- •Введение
- •Общая часть Глава 1 предмет, метод и система трудового права § 1.1 Предмет трудового права
- •1.1.1 Отношения по профессиональной подготовке работников на производстве
- •1.1.2 Отношения, связанные с деятельностью профсоюзов и объединений нанимателей
- •1.1.3 Отношения, связанные с ведением коллективных переговоров
- •1.1.4 Отношения, связанные с различными аспектами взаимодействия между работниками (их представителями) и нанимателями
- •1.1.5 Отношения, связанные с обеспечением занятости
- •1.1.6 Отношения по контролю и надзору за соблюдением трудового законодательства
- •1.1.7 Отношения, связанные с государственным социальным страхованием
- •1.1.8 Отношения по рассмотрению трудовых споров
- •§ 1.2 Метод правового регулирования трудовых отношений
- •§ 1.3 Система трудового права
- •§ 1.4 Отграничение трудового права от смежных отраслей права
- •Контрольные вопросы
- •Глава 2 принципы трудового права § 2.1 Понятие и классификация принципов права
- •§ 2.2 Характеристика отраслевых принципов трудового права
- •Контрольные вопросы
- •Глава 3 правоотношения в сфере трудового права § 3.1 Понятие, признаки и структура правоотношений в сфере трудового права
- •§ 3.2 Основания возникновения, изменения и прекращения трудового правоотношения
- •§ 3.3 Виды правоотношений в трудовом праве, особенности их классификации
- •§ 3.4 Правоотношения в социально-трудовой сфере
- •§ 3.5 Правоотношения по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства
- •§ 3.6 Правоотношения по профессиональной подготовке работников на производстве
- •§ 3.7 Правоотношения по обеспечению занятости граждан
- •§ 3.8 Правоотношения в сфере государственного социального страхования
- •§ 3.9 Правоотношения по разрешению трудовых споров
- •§ 3.10 Понятие, классификация и особенности исчисления сроков в трудовом праве
- •Контрольные вопросы
- •Глава 4 источники трудового права § 4.1 Понятие источников трудового права
- •§ 4.2 Виды источников трудового права
- •§ 4.3 Единство и дифференциация трудового права
- •Контрольные вопросы
- •Глава 5 субъекты трудового права § 5.1 Понятие и виды субъектов трудового права
- •§ 5.2 Гражданин (работник) как субъект трудового права
- •§ 5.3 Наниматели как субъекты трудового права
- •5.3.1 Характеристика правового положения некоторых нанимателей – юридических лиц
- •5.3.2 Создание и прекращение деятельности нанимателей – юридических лиц
- •5.3.3 Наниматели – физические лица
- •5.3.4 Характеристика правового статуса нанимателей
- •5.3.5 Лица, осуществляющие полномочия нанимателя
- •§ 5.4 Профсоюзы как субъект трудового права
- •Контрольные вопросы
- •Особенная часть Глава 6 правовое регулирование содействия занятости населения § 6.1 Законодательство о занятости населения
- •§ 6.2 Понятие безработицы, занятости населения
- •§ 6.3 Субъекты, содействующие занятости населения
- •§ 6.4 Понятие безработного, его правовой статус
- •§ 6.5 Правовая организация трудоустройства
- •§ 6.6 Государственные гарантии и компенсации в области занятости населения
- •§ 6.7 Ответственность за нарушение законодательства о занятости населения
- •Контрольные вопросы
- •Глава 7 трудовой договор § 7.1 Понятие и функции трудового договора
- •§ 7.2 Стороны трудового договора
- •§ 7.3 Содержание трудового договора
- •7.3.1 Обязательные условия трудового договора
- •7.3.2 Предварительное испытание при заключении трудового договора
- •§ 7.4 Порядок заключения трудового договора
- •7.4.1 Срок и виды трудового договора
- •7.4.2 Отказ в приёме на работу
- •7.4.3 Документы, предъявляемые при поступлении на работу
- •§ 7.5 Изменение трудового договора. Перевод на другую работу
- •7.5.1 Общие положения
- •7.5.2 Перевод на другую постоянную работу у того же нанимателя
- •7.5.3 Перевод на работу к другому нанимателю
- •7.5.4 Перевод на работу в другую местность
- •7.5.5 Временный перевод на другую работу в случае производственной необходимости
- •7.5.6 Временный перевод на другую работу в случае простоя
- •7.5.7 Временный перевод на другую работу в случае временной нетрудоспособности, а также беременных женщин и женщин, имеющих детей до полутора лет
- •7.5.8 Перемещение
- •7.5.9 Изменение существенных условий труда
- •§ 7.6 Основания прекращения трудового договора
- •7.6.1 Соглашение сторон
- •7.6.2 Истечение срока трудового договора,
- •7.6.3 Расторжение трудового договора по собственному желанию (ст. 40 тк), или по требованию работника (ст. 41 тк), или по инициативе нанимателя (ст. 42 тк).
- •7.6.4 Перевод работника, с его согласия, к другому нанимателю или переход на выборную должность (п. 4 ст. 35 тк).
- •7.6.6 Обстоятельства, не зависящие от воли сторон (ст. 44 тк) – п. 6 ст. 35 тк.
- •7.6.7 Расторжение трудового договора с предварительным испытанием (ст. 29 тк).
- •7.6.8 Ограничения при прекращении трудового договора
- •§ 7.7 Расторжение трудового договора по инициативе работника
- •7.7.1 Расторжение трудового договора, заключённого на неопределённый срок, по желанию работника (ст. 40 тк)
- •7.7.2 Расторжение трудового договора по требованию работника (ст. 41 тк)
- •§ 7.8 Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя
- •7.8.1 Ликвидация организации, прекращение деятельности индивидуального предпринимателя, сокращение численности или штата работников (п. 1 ст. 42 тк)
- •7.8.2 Несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы (п. 2 ст. 42 тк)
- •7.8.3 Несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, препятствующее продолжению данной работы (п. 3 ст. 42 тк)
- •7.8.5 Прогул (в том числе отсутствие на работе более трёх часов в течение рабочего дня) без уважительных причин (п. 5 ст. 42 тк)
- •7.8.9 Однократное грубое нарушение правил охраны труда, повлёкшее увечье или смерть других работников (п. 9 ст. 42 тк)
- •§ 7.9 Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон
- •7.9.1 Призыв работника на военную службу (п. 1 ст. 44 тк)
- •7.9.2 Восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (п. 2 ст. 44 тк).
- •7.9.3 Нарушение установленных правил приёма на работу (п. 3 ст. 42 тк)
- •7.9.4 Неизбрание на должность (в том числе по конкурсу) (п. 4 ст. 42 тк)
- •7.9.6 Смерть работника, признание его судом безвестно отсутствующим или объявление умершим, смерть нанимателя – физического лица (п. 6 ст. 44 тк)
- •§ 7.10 Дополнительные основания прекращения трудового договора с некоторыми категориями работников
- •7.10.1 Однократное грубое нарушение трудовых обязанностей руководителем организации (обособленного подразделения) и его заместителями, главным бухгалтером и его заместителями (п. 1 ст. 47 тк)
- •7.10.2 Прекращение трудового договора в связи с утратой доверия (п. 2 ст. 47 тк)
- •7.10.3 Совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 3 ст. 47 тк)
- •7.10.4 Направление работника по постановлению суда в лечебно-трудовой профилакторий (п. 4 ст. 47 тк)
- •7.10.6 Особенности прекращения трудового договора с отдельными категориями работников
- •7.10.6.1 Особенности прекращения трудового с руководителями организации (глава 18 тк)
- •7.10.6.2 Особенности прекращения трудового договора с временными работниками (глава 23 тк)
- •7.10.6.3 Особенности прекращения трудового договора с сезонными работниками (глава 24 тк)
- •7.10.6.4 Особенности прекращения трудового договора с лицами, работающими по совместительству (глава 32 тк)
- •§ 7.11 Контракт как особый вид трудового договора
- •§ 7.12 Оформление увольнения
- •§ 7.13 Отстранение от работы
- •§ 7.14 Иски, связанные с применением законодательства о труде
- •Контрольные вопросы
- •Глава 8 подготовка и повышение квалификации кадров непосредственно у нанимателя § 8.1 Общая характеристика и система непрерывного образования
- •§ 8.2 Правовое регулирование подготовки и повышения квалификации на производстве
- •§ 8.3 Порядок возникновения отношений по обучению и руководству обучением
- •§ 8.4 Права и обязанности участников производственно-технического обучения
- •§ 8.5 Методическое обеспечение непрерывного профессионального обучения
- •§ 8.6 Формы подготовки и повышения квалификации кадров у нанимателя
- •Контрольные вопросы
- •Глава 9 правовые методы определения квалификации работника при приёме на работу и в период его трудовой деятельности
- •Контрольные вопросы
- •Глава 10 заработная плата § 10.1 Понятие заработной платы. Правовое регулирование заработной платы
- •§ 10.2 Индексация заработной платы
- •§ 10.3 Минимальная заработная плата
- •§ 10.4 Тарифная система оплаты труда и её применение
- •§ 10.5 Формы, системы и размеры оплаты труда. Нормирование труда
- •§ 10.6 Структура заработной платы
- •§ 10.7 Оплата труда при отклонениях от условий работы, на которые рассчитаны тарифы
- •§ 10.8 Условия и порядок выплаты заработной платы
- •§ 10.9 Правовая охрана заработной платы
- •Контрольные вопросы
- •Глава 11 гарантийные и компенсационные выплаты § 11.1 Понятие гарантийных выплат и доплат
- •§ 11.2 Понятие и виды компенсационных выплат
- •Контрольные вопросы
- •Глава 12 рабочее время и время отдыха § 12.1 Понятие и значение рабочего времени. Нормирование его продолжительности
- •§ 12.2 Виды рабочего времени
- •§ 12.3 Сверхурочные работы. Ненормированный рабочий день
- •§ 12.4 Понятие и виды режима рабочего времени
- •§ 12.5 Использование и учёт рабочего времени
- •§ 12.6 Понятие и значение времени отдыха
- •§ 12.7 Виды времени отдыха
- •§ 12.8 Трудовые и социальные отпуска
- •12.8.1 Понятие и виды отпусков
- •12.8.2 Трудовые отпуска
- •12.8.3 Социальные отпуска
- •Контрольные вопросы
- •Глава 13 дисциплина труда § 13.1 Понятие и обеспечение трудовой дисциплины
- •§ 13.2 Внутренний трудовой распорядок
- •§ 13.3 Права и обязанности работников
- •§ 13.4 Права и обязанности нанимателя
- •§ 13.5 Меры поощрения
- •§ 13.6 Дисциплинарные проступки
- •§ 13.7 Ответственность за нарушение дисциплины труда
- •Контрольные вопросы
- •Глава 14 гарантии для работников, совмещающих работу с обучением § 14.1 Совмещение работы с обучением как форма повышения общего и профессионального образования
- •§ 14.2 Гарантии для работников, совмещающих работу с обучением в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях и в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования
- •§ 14.3 Гарантии для работников, совмещающих работу с обучением в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального, высшего и послевузовского образования
- •§ 14.4 Особенности профессиональной подготовки, повышения квалификации, стажировки и переподготовки работников
- •Контрольные вопросы
- •Глава 15 охрана труда § 15.1 Понятие охраны труда
- •§ 15.2 Организация охраны труда
- •§ 15.3 Обязательное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний
- •§ 15.4 Расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- •Контрольные вопросы
- •Глава 16 индивидуальные трудовые споры § 16.1 Общая характеристика индивидуальных трудовых споров
- •§ 16.2 Рассмотрение трудовых споров в ктс
- •§ 16.3 Рассмотрение трудовых споров судом
- •Контрольные вопросы
- •Глава 17 дифференциация правового регулирования труда § 17.1 Понятие, основания и способы дифференциации в трудовом праве
- •§ 17.2 Общая характеристика дифференцирующих законодательных норм
- •17.2.1 Труд руководителей организаций
- •17.2.2 Труд женщин
- •17.2.3 Труд несовершеннолетних
- •17.2.4 Труд лиц с ограниченными возможностями (инвалидов)
- •17.2.5 Труд трудящихся мигрантов и лиц, выполняющих работу за границей
- •17.2.6 Труд в организациях с иностранными инвестициями
- •17.2.7 Труд в сельской местности
- •17.2.8 Труд лиц, участвовавших в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской аэс, а также проживающих (работающих) на территории радиоактивного загрязнения
- •§ 17.3 Особенности регулирования труда несовершеннолетних
- •§ 17.4 Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству
- •§ 17.5 Особенности регулирования труда работников-надомников
- •§ 17.6 Регулирование труда государственных служащих
- •17.6.1 Понятие государственных служащих. Правовое регулирование труда государственных служащих
- •17.6.2 Поступление на государственную службу
- •17.6.3 Права, обязанности и ограничения государственных служащих
- •17.6.4 Гарантии для государственных служащих
- •17.6.5 Аттестация государственных служащих и присвоение классов
- •17.6.6 Присвоение классов государственным служащим
- •17.6.7 Дисциплинарная и материальная ответственность государственных служащих
- •17.6.8 Прекращение государственной службы
- •§ 17.7 Особенности правового регулирования труда научных работников
- •Контрольные вопросы
- •Глава 18 коллективные договоры, соглашения § 18.1 Понятие и сфера действия коллективного договора, соглашения
- •§ 18.2 Стороны и порядок заключения коллективного договора, соглашения
- •§ 18.3 Содержание коллективного договора, соглашения
- •§ 18.4 Контроль за исполнением. Ответственность сторон за невыполнение коллективного договора, соглашения
- •Контрольные вопросы
- •Глава 19 коллективные трудовые споры § 19.1 Понятие коллективных трудовых споров и их отличие от индивидуальных
- •§ 19.2 Предмет и стороны коллективных споров
- •§ 19.3 Примирительный порядок разрешения коллективных споров
- •Контрольные вопросы
- •Глава 20 материальная ответственность работников § 20.1 Понятие, содержание, условия и цели материальной ответственности работников за ущерб, причинённый нанимателю
- •§ 20.2 Отличие материальной ответственности от гражданско-правовой ответственности
- •§ 20.3 Виды материальной ответственности
- •20.3.1 Ограниченная материальная ответственность
- •20.3.2 Полная материальная ответственность
- •§ 20.4 Определение размера причинённого ущерба
- •§ 20.5 Порядок возмещения ущерба
- •§ 20.6 Возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью работника вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания
- •Контрольные вопросы
- •Глава 21 надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде § 21.1 Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде
- •§ 21.2 Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде
- •§ 21.3 Ответственность за несоблюдение законодательства о труде
- •Контрольные вопросы
- •Глава 22 международно-правовое регулирование труда § 22.1 Понятие, субъекты и источники международно-правового регулирования труда
- •§ 22.2 Международные акты, закрепляющие основные права человека в области труда
- •§ 22.3 Правовое регулирование занятости
- •§ 22.4 Международные акты, регулирующие условия труда
- •§ 22.5 Правовое регулирование охраны труда
- •§ 22.6 Охрана труда работников, нуждающихся в повышенной правовой защите
- •§ 22.7 Международные акты, регулирующие труд отдельных категорий работников
- •§ 22.8 Социальное партнёрство в сфере труда. Мирные способы разрешения трудовых конфликтов
- •Контрольные вопросы
Контрольные вопросы
1. Сформулируйте понятие принципов права.
2. Какие основные признаки принципов права вы можете назвать?
3. Какие группы правовых принципов вы знаете? Охарактеризуйте их.
4. Какое определение вы можете дать принципам трудового права? Каково их значение?
5. Назовите отраслевые принципы трудового права, дайте характеристику каждому из них.
Глава 3 правоотношения в сфере трудового права § 3.1 Понятие, признаки и структура правоотношений в сфере трудового права
В процессе общественной организации труда возникают различные отношения, участники которых достигают определённых целей, направленных на удовлетворение своих интересов и потребностей. Вместе с тем данные отношения объективно нуждаются в соответствующей стабильности, упорядоченности и последовательности [Трудовое право: учебник / В.И. Семенков, Г.А. Василевич, Г.Б. Шишко и др.; под общ. ред. В.И. Семенкова. 3-е изд., перераб. и доп. Минск: Амалфея, 2006. С. 55].
В общей теории права общепризнано, что изначально права и обязанности граждан носят абстрактный (статутный) характер, так как не принадлежат конкретному субъекту, но при этом они законодательно закреплены и санкционированы государством. Все субъективные права подразделяются на: абсолютные, осуществляемые вне конкретных правовых связей между субъектами, и относительные, реализуемые в правовом взаимодействии субъектов права.
Реализация абсолютных субъективных прав граждан в отношениях с другими людьми не всегда превращает эти отношения в правовые. В то же время относительные субъективные права в сложном механизме правового регулирования правоотношения являются важным инструментом преобразования нормативных предписаний в упорядоченные и организованные отношения между людьми [Общая теория права / А.Ф. Вишневский. М.: Изд-во деловой и учеб. литературы, 2006. С. 423–424]. Таким образом, абстрактные правовые установления, характеризующие объективное право, трансформируются в права и обязанности конкретных лиц, а именно в субъективные права и обязанности [Горбаток, Н.А. Общая теория государства и права. Минск: Академия МВД Респ. Беларусь, 2008. С. 139]. Следовательно, субъекты, вступающие в трудовые и связанные с ними отношения, приобретают взаимные права и обязанности, гарантированные государством, а соответствующая связь, облечённая в определённую юридическую форму, становится правоотношением [Халфина, P.O. Общее учение о правоотношениях. М.: Юрид. лит., 1974. С. 31].
Трудовое правоотношение как сложное правовое образование обладает рядом характерных признаков, которые в свою очередь основываются на соответствующих концептуальных положениях общей теории права. Так, в юридической литературе отмечается, что правоотношение – это:
♦ средство правового регулирования общественных отношений;
♦ опосредствующее звено между нормой права и реальным общественным отношением, урегулированным соответствующей нормой;
♦ юридическая модель взаимного поведения субъектов права;
♦ особый вид общественных отношений;
♦ общественное отношение, урегулированное правом.
Юридическая форма регулируемого правом общественного отношения определяет правоотношения как основную форму реализации правовых предписаний, посредством которых происходит регулятивное воздействие права на общественные отношения [Кучинский, В.А. Современное учение о правовых отношениях. Минск: Интегралполиграф, 2008. С. 73–85].
К числу наиболее важных признаков относят то, что правоотношение:
1) возникает на основе юридических норм при наличии предусмотренных правом определённых жизненных обстоятельств (юридических фактов);
2) представляет собой общественно значимую волевую связь конкретных субъектов – участников правоотношений, которые преследуют цель удовлетворения определённых интересов и потребностей;
3) характеризуется наличием у сторон взаимных субъективных (персонифицированных) прав и обязанностей;
4) осуществляется инициативно и добровольно с учётом возможности при необходимости применения государственного принуждения [Горбаток, Н.А. Общая теория государства и права. Минск: Академия МВД Респ. Беларусь, 2008. С. 140].
Характеризуя признаки трудовых правоотношений, большинство учёных-правоведов отграничивают их прежде всего от смежных правовых связей, в частности от гражданско-правовых отношений.
Обобщая имеющиеся в теории трудового права научные подходы, выделим следующие признаки трудовых правоотношений:
1. Личный характер отношений требует от работника в силу возложенных на него обязанностей участвовать в производственной или иной деятельности нанимателя самостоятельно, без привлечения к выполнению функций других лиц. Работник не имеет права без ведома нанимателя возлагать выполнение своих обязанностей на кого-либо, равно как и у нанимателя нет права замены соответствующего работника, за исключением случаев, предусмотренных законодательством (например, отсутствия работника в связи с нахождением его в отпуске или по причине болезни). В отличие от трудовых отношений гражданско-правовые отношения предполагают привлечение к ним третьих лиц, на которых могут быть возложены определённые обязанности. Так, согласно ст. 660 ГК Республики Беларусь по договору подряда подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц.
2. Двусторонний характер отношений. С точки зрения трудового договора между работником и нанимателем устанавливается правовая связь, обусловленная взаимными правами и обязанностями, в связи с чем данные правоотношения всегда имеют только двух участников, именно поэтому они и именуются двусторонними.
Что касается коллективных договоров, то их нельзя отнести к многосторонним, несмотря на абстрактный характер трудового коллектива как субъекта правоотношений [В теории трудового права существуют и иные мнения по данному вопросу].
3. Возмездный характер отношений заключается главным образом в том, что наниматель обязан выплатить, а работник имеет право получить соответствующее вознаграждение за труд. Факт бесплатного осуществления трудовой деятельности работником (даже в случае его инициативы) не может являться основанием для отказа от возмездности отношений, равно как и рассматриваться в рамках трудовых отношений, поскольку обозначенный признак является обязательным. В отличие от этого в гражданском законодательстве предусмотрены как возмездные (купля-продажа, мена), так и безвозмездные виды договоров (безвозмездное пользование, дарение), отдельные виды договоров сочетают в себе оба этих признака (заём, поручение). Особенность трудовых правоотношений состоит также в том, что оплата производится за непосредственно затраченный труд работника, который он осуществлял систематически в установленное рабочее время.
4. Длящийся характер отношений обусловливается тем, что работник в процессе своей трудовой деятельности систематически выполняет значительное количество возложенных на него обязанностей, осуществляя их в рамках отношений, закреплённых трудовым договором. Совокупность прав и обязанностей вытекает из факта заключения соответствующего договора. Сущность данных отношений сводится к тому, что они существуют не только в момент выполнения трудовой функции, но и в период иных возникающих обстоятельств, например болезни работника, нахождении его в отпуске и т.д. Отношения при этом продолжаются, т.е. являются длящимися.
5. Сложный характер отношений указывает на наличие у сторон совокупности прав и соответствующих им обязанностей. При возникновении данных правоотношений недостаточно только одного права и одной обязанности (в отличие, например, от гражданско-правовых отношений, где одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) конкретное действие либо воздержаться от него). Несмотря на то, что у сторон трудовых отношений существует комплекс прав и обязанностей, работник и наниматель вправе прекратить правоотношение без каких-либо негативных последствий при условии соблюдения установленного в законодательстве порядка.
Приведённые признаки трудовых отношений базируются прежде на научных подходах российских авторов [Трудовое право: учебник / Н.А. Бриллиантова [и др.]; под ред. О.В. Смирнова, И.О. Снигиревой. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2009. С. 135–143; Трудовое право России: учебник / под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М.: Юристъ, 2002. С. 122; Российское трудовое право: учебник для вузов / отв. ред. А.Д. Зайкин. М.: Норма, 1998. С. 84–95; Болдырев, В.А. Трудовое право России / В.А. Болдырев, В.А. Сысоев. М.: Норма, 2006. С. 66–68; Трудовое право Российской Федерации / [А.Д. Алябьев и др.]. 3-е изд. М.: Омега-Л, 2006. С. 37–39].
Важнейшими отличительными признаками трудового правоотношения, отграничивающими его от смежных связей (прежде всего гражданско-правовых), являются:
♦ установление трудовой функции работника как предмета трудового правоотношения, в отличие от гражданско-правовой связи, в основе которой заложен овеществлённый результат труда;
♦ включение работника в состав определённого трудового коллектива (как исключение у нанимателя может быть один работник). Данная особенность не предусматривается в гражданско-правовых отношениях;
♦ выполнение работником правил внутреннего трудового распорядка, установленных нанимателем, и привлечение к ответственности в случаях их неисполнения, в то время как на гражданское правоотношение эта особенность не распространяется;
♦ организация нанимателем труда работника, создание необходимых условий его осуществления, а также обеспечение безопасности. В гражданском правоотношении субъект самостоятельно организует свой труд и обеспечивает соответствующую безопасность;
♦ субъектный состав. В качестве работников могут выступать граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, а нанимателя – юридические и физические лица, которым согласно трудовому законодательству предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником [Трудовое право: учебник / В.И. Семенков, Г.А. Василевич, Г.Б. Шишко и др.; под общ. ред. В.И. Семенкова. 3-е изд., перераб. и доп. Минск: Амалфея, 2006. С. 61–62]. Отличительной чертой правоотношений в сфере трудового права является то, что они возникают по воле субъектов и отражают действие норм трудового законодательства. Важнейшей особенностью любых правоотношений является также наличие определённой структуры.
Под структурой трудовых правоотношений понимается совокупность составляющих её обязательных элементов и специфические способы их взаимодействия.
К элементам трудовых правоотношений относятся:
♦ субъекты (участники трудовых правоотношений);
♦ объекты правоотношений;
♦ содержание правоотношений, выражающееся в наличии субъективных юридических прав и обязанностей их сторон.
В соответствии с трудовым законодательством двусторонний характер правоотношения обусловливается наличием двух основных субъектов (работника и нанимателя), между которыми установлена определённая правовая связь.
Обязательной предпосылкой возникновения трудового правоотношения является наличие у субъектов трудовой правосубъектности (право- и дееспособности).
Трудовая правоспособность – это способность обладать определёнными правами и обязанностями в сфере трудовых отношений.
Трудовая дееспособность – способность своими действиями приобретать соответствующие права и обязанности, осуществлять их в соответствии с законодательством. Оба элемента возникают одновременно и в единстве, указывая на наличие у субъекта правоспособности, свидетельствующей об определённой социальной зрелости лица, готового вступить в трудовые правоотношения [Трудовое право Российской Федерации / [А.Д. Алябьев и др.]. 3-е изд. М.: Омега-Л, 2006. С. 39]. Согласно ст. 21 ТК для граждан она устанавливается по достижении 16-летнего возраста, в исключительных случаях – с 14 лет, но только с письменного согласия одного из родителей (усыновителя, попечителя).
Возрастной критерий не является единственным установленным законодателем. Так, при приёме на работу учитывается и специальная трудовая правосубъектность (например, возможность выполнять работу по определённой специальности, квалификации, состояние здоровья, физиологические особенности организма и др.).
Наниматель также должен обладать специальной трудовой правосубъектностью, которая возникает с момента государственной регистрации организации в качестве юридического лица либо соответствующей регистрации гражданина – индивидуального предпринимателя. Правосубъектность нанимателя определяется организационным (оперативным) и имущественным критериями. Сущность организационного критерия состоит в том, что наниматель способен к осуществлению приёма или увольнения работников, организации их труда, обеспечению мер социальной защиты и др. Имущественный критерий характеризуется способностью нанимателя систематически оплачивать труд работника, производить иные выплаты социального характера, предоставлять льготы, связанные с материальным обеспечением [Там же. С. 41–42].
Равная для всех трудовая правосубъектность может быть ограничена только актами специально уполномоченных государственных органов (например, на основании приговора суда, вступившего в законную силу, в качестве меры наказания гражданин лишается права на установленный срок занимать определённую должность и (или) заниматься конкретной деятельностью).
В ряде случаев закон устанавливает и иные ограничения осуществления трудовой правосубъектности. Так, согласно ст. 27 ТК запрещается совместная работа в одной и той же государственной организации на должности руководителя, главного бухгалтера, кассира лиц, состоящих между собой в близком родстве или свойстве, если их работа связана с непосредственной подчинённостью или подконтрольностью одного из них другому.
Что касается другого обязательного элемента структуры правоотношения – объекта, то по общим правилам объект правоотношения есть то, на что оно направлено. Объектом правоотношений трудового права может выступать материальный интерес в труде, результаты трудовой деятельности, различные социально-экономические блага, удовлетворяющие требованиям работника и нанимателя, в охранительных правоотношениях – это охрана материального интереса и соответствующих социально-экономических трудовых прав [Важенкова, Т.Н. Трудовое право: учебное пособие / Т.Н. Важенкова. Минск: Амалфея, 2008. С. 38]. Таким образом, объектом трудового правоотношения является возмездное потребление наёмного труда [Трудовое право Российской Федерации / [А.Д. Алябьев и др.]. 3-е изд. М.: Омега-Л, 2006. С. 43].
В соответствии с нормами законодательства участники трудовых правоотношений наделяются определёнными субъективными юридическими правами и обязанностями, которые позволяют им реализовать свои цели, направленные на удовлетворение потребностей в рамках существующих правоотношений. Трудовые правоотношения носят относительный характер, так как праву работника соответствует обязанность нанимателя и наоборот. Именно субъективные права и обязанности характеризуют содержание трудового правоотношения.
Под субъективным правом понимается разновидность и мера возможного поведения правомочного лица, которое выражается в возможности: требования от обязанного лица надлежащего поведения; совершения лицом определённого действия, установленного правовыми нормами; принудительного воздействия на лицо, не исполнившее юридическую обязанность.
Под субъективной обязанностью понимается разновидность и мера надлежащего поведения обязанного лица, которое проявляется в: выполнении установленной правовой нормы посредством совершения определённого активного действия; воздержании от действий, нарушающих правовые нормы; применении принудительного воздействия за совершённое правонарушение.
Основные трудовые права и обязанности граждан (в частности, работника и нанимателя) закреплены в Конституции Республики Беларусь (ст. 41, 45, 47) и ТК (ст. 11, 12, 53–55). Они позволяют разграничить трудовые отношения и отношения, регулируемые иными отраслями права. Остальные права и обязанности являются производными от основных, их можно назвать сопутствующими.
Пределы возможного и должного поведения участников трудовых правоотношений отражены в их общем и специальном правовом статусе. Права, обязанности и как следствие ответственность субъектов являются частями правового статуса сторон трудового договора.
В данном аспекте можно выделить договорные и внедоговорные элементы. Договорные элементы правового статуса работника и нанимателя – это права и обязанности сторон трудового отношения, которые определены трудовым договором, коллективным договором или иными соглашениями, они в некоторой степени имеют децентрализованный характер. Внедоговорные элементы правового статуса – это права и обязанности, содержание которых, как правило, не определено соглашением сторон, в силу чего отношения регулируются нормами закона (например, размер санкций за несвоевременную выплату заработной платы) [Болдырев, В.А. Трудовое право России / В.А. Болдырев, В.А. Сысоев. М.: Норма, 2006. С. 77].
Субъективные права и обязанности участников трудового правоотношения могут определяться локальными нормативными правовыми актами, они устанавливают правовое положение субъектов по поводу конкретной юридической связи. Без заключения трудового договора трудовые отношения возникнуть не могут, именно в этом случае на работника распространяются нормы трудового законодательства, возникают субъективные права и обязанности, однако следует отличать содержание конкретного трудового правоотношения от содержания трудового договора, которые составляют его условия. Эти понятия взаимосвязаны, но не тождественны, так как условия трудового договора определяют содержания трудового правоотношения, возникающего на его основе.
Таким образом, содержанием трудового правоотношения являются все трудовые права и обязанности его субъектов в контексте данной правовой связи в отличие от трудового договора, содержанием которого являются его условия [Важенкова, Т.Н. Трудовое право: учебное пособие. Минск: Амалфея, 2008. С. 39].
Право работника на труд, а также его обязанность добросовестно выполнять трудовую функцию являются основой содержания трудового правоотношения. Комплекс прав и обязанностей субъектов представляет собой сложную структуру трудового правоотношения, а отдельные его виды – составные части, которые автономно, без взаимосвязи с общим (родовым) трудовым правоотношением существовать не могут.
По своей правовой сущности сложные трудовые правоотношения включают ряд правомочий, корреспондирующих им обязанности (например, праву работника на охрану труда корреспондирует обязанность нанимателя обеспечить безопасные условия труда работнику).
Правоотношение в сфере трудового права – это урегулированные нормами трудового права трудовые и связанные с ними общественные отношения определённых субъектов, обладающих взаимными правами и обязанностями, гарантируемыми государством.
