
- •Навчальні питання:
- •Література
- •1. Поняття, об’єкти і суб’єкти права користування надрами
- •2. Види права користування надрами
- •4. Підстави та порядок виникнення права користування надрами
- •5. Права та обов’язки користувачів надр
- •6. Плата за користування надрами
- •7. Підстави і порядок припинення права користування надрами
- •8. Державне управління і контроль у галузі вивчення використання та охорони надр
- •9. Правова охорона надр
- •10. Відповідальність за порушення законодавства про надра
5. Права та обов’язки користувачів надр
Землевласники та землекористувачі в межах наданих їм земельних ділянок мають право без спеціальних дозволів та гірничого відводу видобувати для своїх господарських та побутових потреб корисні копалини місцевого значення і торф загальною глибиною розробки до двох метрів і прісні підземні води до 20 м та використовувати надра для господарських і побутових потреб.
Права та обов’язки користувачів надр
Усі суб’єкти права користування надрами мають право:
— здійснювати на наданій їм ділянці надр геологічне вивчення комплексну розробку родовищ корисних копалин та інші роботи згідно з умовами спеціального дозволу (ліцензії);
— розпоряджатися видобутими корисними копалинами, якщо інше не передбачено законодавством або умовами спеціального дозволу (ліцензії) та угодою про розподіл продукції;
— здійснювати на умовах спеціального дозволу (ліцензії) консервацію наданого в користування родовища корисних копалин або його частини;
— право на першочергове продовження строку тимчасового користування надрами.
Користувачі надр згідно зі ст. 24 Кодексу України про надра зобов’язані:
• використовувати надра відповідно до цілей, для яких їх було надано;
• забезпечувати повноту геологічного вивчення, раціональне, комплексне використання та охорону надр;
• забезпечувати безпеку людей, майна та навколишнього природного середовища;
• приводити земельні ділянки, порушені при користуванні надрами, в стан, придатний для подальшого їх використання у суспільному виробництві;
• виконувати інші вимоги щодо користування надрами, встановлені законодавством України.
Права користувачів надр охороняються законом і можуть бути обмежені лише у випадках, передбачених законодавством України.
6. Плата за користування надрами
Користування надрами, крім землекористувачів та землевласників, установ та організацій, які проводять геологорозвідувальні та наукові роботи, є платним.
Плата за користування надрами справляється у вигляді: платежів за користування надрами; відрахувань за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету; збору за видачу спеціальних дозволів (ліцензій); акцизного збору.
Плата за користування надрами не звільняє користувачів від сплати інших обов’язкових платежів, передбачених законодавством України.
Від плати за користування надрами згідно зі ст. 29 Кодексу України про надра можуть звільнятися деякі категорії користувачів надр. Крім цього, користувачам можуть надаватися пільги та знижки.
Платежі за користування надрами можуть справлятися у вигляді разових внесків та(або) регулярних платежів, які визначаються на основі відповідних еколого-економічних розрахунків.
Розміри платежів за проведення наукових і розвідувальних робіт визначаються залежно від економіко-географічних умов і розміру ділянки надр, виду корисних копалин, тривалості робіт, стану геологічного вивчення території та ступеня ризику.
Платежі за видобуток корисних копалин визначаються з урахуванням геологічних особливостей родовищ та умов їх експлуатації.
Базові нормативи плати за користування надрами для видобування корисних копалин та порядок її справляння встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Плата за користування надрами може справлятися як у вигляді грошових платежів, так і в натуральному вигляді (частина видобутої мінеральної сировини або іншої виробленої користувачем надр продукції, виконання робіт чи надання інших послуг), крім матеріалів, продуктів та послуг, перелік яких визначається постановою Кабінету Міністрів України від 12 грудня 1994 р.
Платежі за користування надрами спрямовуються у такому відношенні:
1. За видобуток корисних копалин загальнодержавного значення: у держбюджет - 40%, у місцеві бюджети - 60%.
2. За видобуток корисних копалин місцевого значення та за користування надрами у цілях, не пов’язаних з видобутком корисних копалин: у місцеві бюджети -100%.
3. За пошук та розвідку корисних копалин: у держбюджет - 80%, у місцеві бюджети - 20%.
4. За користування надрами континентального шельфу - 100%.