49. Органы, рассматривающие вопросы гражданства, их полномочия.

Вопросы гражданства достаточно сложны. Ими занимаются различные государственные органы.

По Закону "О гражданстве Украины", это - Президент Украины, Комиссия при Президенте Украины по вопросам гражданства, специально уполномоченный орган исполнительной власти по вопросам гражданства и подчиненные ему органы, Министерство иностранных дел Украины, дипломатические представительства, консульские учреждения. Кроме этих органов, вопросами гражданства занимаются органы внутренних дел разных уровней, суды.

Приоритное право принятия решений в вопросах гражданства принадлежит Президенту Украины. В соответствии со ст. 22 Закона "О гражданстве Украины" Президент Украины :

1) принимает решения и выдает указы в соответствии с Конституцией Украины и этого Закона о приеме в гражданство Украины и о прекращении гражданства Украины;

2) определяет порядок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства и выполнения принятых решений;

3) утверждает Положение о Комиссии при Президенте Украины по вопросам гражданства. К органам, которые владеют вопросами гражданства Украины, Закон относит Комиссию по вопросам гражданства Украины, которую создает Президент для предварительного рассмотрения вопросов, связанных с гражданством. Эта Комиссия взаимодействует из МВД Украины, органами культуры, науки и образования относительно проблем гражданства. Комиссия поддерживает связи с украинскими и заграничными организациями по вопросам возобновления или приобретения гражданства. Через средства информации она дает объяснение относительно гражданства, проводит конференции с народом относительно этих вопросов.

Комиссия вносит на рассмотрение Президента Украины замечания по каждому заявлению. Возвращает документы о принятии к гражданству Украины или о прекращении гражданства Украины уполномоченному центральному органу исполнительной власти по вопросам гражданства или Министерству иностранных дел Украины для их оформления в соответствии с требованиями действующего законодательства Украины. Контролирует выполнение решений, принятых Президентом Украины по вопросам гражданства.

50. Исполнения и обжалования решений по вопросам гражданства.

Дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины, в которое подаются заявления об установлении принадлежности к гражданству Украины, должно принять решение по ним и сообщить об этом решении в письменной форме заявителям на протяжении месяца со дня поступления документов.

Несколько другие сроки установлены для рассмотрения заявлений по поводу оформления приобретения гражданства Украины по рождению, за территориальным происхождением, в результате возобновления гражданства, в результате усыновления, в результате установления над ребенком опеки или заботы, в результате установления над лицом, признанным судом недееспособным, опеки, в связи с пребыванием в гражданстве одного или обоих родителей ребенка, в результате установления отцовства.

Общий срок рассмотрения заявлений о принятии в гражданство Украины или выходе из гражданства Украины не должен превышать одного года со дня их поступления. При этом срок их рассмотрения органами внутренних дел или Министерством иностранных дел Украины, дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Украины не должен превышать восьми месяцев со дня поступления документов.

Решения по вопросам гражданства, принятые Министерством внутренних дел Украины, Министерством иностранных дел Украины и их органами, могут быть обжалованы в установленном законом порядке в суде.

Обжалованию подлежат также действия или бездействия должностных и служебных лиц, которые нарушают порядок и сроки рассмотрения дел о гражданстве и выполнении решений по вопросам гражданства; они могут быть обжалованы в судебном и административном порядке.

Наконец, лица, которые постоянно проживают за рубежом, могут обжаловать неправомерные действия или бездействия должностных лиц, дипломатических представительств или консульских учреждений Украины в установленном законом порядке в суде. Должностные и служебные лица, которые нарушили данный Закон, несут ответственность в порядке, предусмотренном законом Украины.

51. Конституционные гарантии осуществления прав и свобод человека в Украине. (Выше)

52. Конституционные гарантии правосудия в Украине.

Осуществление судебной власти возложено на совокупность судебных органов от самых низовых до верховных. Каждый судебный орган разрешает конкретные дела самостоятельно, руководствуясь только законом. Совокупность судов именуется юстицией, а деятельность - юрис-дикционной (правосудием) и, соответственно, предметная и пространственная сфера этой деятельности - юрисдикцией. Социальное назначение и общественная ценность судебной власти выражается в утверждении господства права в жизни общества.

Конституция РФ называет суд единственным органом, управомоченным осуществлять правосудие.

В Российской Федерации никто, кроме государственных судебных органов, не может рассматривать гражданские, уголовные, административные и другие дела.

«Квазисудебные» органы - третейские суды, суды чести и тому подобные учреждения не входят в судебную систему Российской Федерации, они не обладают судебной властью и не могут применять меры государственного принуждения.

Конституцией Российской Федерации запрещено создание чрезвычайных судов.