Розділ 3. Основні напрями удосконалення роботи управління у справах жінок, інвалідів, ветеранів війни та праці виконавчого органу київської міської ради (київської міської державної адміністрації)

3.1 Пріоритетні напрями удосконалення роботи Управління у справах жінок, інвалідів, ветеранів війни та праці виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

Відповідно до статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", рішення Київської міської ради від 29.10.2009 N 520/2589 "Про Порядок розроблення, затвердження та виконання міських цільових програм у місті Києві", статті 13 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", статті 20 Закону України "Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту", статті 3 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", статті 65 Закону України "Про жертви нацистських переслідувань", Законів України "Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків", "Про попередження насильства в сім'ї", "Про об'єднання громадян", "Про благодійництво та благодійні організації" Київська міська рада вирішила:

1. Затвердити міську цільову програму "Соціальне партнерство" на 2011 - 2015 роки (далі - Програма) згідно з додатком до цього рішення.

2. Управління у справах жінок, інвалідів, ветеранів війни та праці виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) визначити відповідальним виконавцем Програми.

3. Управлінню у справах жінок, інвалідів, ветеранів війни та праці виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) передбачати видатки на реалізацію Програми при формуванні бюджетних запитів на 2011 рік та наступні роки.

4. Управлінню у справах жінок, інвалідів, ветеранів війни та праці виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) раз на півроку подавати постійній комісії Київської міської ради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку узагальнену інформацію про стан виконання Програми за I півріччя та рік до 25 вересня та 25 березня відповідно.

5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Київської міської ради з питань охорони здоров'я та соціального захисту та постійну комісію Київської міської ради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку.

Загальна характеристика міської цільової програми "Соціальне партнерство" на 2011 - 2015 роки

Міська цільова програма "Соціальне партнерство" на 2011 - 2015 роки (далі - Програма) розроблена на виконання чинного законодавства та спрямована на реалізацію положень Конституції України, законів України, Указів Президента України, рішень Уряду і Київської міської влади.

Законодавчим підґрунтям розроблення Програми є:

1. Закони України:

2. "Про об'єднання громадян" від 16 червня 1992 року N 2460-XII;

3. "Про столицю України - місто-герой Київ" від 15 січня 1999 року N 401-XIV;

4. "Про внесення змін до Закону України "Про столицю України - місто-герой Київ" від 7 вересня 2010 року N 2500-VI;

5. "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21 травня 1997 року N 280/97-ВР;

6. "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22 жовтня 1993 року N 3551-XII;

7. "Про увічнення Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941 - 1945 років" від 20 квітня 2000 року N 1684-III;

8. "Про жертви нацистських переслідувань" від 23 березня 2000 року N 1584-III;

9. "Про соціальний захист дітей війни" від 18 листопада 2004 року N 2195-IV;

10. "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку" від 16 грудня 1993 року N 3721-XII;

11. "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" 21 березня 1991 року N 875-XII;

12. "Про благодійництво та благодійні організації" від 16 вересня 1997 року N 531/97-ВР;

13. "Про попередження насильства в сім'ї" від 15 листопада 2001 року N 2789-III;

14. "Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків" від 8 вересня 2005 року N 2866-IV;

15. "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" від 13 січня 2005 року N 2342-IV;

16. "Про реабілітацію інвалідів в Україні" від 6 жовтня 2005 року N 2961-IV;

17. "Про соціальні послуги" від 19 червня 2003 року N 966-IV;

18. "Про донорство крові та її компонентів" від 23 червня 1995 року N 239/95-ВР;

19. "Про Товариство Червоного Хреста України" 28 листопада 2002 року N 330-IV;

20. "Про оренду державного та комунального майна" від 10.04.92 N 2269-XII;

21. "Про державні цільові програми" від 18.03.2004 N 1621.

22. Акти Президента України:

23. "Про День партизанської слави" від 30 жовтня 2001 року N 1020/2001;

24. "Про День вшанування учасників бойових дій на території інших держав" від 11 лютого 2004 року N 180/2004;

25. "Про День захисника Вітчизни" від 23 лютого 1999 року N 202/99;

26. "Про День матері" від 10 травня 1999 року N 489/99;

27. "Про День скорботи і вшанування пам'яті жертв війни в Україні" від 17 листопада 2000 року N 1245/2000;

28. "Про заснування довічних державних стипендій для учасників бойових дій у період Великої Вітчизняної війни 1941 - 1945 років" від 17 травня 2000 року N 689/2000;

29. "Про Всеукраїнський день боротьби з захворюванням на рак молочної залози" від 17 січня 2005 року N 42/2005;

30. "Про вдосконалення роботи центральних і місцевих органів виконавчої влади щодо забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків" від 26 липня 2005 року N 1135/2005;

31. "Про відзначення Міжнародного жіночого дня" від 14 лютого 2002 року N 33/2002-рп;

32. "Про розвиток соціального діалогу в Україні" від 29 грудня 2005 року N 1871/2005.

33. "Про додаткові невідкладні заходи щодо створення сприятливих умов для життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями" від 18 грудня 2007 року N 1228/2007;

34. "Про Міжнародний день інвалідів в Україні" від 27 листопада 1993 року N 566/93;

35. "Про першочергові заходи щодо поліпшення становища осіб з вадами зору" від 2 березня 2009 року N 113/2009;

36. "Про заходи щодо створення сприятливих умов для забезпечення соціальної, медичної та трудової реабілітації інвалідів" від 27 грудня 2005 року N 1845/2005.

Постанови та розпорядження Кабінету Міністрів України:

• розпорядження "Про схвалення Концепції сприяння органами виконавчої влади розвитку громадянського суспільства" від 21 листопада 2007 року N 1035-р;

• розпорядження "Про затвердження плану додаткових заходів щодо створення сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями" від 3 листопада 2005 року N 444-р;

• постанова Кабінету Міністрів України від 26 вересня 1997 року N 1066 "Про щорічне відзначення Міжнародного дня громадян похилого віку";

• постанова Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 року N 80 "Про затвердження Порядку надання інвалідам та дітям-інвалідам реабілітаційних послуг".

Наказ Міністерства економіки України "Про затвердження Методичних рекомендацій щодо порядку розроблення регіональних цільових програм, моніторингу та звітності про їх виконання" від 04.12.2006 N 367.

Рішення Київської міської ради IV сесії VI скликання "Про порядок розроблення, затвердження та виконання міських цільових програм у місті Києві" від 29.10.2009 N 520/2589.

Програма спрямована на реалізацію державної політики впровадження ефективного механізму налагодження комунікацій та створення сприятливих умов для розвитку громадянського суспільства, поширення і розвитку соціального партнерства між виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією), районними державними адміністраціями та громадою через громадські і благодійні організації жінок, інвалідів, ветеранів війни та праці, жертв нацистських переслідувань, дітей війни м. Києва.

На основі цієї Програми здійснюватиметься прийняття загальноміських рішень з метою реалізації державної політики соціального партнерства, а саме:

- взаємодії між виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією), районними державними у місті Києві адміністраціями та громадськими і благодійними організаціями жінок, інвалідів, ветеранів війни та праці, жертв нацистських переслідувань, дітей війни у вирішенні питань захисту інвалідів, ветеранів війни та праці, жертв нацистських переслідувань, дітей війни;

- надання благодійним та громадським організаціям жінок, інвалідів, ветеранів війни та праці, жертв нацистських переслідувань та дітей війни фінансової підтримки на оплату оренди приміщень, комунальних послуг, обладнання та іншого майна, необхідного для здійснення їх статутних завдань;

- здійснення позитивних дій щодо забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків;

- проведення у м. Києві загальноміських заходів із відзначення державних свят та визначних дат, соціальних акцій;

- надання соціальних послуг установами, закладами, створеними місцевими органами влади, та здійснення заходів з запобігання насильству в сім'ї.

У попередні роки у місті Києві послідовно реалізовувалась соціальна політика, направлена на підтримку громадських організацій, діяльність яких має соціальне спрямування; реалізацію забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків; організацію проведення у м. Києві загальноміських заходів із відзначення державних свят та визначних дат, на виконання особливих, притаманних столиці України, функцій.

Результатом впровадження цих заходів стала належна організація забезпечення надання фінансової допомоги та реальна підтримка міських громадських організацій; проведення на належному організаційному рівні загальноміських заходів з нагоди відзначення державних свят, визначних дат; формування гендерної культури; подолання стереотипів щодо ролі та місця жінки у сім'ї і суспільстві; проведення інформаційно-просвітницької роботи з питань ліквідації всіх форм дискримінації за ознакою статі; утвердження духовних цінностей