37 Вопрос. Прямые и косвенные методы государственного регулирования цен.

Гос-ое регулирование цен в любой экономике позволяет с помощью закон-ых, администр-ых и бюджетно-фин-ых мероприятий воздействовать на цены таким образом, чтобы способствовать стабильному развитию экон-ой системы.Гос-ое ругелирование цен обычно осущ-ся с помощью косвенного и прямого регулирования. К косвенному регулированию относят меры, воздействующие на спрос, предложение, уровень конкуренции и др.факторы макроэкономич-ой сбалансированности и таким образом влияющие на уровень и динамику цен. К ним можно отнести такие ср-ва по реформированию экономики и совершенствованию механизма хозяйствования, как принятие и совершенствование антимонопольного закон-ва, стимулирование малого предпринимательства, обоснорванная налоговая политика, разгосударствление и приватизация, предоставление дотаций и субсидий, сокращение бюджетного дефицита, контроль и регулирование доходов населения и др.

Прямое регулирование цен осущ-ся в основном тремя способами: путем установления «ценового потолка» (максимальных цен), «ценового пола» (минимальных цен), «коридора цен». Наибольшее распространение получила политика «ценового потолка», которая исп-ся в монополизированных отраслях (энергетике, нефтегазовой промышленности, транспорте, коммунальном хоз-ве), в кризисных ситуациях (во время войны), при установлении цен на социально значимую продукцию (хлеб, молочные продукты, медикаменты и т.п.). Выполняя важную роль, максимальные цены, устанавливаемые гос-ом ниже уровня равновесия, создают ряд проблем в экономике. Политика «ценового пола», как показывает мировой опыт, исп-ся обычно в интересах мелких фирм с целью недопущения монополизации рынка и поддержания опред-го уровня конкуренции.

Эффективность системы гос-го регулирования цен зависит от гибкого сочетания прямых и косвенных форм ценового регулирования. Каждое гос-во соответственно проводимой экон-ой политике, целям развития общества использует различные сочетания и способы ценового регулирования. В Беларуси границы прямого гос-го ценового регулирования явл-ся более широкими.

38 Вопрос. Регулирование цен на продукцию предприятий, занимающих доминирующее положение на рынке.

В зависимости от вида и назначения товара (услуги), выпус­каемого предприятиями-монополистами, используются следующие методы ценового регулирования: установление предельного норма­тива рентабельности, предельного уровня цен (тарифов) и деклари­рование уровня свободных цен (тарифов).

К злоупотреблениям доминирующим положением на рынке относятся установление монопольных цен и заключение антикон­курентных ценовых соглашений. Под монопольной ценой понима­ется цена, которая устойчиво отклоняется от ее возможного уров­ня на конкурентном рынке и устанавливается доминирующим на рынке хозяйствующим субъектом или вступившими в сговор пред­приятиями в целях реализации своих экономических интересов за счет злоупотребления монопольной властью.

Для преодоления монополизма и поддержания на рынке опред-го уровня конкуренции считается необходимым придание установлению цен так называемой «прозрачности». Это означает, что любой товар или услуга должны иметь одинаковую для всех потенциальных покупателей цену в любой момент (за исключением объективных факторов, обусловливаемых различиями в условиях продажи, поставки, платежа).Т.о., цены не могут быть подвержены скрытым издержкам, зависеть от личных связей или ходатайств гос-ых органов. К ограничению конкуренции на рынке могут привести раз­личные ценовые соглашения, которые в республике запрещены. Выявление и пресечение антиконкурентных соглашений (согласо­ванных действий) о ценах осуществляется в соответствии с разра­ботанной антимонопольными органами инструкцией.

К ограничению конкуренции на рынке могут привести раз­личные ценовые соглашения, которые в республике запрещены. Выявление и пресечение антиконкурентных соглашений (согласо­ванных действий) о ценах осуществляется в соответствии с разра­ботанной антимонопольными органами инструкцией.

Антиконкурентные ценовые соглашения можно условно раз­делить на два вида: горизонтальные и вертикальные. Горизонталь­ные соглашения заключаются в любой форме и имеют целью или результатом необоснованное повышение, снижение или поддержа­ние определенного уровня цен, в том числе на аукционах и торгах. Такие соглашения могут быть направлены на поддержание чрез­мерно высоких или чрезмерно низких цен.

Вертикальные соглашения между предприятиями пред­ставляют собой соглашения неконкурирующих хозяйствующих субъектов, один из которых занимает доминирующее положение, а другой является его поставщиком или покупателем.