1.2 Системы продажи алкоголя

В РОССИИ

До XVII столетия пьянство развивалось далеко не свободно: казна, продавая вино народу из своих кабаков, отданных в откуп (целовальникам), порой делала ограничения “в видах народной нравственности”. Так, в 1652 году изданы были, по ходатайству духовенства и думных людей, довольно строгие правила о кабаках: в селах меньших не дозволялось держать кабаков, а в городах и больших дворцовых селах можно было иметь только по одному “кружечному” двору /34/.

Одному “питуху” (от слова - пить) не велено было давать больше чарки вина; лицам “священнического и иноческого чина” вино не продавалось. Во время постов, по воскресеньям, средам и пятницам вином не торговали. Должны были “питухи” пить смирно, без “дурна и драки, и душегубства, и иного воровства”.

Между тем “кормчество” (изготовление спиртного подпольно, в обход налогов) развивалось и принимало громадные размеры и коснулось даже монастырей. Как бы то ни было, но финансовый интерес взял верх, и в 1659 году велено было: “питухов” c кружечных дворов не отгонять и великого государя казне учинять прибыль”.

В 1764 году комиссия, назначенная Екатериной II для рассмотрения винных сборов, нашла, что единственный способ обеспечить государственный доход - это отдать торговлю спиртным на откуп частным лицам. Итак, манифестом 1765 года вводится чистая откупная система. Именно в это время великая княгиня Екатерина Дашкова, первый президент Российской Академии наук, просила императрицу не спаивать русский народ. В ответ была произнесена, ставшая исторической, фраза: “ Пьяным народом править легче”, которую в будущем известный деятель рабочего движения Бебель дополнит: “ Пьющий рабочий не мыслит, мыслящий рабочий не пьёт ”.

Как сильно падала народная нравственность при все-возможных удобствах к пьянству, можно судить по некото-рым документам. В одном из них сохранилась характерис-тика быта крестьян, волей-неволей поддавшихся пьянству. Документ относится к 1836 году. В нем граф Кисилев, ми-нистр государственных имуществ, в представлении комитету министров высказал прямую необходимость ограничить пьянство: ”Не только сами крестьяне, но и жены их “ пропились”. Кабаки со всеми возможными удобствами для пьянства, с закусками, особыми отделениями для приятного отдохновения лиц обоего пола тянули к вину и разврату ... Здесь пропивались не только деньги, но и подати; налагались штрафы для попоек, суд и расправа, выборы, отправление повинностей делались под влиянием винных паров ... “.

С 26 октября 1860 года законодательным актом откупы уничтожены, как вредные для правительства и страны, распространявшие пьянство и безнравственность в народе. Откуп, длившийся на протяжении 260 лет, приучил народ к водке. Кабаки стали центром веселья, разгула, пьянства, разврата.

С 1860 года откупная система была заменена акцизной (акциз - налог с оборота). Новая акцизная система уничто-жила последние препоны к безграничному развитию пьянства.

Продажа питей распивочно и на вынос стала свобод-ным торгом; овощные лавки сделались питейными домами. В селениях появились штофные лавочки.

Неизвестный автор того времени, писавший под ини-циалами “Г.О.”, говорит об этом так: ”Не одно пьянство само по себе, не одни издержки на него, есть зло; более страшную более потрясающую картину представляют собою последствия пьянства ... . До поразительной степени увеличилось потребление водки в губернии Томской, где сравнительно с 1862 годом в 1863 году выпито водки на 215% более”. Автор замечает, что “лучшее средство против пьянства есть нравственность народа, его образование и его гражданское развитие”.

Вольный кабак помог укрепиться крупным купцам-виноторговцам. Так, в Орловской губернии, например, были Мартынов и Боев - крупнейшие виноторговцы.

Когда-то водочная прибыль была дворянской собст-венностью (откупом пользовались в основном дворяне) , но те времена давно прошли и теперь дворяне вынуждены были продавать свою водку тем же купцам, от чего часть прибыли теряли. То было время начала роста промышленности, появляется рабочий класс. В больших городах создаются марксистские кружки.

К концу царствования Александра III забота правительства о дворянстве усилилась, ибо министр финансов Витте С.Ю. понимал ( тщательно изучив “Капитал” Маркса), что главная поддержка самодержавия в России - это дворянство. Таким образом, речь, в сущности, шла о дворянских выгодах. Витте добился казенной монополии на всю Россию. С 1 июля 1901 года повсеместно в Европейской России водворяется казенный кабак - вводится государственная водочная монополия.