались лишь частично (крепостные).

В литературе выделяют несколько видов правового статуса: 1) общий или конституционный статус человека и гражданина; 2) специальный или родовой статус отдельных категорий граждан; 3) индивидуальный статус, который характеризует пол, возраст, семейное положение и тому подобное; 4) статус физических и юридических лиц; 5) статус иностранцев, лиц, без гражданства, лиц с двойным гражданством, беженцев; 6) отраслевые правовые статусы (административно процессуальный, криминально-процессуальный и тому подобное); статус лиц, которые работают в разных сферах.

40. Понятие и классификация прав и свобод человека и гражданина.

Правам и свободам человека и гражданина посвящена глава 2 Конституции Российской Федерации, в которую входят 47 статей.

Под правами человека понимают совокупность моральных норм, принадлежащих людям, независимо от расовых, национальных или социальных различий.

Права человека определяют минимум условий для сохранения человеческого достоинства и жизни, являются универсальной категорией, которые представляют собой вытекающие из самой природы человека возможности пользоваться элементарными, наиболее важными благами и условиями безопасного, свободного существования личности в обществе.

Мировое сообщество выработало требования международных стандартов по правам человека, которые закреплены во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., Международном пакте о гражданских и политических правах (1966); Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (1966), в документах Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (1975), в различных международных договорах.

Большинство из этих стандартов рассматривается международным сообществом в качестве общепризнанных принципов и норм международного права, имеющих обязательную силу для всех государств мира. Поэтому законодательство Российской Федерации – полноправного члена международного сообщества – ориентируется на эти стандарты.

Права человека должны предоставляться каждому индивиду и гарантироваться конституцией страны и национальным законодательством. Признавая международные нормы по правам человека, государство берет на себя обязательства не только перед международным сообществом, но и перед всеми, кто находится под его юрисдикцией.

41. Политические права и свободы граждан Украины.

человек - обозначает человеческое существо с природной точки зрения как неотъемлемую часть живой природы, живой организм, подчиняющийся биологическим законам и в силу особенностей сознания и психики приспособленный к общественному способу бытия вместе с себе подобными.

Личность - это прежде всего индивид, обладающий собственными неповторимыми качествами. (В некоторых случаях личность определяется как человек, обладающий определенными типичными социальными качествами, отражающими черты той среды, к которой он принадлежит - рабочий, крестьянин, капиталист и т.п.)

Гражданство - это принадлежность лица к конкретному государству, устойчивая юридическая связь между ними, выражающаяся в их взаимных правах и обязанностях.

Общим для понятий «личность» и гражданин» является то, что они относятся к одному и тому же человеку, только личность обозначает его место в обществе, а гражданство - в государстве.

42. Личные права и свободы человека в Украине.

43. Экономические, социальные, культурные права человека в Украине.

Экономические, социальные и культурные права - это права, связанные с деятельностью человека в экономической сфере, ее социальными отношениями с обществом, государством, коллективами, другими людьми, с деятельностью в сфере культуры и духовной жизни.

К основным экономическим, социальным и культурным правам принадлежат: право владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью, результатами своей интеллектуальной, творческой деятельности; право на предпринимательскую деятельность, которая не запрещена законом; право на труд; право на забастовку для защиты своих экономических и социальных интересов; право на отдых; право на социальную защиту; право на жилье; право на достаточный жизненный уровень для себя и своей семьи; право на здравоохранение, медицинскую помощь и медицинское страхование; право на безопасное для жизни и здоровья окружающей среды и на возмещение нанесенной нарушением этого права вреда; право на образование; свобода литературного, художественного, научного и технического творчества; право на результаты своей интеллектуальной, творческой деятельности (статьи 41-54 Конституции Украины). Все эти права и свободы являются взаимосвязанными.

44. Конституционные обязанности граждан Украины.

Обязанности - составная часть правового статуса лица. Они связаны с правами и свободами человека и гражданина, и этим можно объяснить то обстоятельство, что обязанности закреплены в разделе II Конституции Украины «Права, свободы, и обязанности человека...

45. Международное закрепление и защита основных прав и свобод человека.

Международно-правовая защита прав и основных свобод человека является одним из аспектов сложной и многоплановой проблемы защиты прав человека в целом. При этом защита прав человека является, прежде всего, задачей внутригосударственного, национального правопорядка. Естественно, что права и основные свободы человека на сегодняшний день гарантируются на двух уровнях: международном и внутригосударственном. В свою очередь международный уровень защиты прав и основных свобод человека можно рассматривать на примере универсальных и региональных структур. Несмотря на это, все уровни защиты прав человека тесно связаны между собой, взаимозависимы и взаимообусловлены. Данная взаимозависимость проявляется в следующем.

Механизм международной защиты прав человека (Комитет по правам человека, Европейский Суд по правам человека и т.п.) начинает функционировать только после того, как исчерпаны возможности внутригосударственного механизма. В свою очередь внутригосударственное законодательство по защите прав и основных свобод человека ориентировано на международно-правовые акты. Оно как можно более полно отражает и закрепляет тот объем прав и свобод индивида, который предусмотрен международными договорами.

При этом следует помнить, что первоначально развитие института защиты прав и основных свобод человека осуществлялось в национальном законодательстве. Многие народы внесли свой посильный вклад в развитие института прав и основных свобод человека. Примерами закрепления этого института в национальном законодательстве являются такие акты, как английский Билль о правах 1689 г., американский Билль о правах 1789-1791 гг., французская Декларация прав человека и гражданина 1789 г. и др. Несколько подробнее остановимся на международно-правовой защите прав и основных свобод человека.

46. Понятие и принципы гражданства Украины.

8 января 2001 года Верховная Рада Украины приняла в новой редакции Закон Украины «О гражданстве Украины». Он гарантирует одно из неотъемлемых прав человека - быть Гражданином Украинского государства.

Гражданство Украины - это правовая связь между физическим лицом и государством, которая находит свое проявление во взаимных правах и обязанностях. Гражданство следует рассматривать как:

1. существенную характеристику прав правового статуса лица, т.е. от наличия гражданства зависит размер прав, свобод и обязанностей лица.

2. субъективное право лица на гражданство - каждый человек имеет право на гражданство, т.е. на постоянную правовую связь со своим государством. Право на гражданство как субъективное право закрепляется не только в нормах конституционного права, а и в международных документах.

3. правовой институт конституционного права. Гражданство как правовой институт - это совокупность конституционных норм, которые регулируют однородные общественные отношения по приобретению и прекращению гражданства, процедур по вопросам гражданства. Источниками этого института являются:

1. Конституция Украины;

2. Закон Украины «О гражданстве Украины» в редакции Закона от 18 января 2001г.;

3. Действующие международные договора Украины по вопросам гражданства;

4. Подзаконные акты (например, Указ Президента Украины от 27 марта 2001г. № 215/2001 «Вопрос выполнения Закона Украины «О гражданстве Украины»). (4, стр.123)

В национальном законодательстве монархических государств вместо термина «гражданство» используется равнозначный термин «подданство».

47. Основания приобретения гражданства Украины.

дним из первых вопросов, которые возникают при рассмотрении проблемы гражданства Украины, является вопрос об определении категории лиц, которые являются гражданами Украины, или другими словами, -- кто признается гражданином Украины?

В соответствии со ст. 3 Закона «О гражданстве Украины» гражданами Украины являются:

1. Все граждане бывшего СССР, которые на момент провозглашения независимости Украины (24 августа 1991 года) постоянно проживали на территории Украины;

2. Лица, которые на момент обретения действия Законом Украины "О гражданстве Украины" от 13 ноября 1991 года постоянно проживали в Украине, независимо от расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного состояния, местожительства, языкового других ли признаков и которые не являются гражданами других государств;

3. Лица, которые родились или постоянно проживали на территории Украины, а также их потомки (дети, внуки), если они на 13 ноября 1991 года проживали за пределами Украины, не пребывают в гражданстве других государств и до 31 декабря 1999 года подали в установленному Законом порядку заявлении об определении своей принадлежности к гражданству Украины;

4. Лица, которые приобрели гражданство Украины в соответствии с действующим Законом о гражданстве.

Таким образом, Закон четко определил категории лиц, которые признаются гражданами Украины.

В соответствии со ст. 6 названного Закона гражданство Украины может приобретаться на таких основаниях:

1) по рождению;

2) по территориальному происхождению;

3) в результате принятия гражданства;

4) в результате возобновления гражданства;

5) в результате усыновления;

48. Основания прекращения гражданства Украины.

Рядом с вопросами относительно приобретения гражданства, Закон определяет и основания прекращения гражданства Украины.

Прекращение гражданства - это прекращение постоянной правовой связи лица с Украинским государством (13, стр.109).

Показателем демократичности и справедливости Закона "О гражданстве Украины" является свободный выход лица из украинского гражданства как одного из оснований прекращения гражданства.

Согласно ст.17 Закона «О гражданстве Украины» гражданство Украины прекращается:

- в результате выхода из гражданства Украины;

- в результате потери гражданства Украины;

- на основаниях, предусмотренных международными договорами Украины, которые ратифицированы Верховной Радой Украины.

Конституция Украины (ч.1 ст. 25) устанавливает, что гражданин Украины не может быть лишен права изменить гражданство. Выход из гражданства - акция добровольная, которая происходит по личному ходатайству гражданина на имя Президента Украины. Никто не имеет права запретить лицу изменить свое гражданство.

Существенное значение имеет решение вопроса о гражданстве детей. Закон предусматривает такие варианты решения этой проблемы:если ребенок выехал вместе с родителями на постоянное проживание за границу и родители выходят из гражданства Украины, за ходатайством одного из родителей вместе с родителями из гражданства Украины может выйти и ребенок; если один из родителей выехал вместе с ребенком на постоянное проживание за границу и выходит из гражданства Украины, а второй остается гражданином Украины, ребенок может выйти из гражданства Украины вместе с тем из родителей, который выходит из гражданства Украины, за его ходатайством; если один из родителей выехал вместе с ребенком на постоянное проживание за границу и выходит из гражданства Украины, а второй является иностранцем или лицом без гражданства, ребенок может выйти из гражданства Украины вместе с тем из родителей, который выходит из гражданства Украины, за его ходатайством; ребенок, который усыновлен супругами, один из которого является гражданином Украины, а второй является иностранцем, может выйти из гражданства Украины за ходатайством усиновителя, который является иностранцем; ребенок, усыновленный иностранцами или лицами без гражданства, может выйти из гражданства Украины за ходатайством одного из усыновителей.

Выход из гражданства Украины допускается, если лицо приобрело гражданство другого государства или получило документ, выданный уполномоченными органами другого государства, о том, что гражданин Украины приобретет его гражданство, если выйдет из гражданства Украины.