- •Введение
- •Общая часть Глава 1 предмет, метод и система трудового права § 1.1 Предмет трудового права
- •1.1.1 Отношения по профессиональной подготовке работников на производстве
- •1.1.2 Отношения, связанные с деятельностью профсоюзов и объединений нанимателей
- •1.1.3 Отношения, связанные с ведением коллективных переговоров
- •1.1.4 Отношения, связанные с различными аспектами взаимодействия между работниками (их представителями) и нанимателями
- •1.1.5 Отношения, связанные с обеспечением занятости
- •1.1.6 Отношения по контролю и надзору за соблюдением трудового законодательства
- •1.1.7 Отношения, связанные с государственным социальным страхованием
- •1.1.8 Отношения по рассмотрению трудовых споров
- •§ 1.2 Метод правового регулирования трудовых отношений
- •§ 1.3 Система трудового права
- •§ 1.4 Отграничение трудового права от смежных отраслей права
- •Контрольные вопросы
- •Глава 2 принципы трудового права § 2.1 Понятие и классификация принципов права
- •§ 2.2 Характеристика отраслевых принципов трудового права
- •Контрольные вопросы
- •Глава 3 правоотношения в сфере трудового права § 3.1 Понятие, признаки и структура правоотношений в сфере трудового права
- •§ 3.2 Основания возникновения, изменения и прекращения трудового правоотношения
- •§ 3.3 Виды правоотношений в трудовом праве, особенности их классификации
- •§ 3.4 Правоотношения в социально-трудовой сфере
- •§ 3.5 Правоотношения по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства
- •§ 3.6 Правоотношения по профессиональной подготовке работников на производстве
- •§ 3.7 Правоотношения по обеспечению занятости граждан
- •§ 3.8 Правоотношения в сфере государственного социального страхования
- •§ 3.9 Правоотношения по разрешению трудовых споров
- •§ 3.10 Понятие, классификация и особенности исчисления сроков в трудовом праве
- •Контрольные вопросы
- •Глава 4 источники трудового права § 4.1 Понятие источников трудового права
- •§ 4.2 Виды источников трудового права
- •§ 4.3 Единство и дифференциация трудового права
- •Контрольные вопросы
- •Глава 5 субъекты трудового права § 5.1 Понятие и виды субъектов трудового права
- •§ 5.2 Гражданин (работник) как субъект трудового права
- •§ 5.3 Наниматели как субъекты трудового права
- •5.3.1 Характеристика правового положения некоторых нанимателей – юридических лиц
- •5.3.2 Создание и прекращение деятельности нанимателей – юридических лиц
- •5.3.3 Наниматели – физические лица
- •5.3.4 Характеристика правового статуса нанимателей
- •5.3.5 Лица, осуществляющие полномочия нанимателя
- •§ 5.4 Профсоюзы как субъект трудового права
- •Контрольные вопросы
- •Особенная часть Глава 6 правовое регулирование содействия занятости населения § 6.1 Законодательство о занятости населения
- •§ 6.2 Понятие безработицы, занятости населения
- •§ 6.3 Субъекты, содействующие занятости населения
- •§ 6.4 Понятие безработного, его правовой статус
- •§ 6.5 Правовая организация трудоустройства
- •§ 6.6 Государственные гарантии и компенсации в области занятости населения
- •§ 6.7 Ответственность за нарушение законодательства о занятости населения
- •Контрольные вопросы
- •Глава 7 трудовой договор § 7.1 Понятие и функции трудового договора
- •§ 7.2 Стороны трудового договора
- •§ 7.3 Содержание трудового договора
- •7.3.1 Обязательные условия трудового договора
- •7.3.2 Предварительное испытание при заключении трудового договора
- •§ 7.4 Порядок заключения трудового договора
- •7.4.1 Срок и виды трудового договора
- •7.4.2 Отказ в приёме на работу
- •7.4.3 Документы, предъявляемые при поступлении на работу
- •§ 7.5 Изменение трудового договора. Перевод на другую работу
- •7.5.1 Общие положения
- •7.5.2 Перевод на другую постоянную работу у того же нанимателя
- •7.5.3 Перевод на работу к другому нанимателю
- •7.5.4 Перевод на работу в другую местность
- •7.5.5 Временный перевод на другую работу в случае производственной необходимости
- •7.5.6 Временный перевод на другую работу в случае простоя
- •7.5.7 Временный перевод на другую работу в случае временной нетрудоспособности, а также беременных женщин и женщин, имеющих детей до полутора лет
- •7.5.8 Перемещение
- •7.5.9 Изменение существенных условий труда
- •§ 7.6 Основания прекращения трудового договора
- •7.6.1 Соглашение сторон
- •7.6.2 Истечение срока трудового договора,
- •7.6.3 Расторжение трудового договора по собственному желанию (ст. 40 тк), или по требованию работника (ст. 41 тк), или по инициативе нанимателя (ст. 42 тк).
- •7.6.4 Перевод работника, с его согласия, к другому нанимателю или переход на выборную должность (п. 4 ст. 35 тк).
- •7.6.6 Обстоятельства, не зависящие от воли сторон (ст. 44 тк) – п. 6 ст. 35 тк.
- •7.6.7 Расторжение трудового договора с предварительным испытанием (ст. 29 тк).
- •7.6.8 Ограничения при прекращении трудового договора
- •§ 7.7 Расторжение трудового договора по инициативе работника
- •7.7.1 Расторжение трудового договора, заключённого на неопределённый срок, по желанию работника (ст. 40 тк)
- •7.7.2 Расторжение трудового договора по требованию работника (ст. 41 тк)
- •§ 7.8 Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя
- •7.8.1 Ликвидация организации, прекращение деятельности индивидуального предпринимателя, сокращение численности или штата работников (п. 1 ст. 42 тк)
- •7.8.2 Несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы (п. 2 ст. 42 тк)
- •7.8.3 Несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, препятствующее продолжению данной работы (п. 3 ст. 42 тк)
- •7.8.5 Прогул (в том числе отсутствие на работе более трёх часов в течение рабочего дня) без уважительных причин (п. 5 ст. 42 тк)
- •7.8.9 Однократное грубое нарушение правил охраны труда, повлёкшее увечье или смерть других работников (п. 9 ст. 42 тк)
- •§ 7.9 Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон
- •7.9.1 Призыв работника на военную службу (п. 1 ст. 44 тк)
- •7.9.2 Восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (п. 2 ст. 44 тк).
- •7.9.3 Нарушение установленных правил приёма на работу (п. 3 ст. 42 тк)
- •7.9.4 Неизбрание на должность (в том числе по конкурсу) (п. 4 ст. 42 тк)
- •7.9.6 Смерть работника, признание его судом безвестно отсутствующим или объявление умершим, смерть нанимателя – физического лица (п. 6 ст. 44 тк)
- •§ 7.10 Дополнительные основания прекращения трудового договора с некоторыми категориями работников
- •7.10.1 Однократное грубое нарушение трудовых обязанностей руководителем организации (обособленного подразделения) и его заместителями, главным бухгалтером и его заместителями (п. 1 ст. 47 тк)
- •7.10.2 Прекращение трудового договора в связи с утратой доверия (п. 2 ст. 47 тк)
- •7.10.3 Совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 3 ст. 47 тк)
- •7.10.4 Направление работника по постановлению суда в лечебно-трудовой профилакторий (п. 4 ст. 47 тк)
- •7.10.6 Особенности прекращения трудового договора с отдельными категориями работников
- •7.10.6.1 Особенности прекращения трудового с руководителями организации (глава 18 тк)
- •7.10.6.2 Особенности прекращения трудового договора с временными работниками (глава 23 тк)
- •7.10.6.3 Особенности прекращения трудового договора с сезонными работниками (глава 24 тк)
- •7.10.6.4 Особенности прекращения трудового договора с лицами, работающими по совместительству (глава 32 тк)
- •§ 7.11 Контракт как особый вид трудового договора
- •§ 7.12 Оформление увольнения
- •§ 7.13 Отстранение от работы
- •§ 7.14 Иски, связанные с применением законодательства о труде
- •Контрольные вопросы
- •Глава 8 подготовка и повышение квалификации кадров непосредственно у нанимателя § 8.1 Общая характеристика и система непрерывного образования
- •§ 8.2 Правовое регулирование подготовки и повышения квалификации на производстве
- •§ 8.3 Порядок возникновения отношений по обучению и руководству обучением
- •§ 8.4 Права и обязанности участников производственно-технического обучения
- •§ 8.5 Методическое обеспечение непрерывного профессионального обучения
- •§ 8.6 Формы подготовки и повышения квалификации кадров у нанимателя
- •Контрольные вопросы
- •Глава 9 правовые методы определения квалификации работника при приёме на работу и в период его трудовой деятельности
- •Контрольные вопросы
- •Глава 10 заработная плата § 10.1 Понятие заработной платы. Правовое регулирование заработной платы
- •§ 10.2 Индексация заработной платы
- •§ 10.3 Минимальная заработная плата
- •§ 10.4 Тарифная система оплаты труда и её применение
- •§ 10.5 Формы, системы и размеры оплаты труда. Нормирование труда
- •§ 10.6 Структура заработной платы
- •§ 10.7 Оплата труда при отклонениях от условий работы, на которые рассчитаны тарифы
- •§ 10.8 Условия и порядок выплаты заработной платы
- •§ 10.9 Правовая охрана заработной платы
- •Контрольные вопросы
- •Глава 11 гарантийные и компенсационные выплаты § 11.1 Понятие гарантийных выплат и доплат
- •§ 11.2 Понятие и виды компенсационных выплат
- •Контрольные вопросы
- •Глава 12 рабочее время и время отдыха § 12.1 Понятие и значение рабочего времени. Нормирование его продолжительности
- •§ 12.2 Виды рабочего времени
- •§ 12.3 Сверхурочные работы. Ненормированный рабочий день
- •§ 12.4 Понятие и виды режима рабочего времени
- •§ 12.5 Использование и учёт рабочего времени
- •§ 12.6 Понятие и значение времени отдыха
- •§ 12.7 Виды времени отдыха
- •§ 12.8 Трудовые и социальные отпуска
- •12.8.1 Понятие и виды отпусков
- •12.8.2 Трудовые отпуска
- •12.8.3 Социальные отпуска
- •Контрольные вопросы
- •Глава 13 дисциплина труда § 13.1 Понятие и обеспечение трудовой дисциплины
- •§ 13.2 Внутренний трудовой распорядок
- •§ 13.3 Права и обязанности работников
- •§ 13.4 Права и обязанности нанимателя
- •§ 13.5 Меры поощрения
- •§ 13.6 Дисциплинарные проступки
- •§ 13.7 Ответственность за нарушение дисциплины труда
- •Контрольные вопросы
- •Глава 14 гарантии для работников, совмещающих работу с обучением § 14.1 Совмещение работы с обучением как форма повышения общего и профессионального образования
- •§ 14.2 Гарантии для работников, совмещающих работу с обучением в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях и в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования
- •§ 14.3 Гарантии для работников, совмещающих работу с обучением в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального, высшего и послевузовского образования
- •§ 14.4 Особенности профессиональной подготовки, повышения квалификации, стажировки и переподготовки работников
- •Контрольные вопросы
- •Глава 15 охрана труда § 15.1 Понятие охраны труда
- •§ 15.2 Организация охраны труда
- •§ 15.3 Обязательное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний
- •§ 15.4 Расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- •Контрольные вопросы
- •Глава 16 индивидуальные трудовые споры § 16.1 Общая характеристика индивидуальных трудовых споров
- •§ 16.2 Рассмотрение трудовых споров в ктс
- •§ 16.3 Рассмотрение трудовых споров судом
- •Контрольные вопросы
- •Глава 17 дифференциация правового регулирования труда § 17.1 Понятие, основания и способы дифференциации в трудовом праве
- •§ 17.2 Общая характеристика дифференцирующих законодательных норм
- •17.2.1 Труд руководителей организаций
- •17.2.2 Труд женщин
- •17.2.3 Труд несовершеннолетних
- •17.2.4 Труд лиц с ограниченными возможностями (инвалидов)
- •17.2.5 Труд трудящихся мигрантов и лиц, выполняющих работу за границей
- •17.2.6 Труд в организациях с иностранными инвестициями
- •17.2.7 Труд в сельской местности
- •17.2.8 Труд лиц, участвовавших в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской аэс, а также проживающих (работающих) на территории радиоактивного загрязнения
- •§ 17.3 Особенности регулирования труда несовершеннолетних
- •§ 17.4 Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству
- •§ 17.5 Особенности регулирования труда работников-надомников
- •§ 17.6 Регулирование труда государственных служащих
- •17.6.1 Понятие государственных служащих. Правовое регулирование труда государственных служащих
- •17.6.2 Поступление на государственную службу
- •17.6.3 Права, обязанности и ограничения государственных служащих
- •17.6.4 Гарантии для государственных служащих
- •17.6.5 Аттестация государственных служащих и присвоение классов
- •17.6.6 Присвоение классов государственным служащим
- •17.6.7 Дисциплинарная и материальная ответственность государственных служащих
- •17.6.8 Прекращение государственной службы
- •§ 17.7 Особенности правового регулирования труда научных работников
- •Контрольные вопросы
- •Глава 18 коллективные договоры, соглашения § 18.1 Понятие и сфера действия коллективного договора, соглашения
- •§ 18.2 Стороны и порядок заключения коллективного договора, соглашения
- •§ 18.3 Содержание коллективного договора, соглашения
- •§ 18.4 Контроль за исполнением. Ответственность сторон за невыполнение коллективного договора, соглашения
- •Контрольные вопросы
- •Глава 19 коллективные трудовые споры § 19.1 Понятие коллективных трудовых споров и их отличие от индивидуальных
- •§ 19.2 Предмет и стороны коллективных споров
- •§ 19.3 Примирительный порядок разрешения коллективных споров
- •Контрольные вопросы
- •Глава 20 материальная ответственность работников § 20.1 Понятие, содержание, условия и цели материальной ответственности работников за ущерб, причинённый нанимателю
- •§ 20.2 Отличие материальной ответственности от гражданско-правовой ответственности
- •§ 20.3 Виды материальной ответственности
- •20.3.1 Ограниченная материальная ответственность
- •20.3.2 Полная материальная ответственность
- •§ 20.4 Определение размера причинённого ущерба
- •§ 20.5 Порядок возмещения ущерба
- •§ 20.6 Возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью работника вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания
- •Контрольные вопросы
- •Глава 21 надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде § 21.1 Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде
- •§ 21.2 Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде
- •§ 21.3 Ответственность за несоблюдение законодательства о труде
- •Контрольные вопросы
- •Глава 22 международно-правовое регулирование труда § 22.1 Понятие, субъекты и источники международно-правового регулирования труда
- •§ 22.2 Международные акты, закрепляющие основные права человека в области труда
- •§ 22.3 Правовое регулирование занятости
- •§ 22.4 Международные акты, регулирующие условия труда
- •§ 22.5 Правовое регулирование охраны труда
- •§ 22.6 Охрана труда работников, нуждающихся в повышенной правовой защите
- •§ 22.7 Международные акты, регулирующие труд отдельных категорий работников
- •§ 22.8 Социальное партнёрство в сфере труда. Мирные способы разрешения трудовых конфликтов
- •Контрольные вопросы
17.2.3 Труд несовершеннолетних
Дифференцируя правовое регулирование труда несовершеннолетних работников, законодатель стремился защитить физически не окрепший и психически не вполне зрелый организм молодого человека от вредных производственных факторов, опасностей, рисков, а также обеспечить должные условия для получения им образования, профессиональной подготовки, культурного и духовного развития. Такие цели определены как в национальном законодательстве, так и в международно-правовых документах (Декларация ООН о правах ребёнка 1959 г., Конвенция ООН о правах ребёнка 1990 г., конвенциях и рекомендациях МОТ) [См.: Войтик А.А. Минимальный возраст для приёма на работу по найму: международно-правовые стандарты и национальное законодательство // RES NOVA. 1999. № 3. С. 45–48].
Особенности труда несовершеннолетних регулируются главой 20 и некоторыми иными нормами Трудового кодекса, ст. 24 Закона Республики Беларусь от 19 ноября 1993 г. № 2570-XII «О правах ребёнка» [Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 2000. № 32. Ст. 465; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. № 103. 2/215; 2004. № 107. 2/1047; 2007. № 147. 2/1336; 2008. № 170. 2/1462; 2008. № 277. 2/1547], с изм. и доп., и некоторыми подзаконными нормативными актами.
Наряду с провозглашением в ст. 273 ТК принципов равноправия в трудовых правоотношениях несовершеннолетних и лиц, достигших совершеннолетия, трудовое законодательство содержит ряд дифференцирующих норм в сфере охраны труда, рабочего времени, времени отдыха и иных условий труда рассматриваемой категории работников. В частности, это следующие особенности:
♦ возрастные ограничения в приёме на работу. Согласно ст. 21 и 272 ТК трудовой договор по общему правилу может заключаться с лицом, достигшим 16-летнего возраста. С гражданином, достигшим 14 лет, трудовой договор может быть заключён при нескольких условиях: а) только с письменного согласия одного из родителей (усыновителей, попечителей); б) для выполнения лёгкой работы, которая не является вредной для его здоровья и развития и не наносит ущерба посещаемости общеобразовательной школы;
♦ запрещение применения труда несовершеннолетних на тяжёлых работах, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных и горных работах, на работах, связанных с подъёмом и перемещением тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы (ст. 274 ТК);
♦ запрещение привлекать несовершеннолетних к работам в ночное время, к сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни, работам в выходные дни (ст. 276 ТК). В то же время законодательство не запрещает направлять несовершеннолетних в служебные командировки. Последние не должны носить систематический характер, иначе это может стать препятствием в получении молодыми работниками образования;
♦ обязательные (предварительные и ежегодные периодические) медицинские осмотры независимо от характера выполняемой работы с сохранением среднего заработка;
♦ право на основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней и предоставление трудового отпуска в летнее время или, по желанию несовершеннолетнего, в любое другое время года;
♦ сокращённая продолжительность рабочего времени (несовершеннолетним в возрасте от 14 до 16 лет – не более 23 часов в неделю, от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю);
♦ правила о броне молодежи на работу и профессиональное обучение и о предоставлении первого рабочего места (ст. 280 и 281 ТК), в том числе в порядке государственного распределения выпускников государственных вузов и средних специальных учебных заведений. Порядок распределения выпускников подробно урегулирован в Положении о распределении выпускников учреждений образования, получивших профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование, утверждённом постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 декабря 2007 г. № 1702 [Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 303. 5/26372; 2009. № 14. 5/29066, № 144. 5/29875; 2010. № 1. 5/30956, № 184. 5/32249].
♦ дополнительные гарантии при расторжении трудового договора: для увольнения по инициативе нанимателя по невиновным основаниям (п. 1–3, 6 ст. 42 ТК) – только с согласия районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних, а для увольнения по виновным основаниям (п. 4, 5, 7–9 ст. 42 и п. 1–3 ст. 44 ТК) – после предварительного, не менее чем за 2 недели, уведомления указанной комиссии.