53. Правовой статус и функции Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека.

цель парламентского контроля за соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина

Целью парламентского контроля, который осуществляет Уполномоченный, является: 1)   защита прав и свобод человека и гражданина, провозглашенных Конституцией Украины, законами Украины и международными договорами Украины; 2)   соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина субъектами, указанными в статье 2 настоящнго Закона; 3)      предупреждение нарушений прав и свобод человека и гражданина или содействие их восстановлению; 4)   содействие приведению законодатнльства Украины о правах и свободах человека и гражданина в соответствие с Конституцией Украины, международными стандартами в этой области; 5)   улучшение и дальнейшее развитие международного сотрудничества в области защиты прав и свобод человека и гражданина; 6)      предупреждение любых форм дискриминации по реализации человеком своих прав и свобод; 7)   содействие правовой информированности населения и защита конфиденциальной информации о лице.

54. Конституционный статус национальных меньшинств в Украине.

В Украине проблема правовой обеспеченности статуса национальных меньшинств актуализируется с началом современного периода конституционных реформ. Тем не менее, если не учитывать генезис идей коллективных прав в истории конституционализма в Украине, следовало бы становление прав национальных меньшинств в правовой системе Украины рассматривать с Конституции УНР.

Конституция Украинской Народной Республики (Положение о государственном устройстве, права и свободы УНР) делает попытку урегулировать вопрос национальных меньшинств в Национальные Союзы. В частности, п. 69 гласит, что каждая из населяющих Украину наций, имеет право в пределах УНР на национально-персональную автономию, и таким образом право на самостоятельное устройство своей национальной жизни, которое осуществляется через органы Национального Союза, власть которого распространяется на всех его членов, независимо от места поселения в УНР. Оно является неотъемлемым правом наций и ни одна из них не может быть лишена этого права или ограничена в нем.

Согласно п.70: “Населяющим территорию УНР нациям - великорусской, еврейской и польской, право на национально-персональную автономию дается силой этого закона. Такие нации как белорусская, чешская, молдавская, немецкая, татарская, греческая и болгарская - могут пользоваться правом национально-персональной автономии, если в Генеральный Суд об этом поступит заявление (от каждой нации отдельно), подписанное не менее чем 10.000 граждан УНР, без различия пола и веры, не ограниченных по суду в своих политических правах, что заявляют о своей принадлежности к этой нации. Генеральный Суд рассматривает заявление на публичном заседании в срок не позднее, чем через шесть месяцев со дня его подачи, оповещает о своем решении Совет народных меньшинств и оглашает его. Указанные заявления от наций, не указанных в статье, подаются на рассмотрение Всенародного собрания УНР.

Граждане УНР, принадлежащие к данным национальностям создают на территории Украинской Народной Республики Национальный Союз. Национальный Союз пользуется законодательными и исполнительными правами в пределах компетенции, которая точно устанавливается. Национальному Союзу предоставляется право представительства этой нации, которая живет на территории УНР перед государственными и гражданскими учреждениями. Законодательные постановления, которые выдаются Всенародным собранием в пределах компетенции Национального Союза, подлежит оглашению в установленном порядке.

55. Национальные меньшинства и коренные народы Украины.

56. Конституционно-правовой статус иностранцев в Украине.

Конституция Украины установила, что иностранцы и лица без гражданства, которые находятся в Украине на законных основаниях, пользуются теми же правами и свободами, а также несут такие же обязанности, как и граждане Украины, за исключениями, установленными Конституцией, законами или международными договорами Украины. Им может быть предоставлено убежище в порядке, установленном законом.

Более детально правовой статус иностранцев, лиц, без гражданства и беженцев регламентируется законами Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства» от 4 февраля в 1994 г., «О беженцах» от 21 июня в 2001 г., «Об иммиграции» от 7 июня в 2001 г. Закон «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства» определяет правовое положение иностранцев в Украине, закрепляет основные права, свободы и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства, которые проживают или временно находятся в Украине, и определяет порядок решения вопросов, связанных с их въездом в Украину или выездом из Украины. Закон «О беженцах» определяет правовой статус беженца в Украине, порядок предоставления, потери и лишения статуса беженца, устанавливает государственные гарантии защиты беженцев. Закон «Об иммиграции» определяет условия и порядок иммиграции в Украину иностранцев и лиц без гражданства.

Иностранцем признается лицо, которое находится в гражданстве другого государства и не является гражданином государства пребывания.